勞教所一線警力透支問題思考

目錄/提綱：……
一、造成一線警力“透支”問題的主要原因
二是被其它非警察人員編制擠占三是受編制限制，進(jìn)人難
一是機(jī)關(guān)人員過多，本末倒置二是中隊(duì)建制一成不變，浪費(fèi)了警力資源
一是可供輪換的崗位少
二是民警素質(zhì)偏低，不能達(dá)到“一專多能”
二、警力“透支”帶來的后果
四是不利于民警素質(zhì)的提高五是不利于民警身心健康、家庭穩(wěn)定和生活質(zhì)量提高
三、主要對(duì)策和措施：
八是切實(shí)提高基層中隊(duì)待遇，實(shí)行“傾斜”政策，用凝聚警心推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展
……

　　勞教單位一線警li“透支”問題，多年來始終十分突出，上級(jí)部門雖多次強(qiáng)調(diào)，基層民警也多次呼吁，但因其危害性尚未被真正認(rèn)識(shí)，加上涉及到方方面面的深層次原因，因此這一問題至今未能得到有效解決。
　　
　　一、造成一線警li“透支”問題的主要原因
　　
　�。幹茊栴}。編制問題有兩種情況：一是有些勞教單位中的核定編制未滿，而未及時(shí)補(bǔ)充；二是被其它非警察人員編制擠占；三是受編制限制，進(jìn)人難。
　　
　�。畡诮虇挝晦k企業(yè)占用一定比例警li。由于勞教場(chǎng)所辦企業(yè)，需要配備專門的業(yè)務(wù)人員從事產(chǎn)供
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暴、涉毒、涉黑人員日益增多，二進(jìn)宮以上人員的比例不斷上升，使教育改造難度進(jìn)一步加大。此外，由于勞教場(chǎng)所搞生產(chǎn)、辦企業(yè)，基層中隊(duì)民警在抓好教育改造的同時(shí)，又要搞好勞教生產(chǎn)。管教上的嚴(yán)要求，生產(chǎn)上的硬任務(wù)，統(tǒng)統(tǒng)與獎(jiǎng)罰掛勾，一線民警普遍感到思想、工作壓力大。
　　
　�。痪�民警輪崗交流的機(jī)會(huì)少。一是可供輪換的崗位少。勞教單位中通常分為機(jī)關(guān)與中隊(duì)兩個(gè)部分，因此，可供輪崗的機(jī)會(huì)少。二是民警素質(zhì)偏低，不能達(dá)到“一專多能”。由于機(jī)關(guān)工作崗位要求相對(duì)較高，從而造成了有些長(zhǎng)期在基層中隊(duì)工作的同志得不到調(diào)整、輪崗。
　　
　　．打疲勞戰(zhàn)，民警心力交瘁。許多勞教單位固守過去的思維模式，習(xí)慣于原有的管理方法，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，致使一線警li長(zhǎng)期得不到休整許多中隊(duì)民警連每年的干休假都無法安排。再加上上級(jí)“枕戈待旦、嚴(yán)防死守”的要求，造成了一線民警長(zhǎng)期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。
　　
　　試想勞教機(jī)關(guān)收容管理的對(duì)象是社會(huì)上的不安定因素，如果沒有較為完善的設(shè)施作保證，只靠“枕戈待旦、嚴(yán)防死守”，只靠拼體力，只靠“小時(shí)不脫管，三大現(xiàn)場(chǎng)不離人”，長(zhǎng)此以往，民警必將疲憊不堪，場(chǎng)所穩(wěn)定也將無法保證，更談不上矯正違法，反而會(huì)造成要求越嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)越高，出現(xiàn)的問題就越多。
　　
　　二、警li“透支”帶來的后果
　　
　　．由于一線民警辛苦，責(zé)任重大，造成有些民警不安心基層工作，想上機(jī)關(guān)，更有甚者要求調(diào)動(dòng)。俗話說“樹挪死、人挪活”，正常的人員流動(dòng)，能給人帶來新的活力。然而，僅僅是因?yàn)榛鶎庸ぷ餍量唷⒇?zé)任重大就不安心本職工作，勢(shì)必會(huì)給場(chǎng)所的發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。
　　
　�。捎诰痩i“透支”嚴(yán)重，不少民警體質(zhì)“滑坡”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年以來，我所已有多名一線民警因突發(fā)急病而死亡均為青、壯年，每年均有民警因患各種疾病住院治療，而且還有許多民警“輕傷難下火線”堅(jiān)持工作。
　　
　　本人認(rèn)為，勞教單位一線警li“透支”問題，除了造成民警不安心本職工作、基層工作、體質(zhì)“滑坡”外，更重要的是影響了勞教事業(yè)的健康發(fā)展。一是依法治所難以貫徹；二是 ……（未完，全文共1756字，當(dāng)前僅顯示1116字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《勞教所一線警li透支問題思考》）