目錄/提綱:……
一、排污費征收、使用和管理情況
一是嚴(yán)格按照政策規(guī)定確定征收范圍,規(guī)范征收程序,加大征收力度
三是落實排污費征收管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定
二、具體做法及措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實制度措施,確保全市排污費征收工作的順利進(jìn)行
(二)加大排污收費宣傳力度,努力提高執(zhí)法水平
(三)規(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督
一是強化排污申報核算程序
二是規(guī)范排污費的征收管理程序
三是實行“陽光收費”,公開排污費征收程序和收費標(biāo)準(zhǔn)
(四)加強監(jiān)管,嚴(yán)格考核
三、存在的問題
(一)個別縣(如大關(guān)、威信)還未取消“過渡帳戶”
(六)執(zhí)法人員執(zhí)法水平參差不齊,執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步的提高
四、整改措施
……
省環(huán)保局:
根據(jù)云環(huán)發(fā)號“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)?偩帧蛾P(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,我市環(huán)保局嚴(yán)格按照“通知”精神和要求,認(rèn)真組織全市十一縣區(qū)環(huán)保部門,對《排污費征收使用管理條例》實施以來排污費在征收、使用、管理等方面的情況進(jìn)行了全面深入的檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、排污費征收、使用和管理情況
按照云環(huán)發(fā)第號文件通知要求,結(jié)合全市環(huán)保工作的實際,及時轉(zhuǎn)發(fā)了省環(huán)保局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)保總局《關(guān)于切實加強排污費征收管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定的通知》的通知”精神,并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進(jìn)行了全面布置。各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)昭環(huán)發(fā)號通知要求,在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照國家和省、市規(guī)定的排污費征收和解繳政策,
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等作出了明確的規(guī)定。各縣區(qū)環(huán)保部門嚴(yán)格按照《通知》要求認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的排污費收繳工作,經(jīng)過近三年的不斷努力,各縣區(qū)環(huán)保部門在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進(jìn)一步的完善,排污費征收執(zhí)法力度進(jìn)一步得到了加強,《排污費征收使用管理條例》得到了進(jìn)一步的貫徹落實。
。ǘ┘哟笈盼凼召M宣傳力度,努力提高執(zhí)法水平。一是從宣傳政策入手,不斷加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳力度,采取對征收人員進(jìn)行培訓(xùn),向征收對象發(fā)放宣傳資料等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,杜絕協(xié)議收費、人情收費和隨意減免排污費的現(xiàn)象,確保了排污費的足額征收和上級下達(dá)任務(wù)的完成,為排污收費工作打下了堅實的基礎(chǔ)。三是從實際出發(fā),堅持依法全面、足額征收的原則,努力解決排污費征收工作中存在的問題和矛盾,確保了排污費征收工作的順利進(jìn)行。四是從抓協(xié)調(diào)配合入手,不斷加強與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作,做到齊抓共管,相互配合,避免了在執(zhí)法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實轉(zhuǎn)變
工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,做到讓排污費征收對象明明白白繳費,提高污染治理意識。
。ㄈ┮(guī)范操作程序,接受群眾監(jiān)督。一是強化排污申報核算程序。各縣區(qū)環(huán)保部門主要是根據(jù)排污單位的排污申報和現(xiàn)場監(jiān)理情況,核算排污量及應(yīng)征排污費數(shù)額,提出征收方案,報經(jīng)縣區(qū)政府研究通過后按照征收程序全面進(jìn)行征收。二是規(guī)范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書、排污費收據(jù)保管使用專人負(fù)責(zé);排污費的開票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專人負(fù)責(zé)和排污費征收檔案專人負(fù)責(zé)。三是實行“陽光收費”,公開排污費征收程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。在征收排污費的過程中,各縣區(qū)環(huán)保部門按照排污費征收使用和管理規(guī)定,對各排污收費對象的征收標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行公開,排污對象在收到排污費收繳通知書后可在一定期限內(nèi)對征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)問題可隨時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請復(fù)核,通過公開征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn),各排污費征收對象明白了自己的征收數(shù)額,征收對象之間沒有了猜測,增加了排污費征收的透明度,一方面調(diào)動了排污費征收對象繳費的積極性,另一方面從根本上杜絕了執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的腐敗和違紀(jì)違法現(xiàn)象。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管,嚴(yán)格考核。市環(huán)保局把排污費的征收使用管理列為對各縣環(huán)保工作考核的主要內(nèi)容,年終進(jìn)行檢查考核評比,平時加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,確保了我市排污費征收、使用、管理工作整體推進(jìn)和順利進(jìn)行。
三、存在的問題
。ㄒ唬﹤別縣(如大關(guān)、威信)還未取消“過渡帳戶”。
。ǘ﹤別縣(如鎮(zhèn)雄)對煤碳開采的排污費由縣政府統(tǒng)征辦征收后,未及時、足額進(jìn)行解繳。
(三)由于各縣區(qū)環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員少,裝備差,不能真正做到全面足額征收排污費,有漏征情況。
。ㄋ模┎糠挚h區(qū)環(huán)保部門對排污費征收使用和管理的宣傳不到位,部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,環(huán)保法制觀念淡薄,沒有及時、主動向環(huán)保部門申報,自覺繳納排污費的意識尚未形成,有待進(jìn)一步的宣傳和 ……(未完,全文共2573字,當(dāng)前僅顯示1635字,請閱讀下面提示信息。
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