在區(qū)紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我區(qū)反腐倡廉的工作水平
（一）必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局
（二）必須以構(gòu)建社會(huì)化的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)為載體，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處
（三）必須堅(jiān)持打防結(jié)合，構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線
（四）必須立足改革，注重創(chuàng)新，努力從源頭上防治腐敗
（五）必須緊緊地依靠群眾，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，走好群眾路線
（六）必須在反腐倡廉的實(shí)踐中，鍛煉一支可靠的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍
三、要以“兩個(gè)延伸”為重點(diǎn)，用改革的精神，不斷加大從源頭上倡廉防腐工作的力度
四、要以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新為要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
……
同志們：
　　區(qū)紀(jì)委這次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，區(qū)委高度重視，專門召開了常委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)的重要講話和尉健行同志最近視察深圳時(shí)的講話、以及中央省市紀(jì)委全會(huì)的精神，并且結(jié)合如何開好這次全會(huì)，聯(lián)系我區(qū)當(dāng)前改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，專題研究了需要重點(diǎn)解決的一些問題，同時(shí)也研究了進(jìn)一步抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施，統(tǒng)一了思想，明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)。剛才，大浩同志傳達(dá)了上級(jí)精神，建新同志作了一個(gè)非常好的工作報(bào)告，這個(gè)工作報(bào)告，也是反復(fù)修改，不斷完善，經(jīng)過區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議討論同意，請(qǐng)大家要結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我想講四點(diǎn)意見。
　　一、要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高我區(qū)反腐倡廉的工作水平
　　這些年來，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，堅(jiān)持以_理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗新路子，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)反腐倡廉工作不斷取得階段性成果，維護(hù)和發(fā)展了我區(qū)政通人和、風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，為我區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了保證。中央和省、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作也給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。去年，中央紀(jì)委、監(jiān)察部召開全國性的會(huì)
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的體系，為抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制提供了有效的載體，上順黨心，下合民意，收到良好的效果。這是我區(qū)反腐倡廉工作的重要特色和基本的經(jīng)驗(yàn)之一。
　�。ㄈ┍仨殘�(jiān)持打防結(jié)合，構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。反腐倡廉的根本目的，就是要提高我們黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，必須立足于教育，著眼于防范。我們堅(jiān)持貼近生活，創(chuàng)新形式，積極開展“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育，還有警示教育、廉政公益廣告競(jìng)賽和“廉潔文明家庭”教育等等，這些活動(dòng)，使干部受到教育，群眾得到實(shí)惠，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。但我們強(qiáng)調(diào)教育防范，并不是說就不要查處了。對(duì)嚴(yán)重的腐敗分子，必須堅(jiān)決地繩之以法紀(jì)。從本質(zhì)上講，查處也是為了教育，只有對(duì)腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決的查處，才能起到警誡作用，做到警鐘長鳴。在實(shí)際工作中，區(qū)委、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察部門正確地處理好教育和查處的關(guān)系，努力構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，保持了反腐倡廉工作的良好態(tài)勢(shì)。
