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打造新型治安防范模式經(jīng)驗材料

發(fā)表時間:2006/1/9 19:39:00
目錄/提綱:……
一、從強化機構(gòu)隊伍建設(shè)入手,做到“四加強一落實”,進(jìn)一步完善綜治領(lǐng)導(dǎo)組織體系
(一)加強鎮(zhèn)綜治辦建設(shè),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用
(二)加強對巡防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專職巡防機構(gòu)
(三)加強村治保、民調(diào)等群防群治組織建設(shè),充實基層防范力量
(四)加強規(guī)章制度建設(shè),促進(jìn)綜治工作的規(guī)范化、制度化
(五)落實工作經(jīng)費,為治安防范提供強有力保障
二、從發(fā)展專職巡防隊伍入手,堅持多種形式巡邏,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級巡邏體系
(一)發(fā)揮鎮(zhèn)專職巡防隊作用,加強重點區(qū)域和部位防范
(二)完善村級專職、義務(wù)巡防隊伍,實行多種形式巡邏
(三)在各村民組堅持“十戶聯(lián)防”和輪班義務(wù)巡邏
三、從預(yù)防震懾犯罪入手,加強區(qū)域控制,進(jìn)一步完善社會面治安防控體系
四、從化解矛盾糾紛入手,運用“四種工作法”,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系
一是定點調(diào)解工作法
二是巡回下訪工作法
三是專題解決工作法
四是宣傳教育工作法
一是向企業(yè)大力宣傳成立自治安防協(xié)會的重要性和必要性,統(tǒng)一思想
三是通過政府投一點,企業(yè)贊助一點的辦法籌集資金,?顚S,保證協(xié)會的正常運轉(zhuǎn)
四是由企業(yè)出資,通過聘請聯(lián)防隊員,建立巡邏隊伍,落實人防、物防、措施
……

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
  
  須水鎮(zhèn)位于中原區(qū)西部轄個行政村,個村民組,常住人口萬人暫住人口萬余人民營、集體企業(yè)余家。由于經(jīng)濟發(fā)達(dá),交通便利,人流物流量大,治安十分復(fù)雜。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府積極探索,成功創(chuàng)造了“鎮(zhèn)有聯(lián)防隊,村有治保會,組有巡邏隊,家有巡邏員,警民聯(lián)動,十戶聯(lián)防,輪班義務(wù)巡邏”的“須水”防范模式,在維護農(nóng)村治安穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大作用。但是,隨著經(jīng)濟和地域的不斷變化,原有“須水”防范模式局限性逐漸顯現(xiàn),刑事、治安案件出現(xiàn)反彈。為此,今年,我們在區(qū)綜治委的指導(dǎo)下,認(rèn)真分析形勢、查找原因,多策并舉打造出了“專職為主、義務(wù)相輔、三級巡邏、十戶聯(lián)防、點線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點防范”的“須水”新型防范模式,取得了明顯成效,今年⒌月份,轄區(qū)刑事an件與⒋月份相比下降了,“須水”模式已重
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供強有力保障。將綜治經(jīng)費、巡防隊員工資列入了財政預(yù)算,綜治經(jīng)費每年不低于萬元,巡防隊員工資每人每月元,視情況隨時追加。如治安聯(lián)防警亭建設(shè)就追加了萬元,確保了工作順利開展。
  
  二、從發(fā)展專職巡防隊伍入手,堅持多種形式巡邏,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級巡邏體系
  
 。ㄒ唬┌l(fā)揮鎮(zhèn)專職巡防隊作用,加強重點區(qū)域和部位防范。鎮(zhèn)巡防隊建立了巡防指揮中心,分成兩個中隊,各配備輛巡邏車,依托治安聯(lián)防警亭,重點圍繞大治安責(zé)任區(qū),加強路面及重點區(qū)域防范,改變了過去路面巡邏力量不足的局面,在處置突發(fā)事件中也增添了一支強有力隊伍。
  
 。ǘ┩晟拼寮墝B、義務(wù)巡防隊伍,實行多種形式巡邏。在經(jīng)濟條件較好的個村,雇用素質(zhì)高、責(zé)任心強的青壯年建立專職巡邏隊,由村委會支付工資,歸鎮(zhèn)專職巡防隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),開展晝夜巡邏;在經(jīng)濟條件差的村,由村兩委干部帶頭組織青壯年,依托民警駐村工作站和治保會,開展義務(wù)巡邏;在有企業(yè)的村,由村兩委督促各企業(yè)每天出人參加村里的巡邏。
  
 。ㄈ┰诟鞔迕窠M堅持“十戶聯(lián)防”和輪班義務(wù)巡邏。各村完善了村規(guī)民約,將村民參與巡邏情況與年終分紅及“文明戶”評比掛鉤。村治保會統(tǒng)一排班,巡邏班次張貼在村組出入口,督促每戶出人參加義務(wù)巡邏。從月份開始,全鎮(zhèn)的義務(wù)巡邏已經(jīng)全面恢復(fù)。
  
  三、從預(yù)防震懾犯罪入手,加強區(qū)域控制,進(jìn)一步完善社會面治安防控體系
  
  為強化社會面控制,預(yù)防搶劫、搶奪等案件的發(fā)生,我們規(guī)劃在全鎮(zhèn)重要路段、部位建設(shè)個治安聯(lián)防警亭,配備專人,實行小時值班巡邏,加強對可疑車輛、人員的盤查,震懾犯罪,并隨時接受群眾報警求助。目前,已投入萬元,建成兩個。剩余兩個正在籌建當(dāng)中;在各村出入口建立治安室,加強對進(jìn)出可疑人員的監(jiān)控、盤查,接受群眾報警、救助。有力地震懾了犯罪分子,預(yù)防和減少了案件的發(fā)生。
  
  四、從化解矛盾糾紛入手,運用“四種工作法”,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系
  
  為切實把矛盾消除在萌芽狀態(tài),避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,我們運用四種工作法,大力加強矛盾糾紛排查調(diào)處:一是定點調(diào)解工作法。鎮(zhèn)建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,及時解決群眾反映的問題;各村民警駐村工作站的治安、民事糾紛聯(lián)合接待室對民事糾紛和輕微治安案件開展現(xiàn)場行政調(diào)解,當(dāng)場解決。二是巡回下訪工作法。鎮(zhèn)成立流動調(diào)解中心,由鎮(zhèn)綜治辦、司法所牽頭抽調(diào)人員,下村、下組、下單位現(xiàn)場調(diào)解、解決群眾反映的熱、難點問題;三是專題解決工作法。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在每周一例會上匯報管區(qū)存在的不安定因素,對重大矛盾糾紛,召開“五長會”和專題協(xié)調(diào)會重點解決。四是宣傳教育工作法。鎮(zhèn)成立了依法治村工作隊,抽調(diào)輛宣傳車,印制宣傳資料,巡回宣傳各種法律法規(guī);并多次邀請區(qū)政法部門深入村莊以案說法,增強了群眾的法制觀念。
  
  五、從解決突出問題入手,籌建企業(yè)自治安防協(xié)會,進(jìn)一步完善非公有制企業(yè)治安防范體系
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