充分發(fā)揮政法職能作用

目錄/提綱：……
一、著力提高思想認(rèn)識，大力營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍
一是強化大局意識
二是增強環(huán)境意識
三是強化人權(quán)意識
四是強化平等意識
二、切實更新執(zhí)法理念，全面提升服務(wù)水平
三、狠抓規(guī)范執(zhí)法行為，努力增強服務(wù)實效
一是解決趨利執(zhí)法問題
二是解決多頭執(zhí)法問題
三是解決隨意執(zhí)法問題
……

　　全縣開展“新階段、新發(fā)展”大學(xué)習(xí)大討論活動，是在新的起點實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。全縣政法戰(zhàn)線將堅決貫徹縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，為加快**發(fā)展，實現(xiàn)和諧創(chuàng)業(yè)營造良好的法治環(huán)境。
　　一、著力提高思想認(rèn)識，大力營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍
　　全縣政法機關(guān)將按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞和諧創(chuàng)業(yè)營造良好的法治環(huán)境，掀起新一輪解放思想的熱潮，一是強化大局意識。主動將政法工作融入全縣大局，一切服從和服務(wù)于大局，不當(dāng)局外人、旁觀者，不當(dāng)評論員、裁判員，而要當(dāng)好服務(wù)員、護航員，讓發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先的理念，在廣大政法干警頭腦中扎根，從而自覺把服務(wù)全縣大局變?yōu)閷嶋H行動。二是增強環(huán)境意識。始終把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境作為發(fā)展第一要務(wù)的基礎(chǔ)工程來抓，使每個政法干警都成為良好法治環(huán)境
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經(jīng)營活動中的矛盾糾紛。保護好各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才；保護好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民；保護好城鄉(xiāng)居民發(fā)展家庭作坊式的規(guī)模生產(chǎn)加工；保護好農(nóng)民大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；保護好鄉(xiāng)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。保護一切創(chuàng)業(yè)勞動，一切創(chuàng)業(yè)成果，一切合法利益。第二，堅持管理與服務(wù)并重。一是主動服務(wù)，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)者的法律顧問，幫助抓好法制宣傳教育，把好法律文書關(guān)，解決生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的有關(guān)法律問題；二是便捷服務(wù)，壓縮政法機關(guān)行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，降低辦事成本；三是陽光服務(wù)，依法公開服務(wù)事項，公開辦事制度，公開辦事程序，公開辦事時限，公開辦事標(biāo)準(zhǔn)，公開辦事結(jié)果，逐步擴大和切實保障創(chuàng)業(yè)者的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，避免“暗箱操作”。四是文明服務(wù)，堅決糾正和防止耍特權(quán)、抖威風(fēng)的問題，切實做到禮貌待人，文明辦事，熱情服務(wù)，能辦的事迅速辦，能一次辦結(jié)的不讓當(dāng)事人跑第二次，不能辦的事要耐心做好解釋工作。第三，堅持實體與程序并重。堅決克服“先入為主”、“有罪推定”的錯誤思想，堅決糾正不遵守法定時限，辦案久拖不決，導(dǎo)致超期羈押、超期審判以及違反法律程序、不文明的行為。把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法有機統(tǒng)一起來，把查明案件真相與遵守辦案程序緊密結(jié)合起來。絕不采取刑訊逼供等手段非法獲取證據(jù)。第四，堅持效率與公正并重。堅決避免為了單純追求執(zhí)法效率，而降低執(zhí)法質(zhì)量；堅決避免對案件久拖不決，損害當(dāng)事人的合法權(quán)益，要嚴(yán)格依法辦案，努力提高執(zhí)法效益，切實保證執(zhí)法質(zhì)量，促進公正高效執(zhí)法。
　　三、狠抓規(guī)范執(zhí)法行為，努力增強服務(wù)實效
　　⒈端正執(zhí)法思想、整改突出問題。一是解決趨利執(zhí)法問題。嚴(yán)格收支兩條線管理，嚴(yán)禁下達罰沒和收費指標(biāo)，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款和“以罰代拘”、“以罰代刑”；切實規(guī)范收費，凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)，不在省以上規(guī)定收費項目之列的，一律不得收費，有規(guī)定的按下限執(zhí)行；對輕微違法違規(guī)違章問題重在教育，可罰可不罰的一律不罰，必須罰的按下限執(zhí)罰；不得向創(chuàng)業(yè)者攤派、集資、拉贊助或變相亂收費。二是解決多頭執(zhí)法問題。堅決制止多頭檢查、重復(fù)檢查，特別是要嚴(yán)禁帶有部門利益和個人目的的檢查行為，避免干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三是解決隨意執(zhí)法問題。嚴(yán)禁基層政法單位非法插手經(jīng)濟糾紛，抓人討債；嚴(yán)禁濫用強制措施，隨意抓人、隨意罰款、濫收保證金等行為。
　�、矆猿謭�(zhí)法原則、實事求是辦案。在查辦案件中，堅持實事求是、慎之又慎，嚴(yán)格依法辦事。既堅決防止和克服大事化小、小事化了，執(zhí)法失之于寬、失之于軟的傾向，又堅決防止和克服為體現(xiàn)工作力度大，不區(qū)分具體情況，對案件的定性和處理“寧可過一點，就怕不到位”的傾向。嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限。把創(chuàng)業(yè)者正常的交往與行賄受賄行為嚴(yán)格區(qū)分開來；把合法分成、報酬獎金與侵吞國家集體財產(chǎn)嚴(yán)格區(qū)分開來；把創(chuàng)業(yè)者無能力履行經(jīng)濟合同與經(jīng)濟詐騙嚴(yán)格區(qū)分開來；把熱心為創(chuàng)業(yè)者提供服 ……（未完，全文共2460字，當(dāng)前僅顯示1564字，請閱讀下面提示信息。收藏《充分發(fā)揮政法職能作用》）