文明單位申報材料國土資源局

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)建文明機關(guān)活動的工作措施
（一）、提高自身素質(zhì)，依法行政，創(chuàng)建文明杯
（二）、落實政務(wù)公開，杜絕和糾正行業(yè)不正之風(fēng)
一是按照公開公示規(guī)定將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容進行了公開
二是實現(xiàn)了經(jīng)營性用地由協(xié)議出讓向招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的過渡
（三）、提高辦事效率，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平
二是實行了辦理事項公示
三是實行了辦理時限承諾
四是實行了窗口統(tǒng)一辦公
六是推行了招標(biāo)拍賣
七是嚴(yán)禁參加影響公務(wù)的宴請八是嚴(yán)禁著制服參加各類娛樂活動
（四）、強化執(zhí)法手段，深化監(jiān)察_改革，為市場服務(wù)
一是針對新時期出現(xiàn)的新問題及時調(diào)整充實執(zhí)法隊伍
三是建立和完善預(yù)防機制
四是建立動態(tài)巡查責(zé)任制
一是加大宣傳力度，突出深度、廣度
二是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化執(zhí)法手段，形成國土資源執(zhí)法合力
二、取得的主要工作成效
（一）、有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟建設(shè)，為促進晉州經(jīng)濟發(fā)展提供了保障
（二）、強化了系統(tǒng)的依法行政工作，執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高
（三）、執(zhí)法隊伍自身建設(shè)得到加強，系統(tǒng)的行業(yè)風(fēng)氣有了明顯改觀
……
為加快兩個文明建設(shè)步伐，樹立良好工作形象，創(chuàng)新業(yè)績，適應(yīng)社會的變化發(fā)展，體現(xiàn)群眾愿望和要求，突破部門和行業(yè)界限，推動思想政治工作開展。根據(jù)石家莊市文明委和我市文明委要求，結(jié)合我局實際情況，在堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心和改革開發(fā)的同時，我們下大力抓了思想政治工作和機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，在全局掀起創(chuàng)建文明機關(guān)、服務(wù)人民、奉獻社會高潮，使⒉**年的各方面工作取得了優(yōu)異成績，我局領(lǐng)導(dǎo)班子也連續(xù)兩年被晉州市市委、市政府授予“工作實績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽稱號。
　　一、創(chuàng)建文明機關(guān)活動的工作措施
　�。ㄒ唬�、提高自身素質(zhì)，依法行政，創(chuàng)建文明杯。
　　學(xué)法、懂法、依法行政，依法管地是新時期對國土資源管理工作提出的新要求。改革開放以來，特別是黨的十六大將依法_確定為_基本方略以來，我局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，緊密團結(jié)在以_同志為核心的黨中央周圍，把兩個文明建設(shè)結(jié)合到實際工作中去，增強法制觀念，為取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。在爭創(chuàng)文明杯活動中，我局人員堅持以馬克思列寧主義、_思想和_理論為指導(dǎo)，堅持改革開放，把握正確的思想政治y論監(jiān)督導(dǎo)向，用政
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目了然，方便了群眾來我局辦理業(yè)務(wù)。為了更好搞好依法行政，強化國土資源監(jiān)察，我們在朝陽小區(qū)和我市儲備地等設(shè)立了三塊公示牌，即“在建項目用地公示牌”、“儲備建設(shè)用地公示牌”、“規(guī)劃建設(shè)用地公示牌”，溝通國土部門和人民群眾的聯(lián)系，方便用地單位。這三塊牌子的建立可以說開辟了一條群眾、社會管理國土資源管理工作的新途徑；三是實行了辦理時限承諾。為提高辦事效率，我局簡化辦事環(huán)節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)辦結(jié)時限和責(zé)任人，各項公務(wù)必須在承諾期限內(nèi)完成，否則照章處罰；四是實行了窗口統(tǒng)一辦公。職能科室全部到二樓大廳實行“一條龍”辦公。一般業(yè)務(wù)在大廳一次處理完畢。局主管領(lǐng)導(dǎo)和科長每天輪流值班，在大廳現(xiàn)場答疑解難，指導(dǎo)工作，督察協(xié)調(diào)各科室業(yè)務(wù)；六是推行了招標(biāo)拍賣。