在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話

　　領(lǐng)導(dǎo)階層必看企業(yè)戰(zhàn)略大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展
　　作者郎慶田
　　各位代表：
　　在全公司上下深入開(kāi)展向建企五十周年獻(xiàn)禮活動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，朝著建設(shè)百億企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定，集團(tuán)公司黨委研究決定召開(kāi)集團(tuán)公司二屆一次職工代表大會(huì)和二屆一次工會(huì)代表大會(huì)。
　　大會(huì)的主要任務(wù)是：緊密圍繞大整合、大戰(zhàn)略、大發(fā)展的主題，審議聽(tīng)取集團(tuán)公司和集團(tuán)公司工會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作報(bào)告以及廠務(wù)公開(kāi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況的報(bào)告；討論修改集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和改制方案；選舉集團(tuán)公司職工董事、工會(huì)第二屆委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)以及職代會(huì)五個(gè)專門工作委員會(huì)，選舉集團(tuán)公司勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)和平等協(xié)商委員會(huì)職工代表，通過(guò)為建設(shè)大企業(yè)集團(tuán)建功立業(yè)倡議書。
　　
　　會(huì)議的主要目的是：順應(yīng)時(shí)代潮流，確立新的發(fā)展戰(zhàn)略，高揚(yáng)發(fā)展的旗幟、唱響發(fā)展的旋律，動(dòng)員廣大干部職工承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，同心同德、建功立業(yè)，把我們改革發(fā)展的偉大實(shí)踐推向一個(gè)全新的層次。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　
　　一、整合成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的突出特征，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新礦集團(tuán)面臨著新的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們必須對(duì)企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行理性而科學(xué)的審視研究，因勢(shì)利導(dǎo)、以圖作為
　　
　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經(jīng)濟(jì)最鮮明、最突出的時(shí)代特征
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略973字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

　　
　　其一，市場(chǎng)主體的定位、職能更加明確。政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。為此，國(guó)家集中力量向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分的四個(gè)方面發(fā)起主攻：大力推進(jìn)國(guó)有壟斷行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程、加快國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局，以不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)市場(chǎng)體系發(fā)育、規(guī)范市場(chǎng)主體行為，改善宏觀市場(chǎng)環(huán)境。從月份開(kāi)始的宏觀調(diào)控，中央政府以經(jīng)濟(jì)政策為主，著眼軟著陸，運(yùn)用點(diǎn)剎車，打出的是以經(jīng)濟(jì)手段為主、兼用法律、行政力量的組合拳，成效顯著。
　　
　　其二，資源整合中產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和市場(chǎng)運(yùn)作特征更加突出。近期，煤炭行業(yè)內(nèi)，與國(guó)際礦業(yè)巨頭聯(lián)合組建的中國(guó)最大的焦化生產(chǎn)企業(yè)中國(guó)北方焦化股份有限公司，我國(guó)第一個(gè)大型中外合資股份制煤炭企業(yè)河南龍宇能源股份公司，都是以產(chǎn)權(quán)為紐帶、通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)的；同樣，在煤炭大基地和大集團(tuán)建設(shè)中，國(guó)家也大力支持通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、控股或參股等市場(chǎng)方式，培育和發(fā)展一批具有優(yōu)勢(shì)的大型和特大型國(guó)有煤炭企業(yè)。
　　
　　繼**年人均突破美元之后，我國(guó)已走出低收入國(guó)家行列，開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期。所謂關(guān)鍵時(shí)期，就是實(shí)現(xiàn)人均從美元到美元跨越的特定時(shí)期，就是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段。
　　
　　關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)黃金發(fā)展期。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我們渡過(guò)關(guān)鍵時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨科學(xué)理性。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更趨寬松有利，經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)看好；我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)的上升期，經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的慣性仍將持續(xù)；改革開(kāi)放政策進(jìn)一步深入，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，國(guó)企改革的政策能量將得到充分釋放；我國(guó)進(jìn)入重化工業(yè)階段初期，開(kāi)始大規(guī)模承接發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。煤炭作為最可靠、最重要的基礎(chǔ)能源地位在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖。預(yù)計(jì)世紀(jì)上半葉，化石能源在世界仍將占主要地位，煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中，到年仍將保持在左右。煤炭產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，短期內(nèi)不會(huì)根本改變。最近，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》（草案），確定了以煤炭為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發(fā)展的戰(zhàn)略，必將對(duì)我國(guó)煤炭工業(yè)產(chǎn)生深刻而巨大的影響。
