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勞教所公正文明執(zhí)法專項教育活動實施方案

發(fā)表時間:2006/1/9 19:55:46
目錄/提綱:……
一、存在的突出問題
(一)業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想還是存在偏差
(二)敬業(yè)愛崗意識還不夠,工作作風(fēng)不夠扎實
(三)紀律觀念淡化廉政意識不強
(四)執(zhí)法隨意性時有出現(xiàn),影響司法公正
二、整改具體措施
(一)從抓思想入手,進一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想
(二)從抓教育入手,提高民警執(zhí)法水平
(三)從抓制度入手,保障執(zhí)法活動的公正、文明開展
(四)從抓領(lǐng)導(dǎo)入手,確保執(zhí)法活動的順利進行
一要抓好二層領(lǐng)導(dǎo)的表率作用發(fā)揮
二要強化兩級領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,通過落實責(zé)任,促進依法治所
(五)從抓辦特色入手,將公正文明執(zhí)法活動引向深入
……

  根據(jù)省司法廳《關(guān)于在全省司法行政系統(tǒng)開展“三項”活動的實施意見》精神和省局的部署,我所制定了關(guān)于開展以“推行情感管理、保障文明執(zhí)法”為主題的公正文明執(zhí)法專項教育的實施方案,在我所公正文明執(zhí)法專項教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按步驟付諸實施。通過宣傳發(fā)動和學(xué)習(xí)教育,廣大民警進行了認真的“三查三擺”(一查思想認識,擺有無存在“打罵有效論”,低看勞教人員人格,認為強化感情管理會弱化強制功能等認識問題。二查執(zhí)法行為,擺有無存在對勞教人員考核、減期、請假、所外就醫(yī)等執(zhí)法過程中不嚴格、不公正問題;有無超工時、超體力勞動,打罵體罰等不文明管理問題。三查教育功效,擺有無按規(guī)定開展個別教育活動;有無認真?zhèn)湔n,開展“三課”教育活動;包干教育的難改尖子轉(zhuǎn)化率是否達以上)。各科室、中隊立足部門實際,查找公正文明執(zhí)法中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施。我所也成立了執(zhí)法專項檢查小組,分別召開民警座談會、勞
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事;有的工作措施落實不到位。個別中層以上領(lǐng)導(dǎo)存在老好人思想,在維護制度執(zhí)行上怕得罪人。
  
 、磳诮谭煞ㄒ(guī)缺乏深入扎實的研究,對情感管理探討不夠。工作滿足現(xiàn)狀,標準定位低,對如何推行情感管理,提高公正文明執(zhí)法水平方面的創(chuàng)新明顯不足。
  
  (三)紀律觀念淡化廉政意識不強。主要反映在:
  
 、敝嘘犆窬c勞教人員面對面,情感交流較多,在細節(jié)上放松對廉潔自律的要求。如有的民警有接受勞教人員遞給的煙、水果、飲料等行為。
  
  ⒉在執(zhí)法過程中,沒有緊繃文明執(zhí)法這根弦,極個別民警在勞教人員頂撞時,控制不住情緒,偶爾會發(fā)生拍腦袋、拍肩膀等行為。
  
 。ㄋ模﹫(zhí)法隨意性時有出現(xiàn),影響司法公正。表現(xiàn)在:
  
  ⒈對勞教人員日準則考核隨意性大,不了解具體表現(xiàn),僅憑個人印象或喜惡打考核分。
  
 、矊诮倘藛T獎懲標準尺度不一。如先后對犯同一違規(guī)問題的勞教人員,有的給予扣罰考核分,有的卻只是輕描淡寫地批評了事。
  
  ⒊對勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。個別班組長倚仗著協(xié)助民警管理生產(chǎn)的一些職責(zé),對完不成任務(wù)的勞教人員進行打罵。
  
  ⒋勞教人員的合法權(quán)益還沒有得到有效維護。目前中隊基本落實了每周一日的休息制度,但個別中隊因生產(chǎn)趕貨,欠勞教人員的休息時間沒有及時補還。
  
  二、整改具體措施
  
  根據(jù)我所查擺出的四個方面種行為表現(xiàn)的問題,經(jīng)過我所公正文明執(zhí)法活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室全體同志認真研究,確定以下五條具體的整改措施。
  
  (一)從抓思想入手,進一步端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想。要按照**廳長月到我所視察時提出的堅持“六字”方針是硬的道理、安全穩(wěn)定是硬的任務(wù)、發(fā)展是硬的要求、抓隊伍建設(shè)是硬的措施的“四個硬”要求,積極探索人性化管理,拓展情感管理的服務(wù)面,克服做人的思想工作的畏難情緒,增強教育本領(lǐng),牢固確立“教育、感化、挽救”六字方針的業(yè)務(wù)主導(dǎo)地位。
  
  (二)從抓教育入手,提高民警執(zhí)法水平。
  
 、鄙钊腴_展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想活動,通過理論武裝工作,幫助民警樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),為建設(shè)社會主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明做貢獻。
  
 、查_展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)。結(jié)合“四五”普法教育,對全體民警進行學(xué)法用法教育培訓(xùn),提高運用法律和嚴格執(zhí)法的水平。
  
 、臣哟竺窬瘜W(xué)歷教育力度,提升民警的執(zhí)法素質(zhì)。制訂未來年民警學(xué)歷教育計劃,完成司法部提出的“”工程,積極倡導(dǎo)本科層次教育,并從有利于教育工作的角度出發(fā),引導(dǎo)民警進修法學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、矯正學(xué)等專業(yè)知識。
  
 、撮_展文明執(zhí)法標兵和個別教育能手評選活動。通過召開工作經(jīng)驗交流會、標兵演講報告會等形式,推動公正文明執(zhí)法活動的深入開展。
  
 、得考径乳_展一次警示教育活動,運用正面的和反面的有關(guān)執(zhí)法典型個案教育和警示民警,做到警鐘長鳴。
  
  (三)從抓制度入手,保障執(zhí)法活動的公正、文明開展。
  
 、敝贫ū舅鋵崱**省司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開暫行規(guī)定》的實施辦法,促進勤政廉政建設(shè),提高依法、公正、文明執(zhí)法水平。
  
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