縣委書記在2025年縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話1.3萬字

目錄/提綱：……
一、肯定成績、堅定信心
（一）縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階
（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)新活力
（四）城鄉(xiāng)融合邁出新步伐
（五）民生福祉得到新提升
（六）黨的建設(shè)取得新成效
二、對標對表、深化改革
（一）要堅持問題導(dǎo)向抓改革落實
（二）要突出重點牽引抓改革落實
（三）要把牢價值取向抓改革落實
（四）要務(wù)求實績實效抓改革落實
三、聚焦重點、持續(xù)攻堅
（一）穩(wěn)住基本盤，筑牢壓艙石
（二）創(chuàng)造增長點，塑造新優(yōu)勢
（三）主動挑大梁，奮勇走前列
四、強化保障、凝聚合力
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治擔當
（二）加強隊伍建設(shè)，提升能力作風(fēng)
（三）樹好用人導(dǎo)向，激勵干部擔當
（四）優(yōu)化政治生態(tài)，建設(shè)清廉**
……
縣委書記在2025年縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話1.3萬字

同志們:

這次縣委全會主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議、省委**屆**次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委**屆**次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，就貫徹落實作全面部署；同時總結(jié)2024年我縣經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作，動員全縣上下進一步堅定信心、解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，全面推進現(xiàn)代化**“****”建設(shè)，確�！�十四五”規(guī)劃圓滿收官，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)**實踐邁上新臺階。下面，我講四點意見。

一、肯定成績、堅定信心

2024年以來，面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在中央和省委市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記視察**重要講話重要指示，在省委市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“兩個確�！薄笆髴�(zhàn)略”，聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，堅持“聚焦高質(zhì)量、奮勇爭第一”目標導(dǎo)向，主動挑大梁、作貢獻、走前列，系統(tǒng)推進現(xiàn)代化**建設(shè)，人民生活水平不斷改善，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)持續(xù)加強，各項工作取得重要進展，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)全面起勢、跨越趕超的良好態(tài)勢。

（一）縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。接續(xù)我縣經(jīng)濟運行良好態(tài)勢，各項指標繼續(xù)保持高基數(shù)上的全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先。2024年，生產(chǎn)總值增長*%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，稅占比*%，均居全市第二；工業(yè)用電量*億千瓦時，增長*%，居全市第一；固定資產(chǎn)投資增長*%，社會消費品零售總額增長*%；科技綜合治稅成效顯著，新增稅收*萬元，同比增長*%，發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。重點工業(yè)企業(yè)物流、銷售業(yè)務(wù)回流工作走在全市前列，全縣交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值完成*億元，增長*%，居全市第二。累計接待外地游客*萬人次，旅游收入達*萬元；商品房銷售面積達*萬平方米，增速高于全市*個百分點，工作成效居全市第一。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。深入推進“三區(qū)聯(lián)動、六大板塊”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)變革性轉(zhuǎn)型�？h經(jīng)開區(qū)被評為全省一星開發(fā)區(qū)，在全省115個同類開發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1498字，正式會員可完整閱讀）……　
目分包聯(lián)系、“六職”干部抓招商、周三項目現(xiàn)場辦公日等制度機制協(xié)同發(fā)力，一級抓一級、層層抓落實的工作局面全面形成。落實“三個區(qū)分開來”激勵干部擔當作為，大力開展誣告陷害集中整治，旗幟鮮明地為擔當者撐腰鼓勁，全縣上下想干事、能干事、干成事的創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

成績實屬不易，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。實踐充分證明，縣委堅決貫徹中央和省委市委工作要求、作出的決策部署是科學(xué)正確的，抓執(zhí)行促落實是有力有效的，全縣廣大黨員干部是善于攻堅、值得信賴的。只要堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向走下去，一定會越走信心越足、越走路子越寬，一定能交出奮勇爭先、更加出彩的過硬答卷。

二、對標對表、深化改革

黨的二十屆三中全會是繼黨的十一屆三中全會、十八屆三中全會之后，又一劃時代的會議，習(xí)近平總書記在全會上作的工作報告和重要講話，緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，為進一步全面深化改革指明前進方向、提供根本遵循；全會審議通過的《決定》，明確了進一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標、重大原則、重大舉措、根本保證等，是一部閃耀著真理光芒的綱領(lǐng)性文件，是新征程上進一步全面深化改革的宣言書和動員令。省委市委全面貫徹二十屆三中全會精神，相繼出臺了《實施意見》和《若干舉措》，進一步明確了全面深化改革的方向和舉措。全縣上下要全面對標對表中央、省委、市委關(guān)于全面深化改革的系列要求，自覺從政治上審視改革、在大局下推動改革，立足工作實際，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，細化改革施工圖，明確實施主體、壓實工作責(zé)任，循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保各項改革舉措落實、落細、落到位。在具體推進過程中，要把握好以下幾個方面。