　�。ㄋ模┍仨毩⒆愀母�，注重創(chuàng)新，努力從源頭上防治腐敗。近些年來，我區(qū)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，針對(duì)容易滋生腐敗問題的環(huán)節(jié)和部位，通過深化改革，關(guān)口前移，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，努力建立使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤的機(jī)制。比方說，各鎮(zhèn)、街道實(shí)行財(cái)政集中收付管理制度，堵住了“小金庫”的資金來源；對(duì)政府工程，推行雙無推薦的招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法，進(jìn)一步改革和完善招投標(biāo)的制度；實(shí)行窗口式辦文和“一站式”的辦公，發(fā)揮計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)的作用，提高辦事和監(jiān)管的效率。區(qū)規(guī)劃與國土資源分局，無紙化辦公、敞開辦公，有利于廉政勤政，實(shí)現(xiàn)了兩次提速，能減化的減化，能從簡(jiǎn)的從簡(jiǎn)。國土是最熱門的，反映最多，能做到這樣非常不容易。還有工商、經(jīng)發(fā)、環(huán)保等部門，做得都不錯(cuò)。這些，都帶有創(chuàng)新的意義。盡管這些做法還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)和完善，但這可以說明，反腐倡廉工作能夠創(chuàng)新，也必須創(chuàng)新。
　�。ㄎ澹┍仨毦o緊地依靠群眾，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，走好群眾路線。反腐倡廉不搞群眾運(yùn)動(dòng)，但必須緊緊地依靠群眾，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，走好群眾路線。這既是一個(gè)重要的政策，也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，反腐倡廉才有基礎(chǔ)，道路才能越走越廣闊，越走越平穩(wěn)。比如，對(duì)村民集體上訪的問題，我們不能夠簡(jiǎn)單地處理，而是要正確地引導(dǎo)，既保護(hù)群眾反腐倡廉的熱情和權(quán)利，實(shí)事求是地處理他們反映的問題；又教育村民正確地行使自己的民主權(quán)利，依法有序地參與反腐倡廉工作。我們要正確地對(duì)待上訪，對(duì)群眾上訪要正確地引導(dǎo)，不能簡(jiǎn)單地處理。群眾上訪，是人民內(nèi)部矛盾，至于黑_幕后操縱的，當(dāng)然要堅(jiān)決查處，堅(jiān)決打擊。但是，對(duì)普通群眾，我們一定要疏導(dǎo)要教育好。在“三公開”方面，我區(qū)有很多地方搞得很好，象公明鎮(zhèn)塘尾村，西鄉(xiāng)鎮(zhèn)河西村，各鎮(zhèn)（街道）都有一批這樣的典型。公明鎮(zhèn)塘尾村十年來沒有出現(xiàn)村民投訴村干部不廉潔的問題，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，群眾安居樂業(yè)，社會(huì)安定祥和�？偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，就是一條，就是堅(jiān)持走群眾路線，公道公正、公開透明，做到村務(wù)敢公開、真公開、會(huì)公開、常公開。
　　（六）必須在反腐倡廉的實(shí)踐中，鍛煉一支可靠的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。區(qū)紀(jì)委始終堅(jiān)持抓反腐倡廉工作與加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，敢抓敢管，善于協(xié)調(diào)，協(xié)助區(qū)委抓好全區(qū)反腐倡廉工作的部署，協(xié)調(diào)查辦大案要案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好反腐敗各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，檢查督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，使紀(jì)檢監(jiān)察工作到位而不越位，為區(qū)委開展反腐倡廉工作起到了參謀助手作用。同時(shí)，能夠注意政策，注意為全局服務(wù)，既懲處嚴(yán)重的腐敗分子，又教育多數(shù)干部少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。實(shí)踐證明，我們反腐倡廉工作就是需要一支政治上靠得住、業(yè)務(wù)上拿得起、作風(fēng)上過得硬的專門隊(duì)伍，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是值得信賴的。
　　二、要以“深圳精神如何與時(shí)俱進(jìn)”的大討論為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀的教育，進(jìn)一步振作精神，抓好我區(qū)的各項(xiàng)工作
　　在前不久市紀(jì)委全會(huì)上，麗滿書記一方面充分肯定了全市干部隊(duì)伍的作風(fēng)和精神狀態(tài)，另一方面，語重心長地點(diǎn)了我們干部隊(duì)伍中存在的十四個(gè)方面的問題。這些問題，在我區(qū)也不同程度地存在著，當(dāng)前，有那么幾點(diǎn)，第一點(diǎn)，是精神狀態(tài)的問題。有極少數(shù)的同志，不思進(jìn)取，怕苦怕累，怕艱苦的工作，怕艱巨的工作，怕困難的工作，缺乏一種開拓精神，不思進(jìn)取，小富即安，或者是驕傲自滿，憂患意識(shí)差了，拼搏、改革、開拓進(jìn)取的意識(shí)也淡薄了。所以，我們要居安思危，反驕破滿，繼續(xù)拼搏，要繼續(xù)強(qiáng)化改革創(chuàng)新的意識(shí)。第二點(diǎn)，是工作作風(fēng)問題。有的同志宗旨意識(shí)比較淡薄，聯(lián)系群眾少了，不太愿意深入基層，不太愿意去解決基層百姓的疾苦和困難。第三是黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。在一些干部中還存在一些不廉潔的問題，還 ……（未完，全文共9018字，當(dāng)前僅顯示2463字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)紀(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話》）