人大黨組加強和改進人大工作的若干意見

目錄/提綱：……
一、堅持黨的領導，把握人大工作正確方向
（一）充分發(fā)揮人大的作用，加強對人大工作的領導
（二）充分發(fā)揮人大常委會黨組在本組織中的領導作用
（三）加強對人民代表大會制度的宣傳教育
二、圍繞事關全局的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題，全面履行監(jiān)督職能
（一）積極推進依法治縣進程
三、認真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用
四、加強人大自身建設，提高議事能力和履職水平
（一）加強人大干部隊伍建設
（二）積極創(chuàng)造條件解決人大工作中的實際困難
（三）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設
……
縣委：
　　黨的十六屆四中全會作出的關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定，明確提出必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，把發(fā)展社會主義民主政治作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項主要任務，這對人大工作提出了新的更高要求。為了深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強和改善黨對人大工作的領導，更好地發(fā)揮人大及其常委會的作用，把我縣人大工作提高到一個新水平，保障和促進我縣各項事業(yè)的順利進行。根據(jù)省市委人大工作會議精神，結合我縣實際情況，現(xiàn)就加強和改進人大工作提出如下建議：
　　一、堅持黨的領導，把握人大工作正確方向
　　堅持黨的領導，是人大工作的基本前提和根本保證。各級黨委要把發(fā)揮黨的領導核心作用與支持和保證人大依法履行職能統(tǒng)一起來，充分尊重人大的法律地位。站在建設社會主義政治文明的高度，從有利于全局工作出發(fā)，善于協(xié)調解決人大及其常委會行使職權過程中遇到的重大問題，為其依法行使職權創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
　　（一）充分發(fā)揮人大的作用，加強對人大工作的領導。人大工作是黨的工作的重要組成部
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要職權，是加強對權力運行進行制約的必然要求。人大及其常委會要增強依法監(jiān)督的責任感和使命感，認真總結監(jiān)督工作經驗，以依法行政、公正司法為主要內容，進一步突出監(jiān)督重點，健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督制度，改進和加強監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督的針對性和實效性。
　�。ㄒ唬┓e極推進依法治縣進程。要認真貫徹依法_方略，落實依法治縣的各項措施，全面推進各項事業(yè)的依法治理。各級黨委要積極支持人大及其常委會依法行使職權，保證人大常委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部有足夠的精力從事人大本職工作，發(fā)揮人大在依法治縣中主導作用，以進一步促進依法治縣工作的深入開展。
　�。ǘ┰鰪娯熑胃�，支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權、監(jiān)督權和任免權。在地方國家事務中，凡應由人大及其常委會決定的事項，都要提交人大及其常委會審議、討論和決定，通過法定程序變成國家意志。對人大及其常委會作出的決議、決定，縣鄉(xiāng)黨委要加強協(xié)調和引導，促進決議決定的貫徹執(zhí)行。要進一步支持人大及其常委會對“一府兩院”實施的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持人大及其常委會充分運用法律規(guī)定的質詢、撤職、罷免、特定問題調查等監(jiān)督手段，運用視察、檢查、評議等監(jiān)督形式，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題�！耙桓畠稍骸奔按怪辈块T要自覺接受人大常委會的監(jiān)督，大事要事必須向人大常委會報告；對人大常委會提出的意見和建議，要在規(guī)定時限內抓好落實，及時反饋。政府組成人員和法院、檢察院的有關負責人要按要求列席人民代表大會和人大常委會會議，認真聽取審議，回答代表或常委會組成人員的詢問，并根據(jù)會議提出的意見和建議，改進工作。在對“一府兩院”執(zhí)法部門進行年度考核時，注意聽取和吸收人大常委會相關部門對其執(zhí)法情況的意見和評價�？h人大常委會對“一府兩院”工作部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行的工作考核，要列入縣委對縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內容，占一定比例的分數(shù)。堅持黨管干部原則，依法向人大及其常委會推薦領導干部。黨委向人大推薦領導干部時，要事先向人大常委會黨組或主任會議通報情況，聽取意見。在選舉任免前，一律不得對外公布，不得正式到任或離職，不得以擬任職務履行職權。人大常委會對其任命的干部，繼續(xù)施行任前法律知識考試，必要時須進行任前任職資格考核和任前審計。要保障和尊重人大代表依法行使提名權、選舉權和被選舉權。要尊重和維護人大及其常委會依法選舉或任免的結果，對人大選任的干部，在任期內要保持相對穩(wěn)定。任期內確需調整的，要嚴格按照法律程序進行
　　三、認真做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用
　　在推薦、提名人大代表候選人時，要注重代表候選人的先進性、廣泛性和代表性，基層代表候選人要占一定的比例。人大及其常委會要認真組織好代表視察、檢查、調查、學習、培訓等活動，重視和加強代表議案、建議的辦理工作，切實提高辦理質量和效果�！耙桓畠稍骸币贫�(lián)系代表的具_度，從多方面為代表參政議政創(chuàng)造條件。各級人大代表要與選民保持密切聯(lián)系，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求。擔任領導職務的代表，要積極參加代表活動，帶頭履行代表職務。要認真貫徹落實《代表法》，切實保障代表的合法權益，對侵犯代表合法權益的要依法嚴肅查處。積極落實《望都縣人大常委會關于本級人大代表的管理辦法》，確保代表依法履行職務。人大代表要強化代表意識和對選民負責的意識，自覺接受選民的監(jiān)督，增強政治責任感，依法行使代表職權，履行代表義務，發(fā)揮代表作用。要積極探索和實踐人大代表向選區(qū)選民述職。
　　四、加強人大自身建設，提高議事能力和履職水平
　　切實加強人大常委會自身建設和機關建設。要把學習放在首位，建設學習型人大機關，建立健全適合人大工作 ……（未完，全文共3876字，當前僅顯示1958字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大黨組加強和改進人大工作的若干意見》）