×縣文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、存在問題
（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體戰(zhàn)略和強有力的政策扶持
（二）文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不合理
（四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才
（五）文化市場經(jīng)營秩序還有待于規(guī)范
（七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部_不合理
三、對策建議
一要務(wù)制訂并落實有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境
（二）加強總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學規(guī)劃、循序漸進
（三）加大對文化建設(shè)的投入
（四）實施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略
（五）造就一大批“文化商人”，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑人才高地
（六）加強管理，依法行政，營造公平競爭的市場環(huán)境
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　　根據(jù)縣委辦的安排，最近，由縣委宣傳部牽頭，縣文體、廣電、教育、工商聯(lián)等部門配合，對全縣文化_現(xiàn)狀和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行了專題調(diào)研，形成了如下調(diào)研報告。
　　一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　我縣現(xiàn)有國辦文化事業(yè)單位個，在職職工人。即：我縣文化館、我縣圖書館、我縣電影管理站、我縣廣播電視局和個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的文化廣電工作站。有文藝表演單位個，有表演職員人，即：云南瀾滄江啤酒企業(yè)集團職工藝術(shù)團。有文化企業(yè)個，有職工人。即：我縣新華書店、我縣電影公司。國營、集體、股份制和民營個私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有個，從業(yè)人員達多人。其中：國營、集體企業(yè)和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有個。即：我縣福利公司創(chuàng)辦的“云福樓歌廳”（茶室），我縣瀾滄江大酒店創(chuàng)辦的“水樂宮歌廳”（茶室），我縣畜牧局、縣農(nóng)行創(chuàng)辦的“云中云歌廳”（茶室），云南糖業(yè)集團幸福分公司創(chuàng)辦的“我縣印刷廠”。民營個私企業(yè)創(chuàng)辦的綜合游樂場所、歌舞廳、卡拉廳、音樂茶座、電玩室有個，印刷廠個，打字復印室個，音像制品出租、零售個，書報刊出租、零售個，藝術(shù)攝影個，藝術(shù)培訓個，工藝美術(shù)裝璜個，電影放映個，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)個。這些文化經(jīng)營項目為豐富和活躍全縣廣大人民群眾的精神文化生
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四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風險的產(chǎn)業(yè)。文化生產(chǎn)的巨額投資以及文化產(chǎn)品銷售的不確定性，一般經(jīng)營者很難把握。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開高素質(zhì)的經(jīng)營管理、策劃、營銷等人才。目前我縣文化市場經(jīng)營從業(yè)人員主要來自計劃經(jīng)濟_下的個體經(jīng)營人員，缺乏專業(yè)化人才，難以適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
　　
　�。ㄎ澹┪幕袌鼋�(jīng)營秩序還有待于規(guī)范。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個重要標志。經(jīng)過幾年的努力，我縣文化市場混亂的狀況已有好轉(zhuǎn)，但尚未得到根本的改變，表現(xiàn)在：一是演出市場發(fā)育不健全，低層次、低質(zhì)量的演出多，擾亂了演出市場秩序；二是保護知識產(chǎn)權(quán)力度不大，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重沖擊了正版書刊、正版音像制品、正版軟件的經(jīng)營秩序，扼殺了原創(chuàng)精神；三是未成年人進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象未得到徹底的治理；四是少數(shù)文化經(jīng)營單位違法經(jīng)營現(xiàn)象突出，娛樂場所超時經(jīng)營現(xiàn)象嚴重存在，造成了不正當競爭。
　　
　�。┚用裎幕M主導地位尚未確立，社會平均文化消費水平偏低，拉動作用不大，也嚴重制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　�。ㄆ撸⿵V播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率底，內(nèi)部_不合理。
　　
　　三、對策建議
　　
　　文化是人類的精神活動及其產(chǎn)品的總稱，它與經(jīng)濟、政治相互聯(lián)系、相互影響、相互作用，反映著一定時期的政治經(jīng)濟狀況，并以巨大的作用推動或阻礙經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當今世界，文化已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要資源，是綜合國力的重要組成部分。近幾年來，我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。
　　
　　文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，需要進一步解放思想、更新觀念、立足現(xiàn)實、順應(yīng)潮流，以遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)自身規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)作用，充分發(fā)揮我縣民族文化資源優(yōu)勢，有效整合各類文化資源，以文化娛樂業(yè)、新聞出版業(yè)、廣播影視業(yè)、音像業(yè)、美術(shù)裝璜業(yè)、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化及計算機服務(wù)、旅游文化為主題或核心行業(yè)，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌，重點扶持主導文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建國辦文化為主導，多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書館、電影管理站、廣播電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時，加大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財政供給經(jīng)費不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴大文化經(jīng)營項目，實行自收自支，逐步實現(xiàn)全縣每個文化事業(yè)單位創(chuàng)辦至個文化項目。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項目交由社會承擔。通過科學規(guī)劃、重點項目帶動、龍頭企業(yè)帶動，實現(xiàn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。做到文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力不斷加強，逐步將我縣建設(shè)成為文化創(chuàng)新能力強、文化傳播范圍廣、文化產(chǎn)業(yè)程度高、文化消費市場活躍，具有鮮明區(qū)域特色和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)重要基地，使文化產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟的支持產(chǎn)業(yè)。要實現(xiàn)以上目標，應(yīng)做好以下幾方面的工作。
　　
　　（一）把發(fā)展作為第一要務(wù)制訂并落實有利于文化發(fā)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)在我縣是一個新興產(chǎn)業(yè)，又是一個特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟等綜合手段來支持它的發(fā)展，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進一步調(diào)整和完善文化_的所有制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟和股份制企業(yè)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策。要明確文化開放領(lǐng)域的市場準入標準，準入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準入的門檻。
　　
　�。ǘ┘訌娍傮w發(fā)展戰(zhàn)略、科學規(guī)劃、循序漸進。要在保證黨委總攬全局和最后決策的前提下，積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導等功能。計劃部門要會同文化部門加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，要在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)各個門類的專項發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，形成文化產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共4501字，當前僅顯示2273字，請閱讀下面提示信息。收藏《*縣文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展調(diào)查報告》）