淺論十六屆五中全會構(gòu)建發(fā)展與環(huán)境新型關(guān)系

　　淺論十六屆五中全會構(gòu)建發(fā)展與環(huán)境新型關(guān)系
　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》指出：要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
　　環(huán)境問題成為發(fā)展的瓶頸
　　人類的現(xiàn)代化進程中，工業(yè)化是其重要動力之一，科學技術(shù)的突飛猛進則為工業(yè)化增添了雙翼，從而使人類社會取得了巨大的物質(zhì)成就。
　　這一切都是以對自然資源的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)的。
　　現(xiàn)代化是一個充滿悖論特征的過程。在人類享受工業(yè)文明所帶來的物質(zhì)財富的時候，也逐漸面臨前所未有的困境和難題，尤其是進入世紀下半葉以來，人類在開發(fā)和利用自然資源的能力空前提高的同時，也造成了一些由于對科學技術(shù)運用不
　　當和控制失調(diào)所導(dǎo)致的嚴重后果，最明顯的表現(xiàn)是對自然的過度開發(fā)、資源浪費、
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。可以說，發(fā)達國家在工業(yè)化過程的一兩百年中分期產(chǎn)生、分期解決的環(huán)境問題，在我國近年的發(fā)展中集中地呈現(xiàn)出來。
　　目前我國已進入經(jīng)濟增長的加速時期，但粗放式增長方式使我國的資源、環(huán)境狀況與經(jīng)濟增長之間的矛盾進一步加劇。
　　構(gòu)建與環(huán)境的新型關(guān)系
　　中國現(xiàn)代化進程應(yīng)以獨特的“后發(fā)優(yōu)勢”解決發(fā)展的“瓶頸”問題，它涉及發(fā)展的理論、模式、政策、機制以及倫理體系、公眾心理等層面的內(nèi)容。從根本上說，則是要重新達成人與環(huán)境之間的更高和諧狀態(tài)。
　�。鋵嵖茖W發(fā)展觀的具體要求。科學發(fā)展觀提出的基本原則是：堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。而基本要求具體包括了“五個統(tǒng)籌”。可以看到，科學發(fā)展觀不僅高度強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，而且也高度重視人與自然之間的和諧。
　　從人類文明發(fā)展進程來看，可持續(xù)發(fā)展是一個晚近出現(xiàn)的課題，而作為其基礎(chǔ)的環(huán)境問題則根源于社會經(jīng)濟運行方式。因此，要解決好環(huán)境問題，在根本上取決于以先進的發(fā)展觀為指導(dǎo)，對社會經(jīng)濟運行方式做出調(diào)整與變革。我國要破解發(fā)展的“瓶頸”問題，就必須把科學發(fā)展觀的有關(guān)要求加以具體落實。在實際工作層面上，試行綠色的發(fā)展評價體系就是一項極其重要的舉措。
　�。咭粭l新型工業(yè)化道路。我國的現(xiàn)代化正處在起飛階段，工業(yè)化的任務(wù)遠未完成。在發(fā)展模式上，十六屆五中全會指出：切實走新型工業(yè)化道路。就其特征而言，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”是兩項重要標準。要達成這個目標的一項前提就是必須在更先進的科技基礎(chǔ)上，以信息化帶動工業(yè)化。高新技術(shù)及其運用成為新型工業(yè)化道路的必備手段和重要標志。
　　從戰(zhàn)略高度上看，就是要把實現(xiàn)工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道：保護資源和促進環(huán)境改善，既成為保證發(fā)展的重要手段，同時也成為發(fā)展所致力于的一個目標。
　�。訌姯h(huán)境保護法律的建立。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，必須把環(huán)境保護作為一項基本國策，并盡快建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)。如果能在經(jīng)濟高速增長的情況下同步地保護好資源和環(huán)境，就會極大地減少發(fā)展進程的后顧之憂。
　　根據(jù)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，這方面的工作包括：從立法角度推進環(huán)境保護，推動循環(huán)經(jīng)濟模式的法律建設(shè)；推動公害治理的法制進程；簽訂地區(qū)性或國際性的環(huán)境保護協(xié)議。在循環(huán)經(jīng)濟理念的基礎(chǔ)上建立有效的環(huán)境保護工作機制，如建立由政府、企業(yè)、社會三個方面組成的垃圾回收處理系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾零排放、資源循環(huán)利用。
　�。l(fā)揮社會團體的能動作用。隨著改革開放和市場經(jīng)濟進程的深入，我國的社會結(jié)構(gòu)和管理_將出現(xiàn)政府、市場、社會三個主要方面共存的格局。在這種背景下，作為社會重要構(gòu)成要素的社會團體，在社會發(fā)展進程中將會扮演獨特的角色。對于解決社會發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾而言，社會團體往往能起到政府、企業(yè)所不能起的作用，成為調(diào)節(jié)關(guān)系與解決矛盾的不可替代的力量。例如，社會團體一方面，可以對政府和企業(yè)的工作和生產(chǎn)過程提供促進和監(jiān)督；另一方面，則可以通過自身的行動引起更廣泛的社會關(guān)注。
　　．在社會文化中建構(gòu)環(huán)境倫理。應(yīng)該倡導(dǎo)這樣的道德觀念，即維護生態(tài)系統(tǒng)的正常運行正是為了維護人類的根本利益。關(guān)愛環(huán) ……（未完，全文共2648字，當前僅顯示1683字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺論十六屆五中全會構(gòu)建發(fā)展與環(huán)境新型關(guān)系》）