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加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用

發(fā)表時間:2006/1/27 10:25:42
目錄/提綱:……
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施
(三)擴(kuò)大基層民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督
一是規(guī)范公開內(nèi)容
二是規(guī)范公開形式
三是規(guī)范公開程序
四是規(guī)范公開時間
三、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
(一)充分發(fā)揮基層黨組織的組織作用
(二)充分發(fā)揮基層黨組織的教育管理作用
(三)充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用
(四)充分發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)造精神
……

  農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是農(nóng)村基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。_同志歷來重視農(nóng)村基層工作,指出:“我們首先要解決農(nóng)村問題”,“沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的”。當(dāng)前,農(nóng)村正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分重要的意義。
  一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性
  一加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織和干部的作風(fēng)如何,是否公正清廉,直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,加強(qiáng)對黨員、干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高農(nóng)村基層黨組織和干部的工作水平,提高拒腐防變和抵御各種風(fēng)險的能力。嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層群眾身邊的違紀(jì)違法案件,堅決懲治各種腐敗行為,純潔農(nóng)村基層黨的隊伍,體現(xiàn)并保
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手”工程建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層干部和黨員隊伍整體素質(zhì)的提高。抓住村“兩委會”換屆選舉的契機(jī),堅持以“精干、高效”的原則,對村干部實行定編設(shè)崗,并突出重抓村黨支部書記、村委會主任等“一把手”的選配。
 。ǘ┙∪裰鳑Q策工作機(jī)制,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則,強(qiáng)化對農(nóng)村基層黨員干部管理和監(jiān)督,確保重大決策、重要事項安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算,要積極推行民主管理,依法維護(hù)廣大人民群眾的民主權(quán)利,在換屆選舉、公益事業(yè)、項目承包等方面,充分尊重群眾意見,讓群眾有知情權(quán),參與權(quán),保證群眾依法行使選擇權(quán),監(jiān)督權(quán),減少或避免干部濫用職權(quán)。進(jìn)一步抓好收支兩條線,村級財物鄉(xiāng)鎮(zhèn)托管等有效措施,加強(qiáng)村級財務(wù)管理。
 。ㄈ⿺U(kuò)大基層民主,強(qiáng)化民主監(jiān)督。進(jìn)一步落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,認(rèn)真開好黨員民主生活會,切實加強(qiáng)基層班子內(nèi)部的監(jiān)督。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識,同時也要把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化,要通過農(nóng)村“兩委”述廉評廉制度的落實完善以及村賬鎮(zhèn)管和取消村招待費等項制度的實施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村的管理與監(jiān)督,以達(dá)到防微杜漸,防患于未然的目的。
 。ㄋ模┣袑嵶ズ么鍎(wù)公開工作,增強(qiáng)基層辦事透明度,建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效的基層_,更好地實踐“三個代表”,密切黨群干群關(guān)系的重要保證。一是規(guī)范公開內(nèi)容。凡是涉及群眾切身利益的問題,群眾普遍關(guān)心的熱點問題,都要向群眾公開。定期或不定期對年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃,財務(wù)收支情況,集體資產(chǎn)承包經(jīng)營情況,征地補償款收支情況,救災(zāi)救濟(jì)物資收發(fā)情況,村干部工資、獎金及社會福利開支情況,宅基地審批分配情況,計劃生育、殯改、征兵情況以及各個時期的工作重點和社會熱點等內(nèi)容都進(jìn)行公開,接受群眾的監(jiān)督。二是規(guī)范公開形式。要根據(jù)人民群眾關(guān)心的熱點問題采取不同的公開形式:如在方便群眾閱讀的地方設(shè)置村務(wù)公開欄、公布村務(wù)動態(tài)、財務(wù)收支情況和村民意見箱;蚶脙晌瘯、黨支部會、村民代表大會等各種類型的會議,適時通報階段性的村政工作,在年終總結(jié)會或居委會換屆總結(jié)會上,將一年或一屆的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、工作計劃及執(zhí)行情況及時向黨員群眾通報。三是規(guī)范公開程序。在村務(wù)工作過程中,要根據(jù)實際對應(yīng)公開的內(nèi)容進(jìn)行合理的計劃編排,對公開的項目及內(nèi)容,由村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,村務(wù)公開監(jiān)督小組同步監(jiān)督。堅持手續(xù)完備才公開,不讓“帶病”的資料上墻。四是規(guī)范公開時間。采用定期或不定期相結(jié)合,公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作按期公開,臨時性工作隨時公開,保證在公開的時間上不間斷,公開的內(nèi)容不遺漏。村務(wù)公開半年一次,財務(wù)公開至少每季一次。
  三、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
  黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾,把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責(zé)。在全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程中,要保持好發(fā)揮好實現(xiàn)好黨的先進(jìn)性,取得先進(jìn)性教育活動的扎實效果,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
  (一)充分發(fā)揮基層黨組織的組織作用。黨的力量在于組織的鞏固和堅強(qiáng)。只有通過黨的基層組織把廣大黨員組織起來,才能使之成為有戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)集體。目前在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是旨在使全體黨員進(jìn)一步提高政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員意識和執(zhí)政意識,永葆黨員先進(jìn)性的重大舉措,這就需要充分發(fā)揮黨的基層組織的組織載 ……(未完,全文共3799字,當(dāng)前僅顯示1919字,請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用》
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