　　
　　關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)矛盾凸顯期。從宏觀層面看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高，深化改革觸及更深層次的矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前密切，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)外依存度不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素已由以前的資金短缺約束轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、市場(chǎng)、環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的約束。這一時(shí)期，保持快速發(fā)展的難度加大、深化改革的阻力增加、擴(kuò)大開(kāi)放的風(fēng)險(xiǎn)更大、資源環(huán)境的制約趨緊、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。從行業(yè)層面看，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，主要得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是市場(chǎng)需求的拉動(dòng)，并不完全是行業(yè)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)果。整體而言，煤炭行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)仍然十分薄弱，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾、客觀自然條件的約束與歷史沉淀的_性、結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性障礙相互交織，嚴(yán)重影響煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，制約煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要有煤炭資源保障程度低、環(huán)境壓力日益凸現(xiàn)、安全供應(yīng)能力差、負(fù)擔(dān)沉重、價(jià)格不合理等。新礦集團(tuán)歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，特別是近幾年的跨越式發(fā)展，目前己經(jīng)站在一個(gè)全新的平臺(tái)上，同時(shí)也處在了一個(gè)非常重要的關(guān)口上。主要標(biāo)志是：通過(guò)模擬市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)理念，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到全面改造升級(jí)；通過(guò)實(shí)施投資主體多元、關(guān)閉破產(chǎn)、社會(huì)職能剝離，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了由跌入低谷、步履維艱，到效益快速攀升、整體呈現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變；工作重心實(shí)現(xiàn)了由擺脫生存危機(jī)到拓展發(fā)展空間、加快做強(qiáng)做大的轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)始了由量變積累到質(zhì)變回報(bào)的轉(zhuǎn)變。繼**年躋身全國(guó)煤炭工業(yè)強(qiáng)第九位之后，**年躍升為第八位；在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照新的劃型標(biāo)準(zhǔn)劃分的大型工業(yè)企業(yè)名單中，**年新礦集團(tuán)列第位，**年列位。這既表明發(fā)展到了一定水平，也預(yù)示著更高水平的發(fā)展。
　　
　　一個(gè)企業(yè)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步。關(guān)鍵時(shí)期的新礦集團(tuán)面臨著兩大關(guān)鍵任務(wù)：
　　
　　一是通過(guò)戰(zhàn)略實(shí)施、產(chǎn)業(yè)整合培育，拓展新的發(fā)展空間；
　　
　　二是加快_創(chuàng)新，激發(fā)員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。兩大任務(wù)所以關(guān)鍵，是因?yàn)殛P(guān)系新礦改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系新礦未來(lái)的興衰存亡。我們的事業(yè)半徑正在悄悄擴(kuò)大，我們的生活己經(jīng)無(wú)法繼續(xù)局限于眼前的區(qū)域。我們?nèi)栽谪?fù)重爬坡，我們依然任重道遠(yuǎn)，我們更需艱苦創(chuàng)業(yè)。⒈落后注定要落伍我們必須打破陳舊過(guò)時(shí)和影響發(fā)展的障礙。作為一家資源型老國(guó)有企業(yè)，我們與行業(yè)內(nèi)的其它優(yōu)強(qiáng)企業(yè)相比，優(yōu)勢(shì)并不顯著。從產(chǎn)業(yè)上看，老區(qū)煤炭資源大幅衰減，新近占有的煤炭資源大多還未開(kāi)發(fā)利用；非煤產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、競(jìng)爭(zhēng)力低的問(wèn)題仍然突出。從_上看，雖然有了多種產(chǎn)權(quán)形式，但產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順，在集團(tuán)公司層面仍是一股獨(dú)大；雖然進(jìn)行了公司制改革，但沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)代公司化改造，在管理、組織、經(jīng)營(yíng)方式上 ……（未完，全文共15189字，當(dāng)前僅顯示2732字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在集團(tuán)公司職工代表大會(huì)上的講話》）