為進一步完善交易體系和交易規(guī)則，確保全市經(jīng)營性用地全部實行招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓，我局協(xié)助市政府起草了我市經(jīng)營性土地出讓的文件，近期將成文下發(fā)。另外我局還制定了八條禁令，用于規(guī)范我局執(zhí)法人員行為：一是嚴(yán)禁工作日中午飲酒；二是嚴(yán)禁酒后駕駛機動車；三是嚴(yán)禁參與各種形式的賭博；四是嚴(yán)禁收受業(yè)務(wù)單位的錢物；五是嚴(yán)禁進入營業(yè)性舞廳；六是嚴(yán)禁用公款旅游、洗桑拿等；七是嚴(yán)禁參加影響公務(wù)的宴請；八是嚴(yán)禁著制服參加各類娛樂活動。通過上述工作，我局建成了一支辦事高效和服務(wù)一流的干部隊伍。
　�。ㄋ模�、強化執(zhí)法手段，深化監(jiān)察_改革，為市場服務(wù)。
　　首先調(diào)整充實土地執(zhí)法隊伍，繼續(xù)完善快速反應(yīng)，快速運行的辦案機制。一是針對新時期出現(xiàn)的新問題及時調(diào)整充實執(zhí)法隊伍。由于新增建設(shè)用地嚴(yán)格控制，目前我市城鄉(xiāng)用地需求已轉(zhuǎn)向存量建設(shè)用地，違法占用耕地案件已得到控制，但非法轉(zhuǎn)讓、出租土地尤其是國有原劃撥土地違規(guī)建設(shè)和非法占用村內(nèi)空閑地、閑散地、非耕地現(xiàn)象卻無減少，針對這一新情況，我局繼續(xù)堅持一案一組的機制，建議專案專人制、責(zé)任追究制，大大縮短了辦案周期。同時在局內(nèi)建立政策法規(guī)科和宅基地監(jiān)察隊，對土地案件的辦結(jié)和農(nóng)村宅基地管理起到很好的作用。二是建立統(tǒng)一指揮制度，對大案、要案和影響較大的案件由監(jiān)察局統(tǒng)一調(diào)動全局車輛和人員、設(shè)備，進行統(tǒng)一行動。在社會上造成很大影響，對一些法律意識淡薄的領(lǐng)導(dǎo)和存有僥幸心理的違法人員起到震懾的作用。三是建立和完善預(yù)防機制。一方面補充和完善了監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，每村聘用兩名信息員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個監(jiān)察小組，實現(xiàn)了每個村有信息來源，保證及時掌握情況；另一方面針對近期群眾上訪增加現(xiàn)象，及時調(diào)整信訪工作重點，排除“非典”疫情影響，結(jié)合下鄉(xiāng)工作，深入基層排查問題，變坐等群眾上訪和舉報，為下訪、巡訪。局信訪辦公室接待來信來訪、調(diào)處案件工作又有新突破，四年來未出現(xiàn)一次赴省_越級集體上訪事件，為維護土地秩序直到了很好的作用。四是建立動態(tài)巡查責(zé)任制。明確巡查責(zé)任，明確巡查區(qū)域，建立了巡查圖表登記制，專人專車實行兩日巡查全市一次的查處工作。使發(fā)現(xiàn)率達到。
　　其次加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法手段，切實維護群眾利益。一是加大宣傳力度，突出深度、廣度。充分發(fā)揮新聞媒介y論監(jiān)督作用，我們在《晉州報》和晉州電視臺都開設(shè)了定期宣傳欄，利用宣傳欄公開土地違法重點案件。同時開展全市“陽光投訴”活動，使部分違法責(zé)任人受到震動，迫使其他準(zhǔn)備翻建、開發(fā)單位均依法辦理有關(guān)審批手續(xù)后才進行建筑，審批申請日趨正規(guī)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化執(zhí)法手段，形成國土資源執(zhí)法合力。今年局與公檢法司單位聯(lián)合工作次，實現(xiàn)了國土資源執(zhí)法由國土牽頭，公檢法司聯(lián)合行動。辦案過程中各單位同志自動提前介入，在調(diào)查取證階段與當(dāng)事人接觸，促使其主動終止違法行為，消除后果，履行處罰決定，有效緩解土地違法案件調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問題，當(dāng)事人自動履行行政處罰率顯著提高。三是加大對違法案件的打擊力度，改變地方各級基層領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識淡薄、政策水平低的現(xiàn)象。為此，由市政府印刷的農(nóng)村土地管理法律知識教材，有關(guān)法律、法規(guī)知識、共同剖析等內(nèi)容受到基層干部的歡迎。在新宅基地管理規(guī)定下發(fā)后，今年我局又加大了宅基地管理規(guī)定宣傳力度，共印發(fā)單行本萬余冊，有效提高了基層懂法、學(xué)法意識。
　　二、取得的主要工作成效
　�。ㄒ唬�、有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟建設(shè)，為促進晉州經(jīng)濟發(fā)展提供 ……（未完，全文共4398字，當(dāng)前僅顯示2221字，請閱讀下面提示信息。收藏《文明單位申報材料國土資源局》）