（一）要堅持問題導(dǎo)向抓改革落實。改革是由問題倒逼產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得到深化。當前的**，發(fā)展成效顯著、發(fā)展勢頭正盛，但也要清醒認識到，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠完備、鏈條還不夠豐滿，創(chuàng)新驅(qū)動力不足，各類專業(yè)園區(qū)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相匹配，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護壓力仍然較大，等等這些問題，都必須要通過改革推進解決。因此，我們要奔著問題去、盯著問題改，研究提出解決問題的思路辦法機制，使各項改革舉措更加貼合**實際、更加精準有力。比如，針對城鎮(zhèn)化率低的問題，要對標《決定》提出的“促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展”這一要求，進一步完善新型城鎮(zhèn)化_機制改革，處理好我們提出的城鄉(xiāng)建設(shè)“十大關(guān)系”，抓好“十大工程”。我在縣委常委會上也分析過城鎮(zhèn)化這個問題，我們城鎮(zhèn)化率比全省平均水平低10個百分點，這是我們的短板，但這也是我們今后發(fā)展的空間和潛在的優(yōu)勢，下一步要著力改善城市環(huán)境，拉大城市框架，完善城市產(chǎn)業(yè)布局，提升城鎮(zhèn)承載能力，吸引更多農(nóng)村人口、外來人口進入縣城。再比如，針對創(chuàng)新人才留用難的問題，要對標《決定》提出的“實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”這一要求，落實省“1+20”人才政策體系、市“六可選”人才服務(wù)保障措施，升級我縣現(xiàn)有人才政策，強化人才激勵機制，加快高端人才公寓建設(shè)，真正讓各類人才在**安心、安業(yè)、安家。

（二）要突出重點牽引抓改革落實。深化經(jīng)濟_改革仍是進一步全面深化改革的重點。要緊緊牽住經(jīng)濟_改革這個“牛鼻子”，把改革重點聚焦到開展招商引資項目建設(shè)、推進“三區(qū)聯(lián)動發(fā)展”、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等各項工作中，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。比如，《決定》明確要求“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為”，招商引資合力團要順應(yīng)形勢、落實要求，及時調(diào)整招商思路，在合法合規(guī)的框架內(nèi)，修訂招商引資政策，完善產(chǎn)業(yè)招商圖譜、服務(wù)手冊，對接專業(yè)平臺，拓寬項目招引渠道。再比如，《決定》提出“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融_，加強對國家重大科技任務(wù)、科技型中小企業(yè)的金融支持”。對此，我們要抓緊明確科創(chuàng)基金實質(zhì)化運營工作機制，金融辦要加大與各類銀行、投資集團、社會資本的對接力度，積極推廣“科技貸”“創(chuàng)新貸”“成果貸”等科創(chuàng)金融產(chǎn)品，破除傳統(tǒng)貸款需要融資擔保的問題，做到投早、投小、投長期、投硬科技，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供資金保障。

（三）要把牢價值取向抓改革落實。要走好新時代黨的群眾路線，堅持問需于民、問計于民、問效于民，群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，使改革更加符合群眾意愿、得到群眾擁護。要注重從就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、托幼等群眾急難愁盼問題中，找準改革的切入點和著力點，推出一批民生所急、民心所向的改革舉措。比如，在教育方面，要圍繞《決定》提出的“完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制”要求，持續(xù)擦亮全省首批集團化辦學(xué)改革先行區(qū)招牌，大力實施“教育振興”戰(zhàn)略，探索“強校+”農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)模式，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、資源共享。2024年我縣高考成績比著上一年又上了一個臺階，這離不開學(xué)校和教師的辛苦付出，新的一年我們要繼續(xù)加大教育投入，改善辦學(xué)條件，進一步提升整體教學(xué)質(zhì)量。比如，在醫(yī)療方面，要圍繞《決定》提出的“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級診療體系”要求，衛(wèi)健部門要持續(xù)深化縣域醫(yī)共體改革，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動縣鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享、一體發(fā)展，實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣，真正讓老百姓“看得起病、看得好病”。近期，縣衛(wèi)健委要做好準備向常委會專門匯報一次“醫(yī)共體改革”的工作情況。再比如，在養(yǎng)老方面，我們創(chuàng)新推行了公建民營新模式，實現(xiàn)了縣域養(yǎng)老體系全覆蓋，這項工作在全省范圍內(nèi)都是走在了前列。2025年，要圍繞《決定》提出的“健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營機制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)等社會力量積極參與，推進互助性養(yǎng)老服務(wù)”要求，加大與國內(nèi)知名養(yǎng)老服務(wù)公司的對接，擴大社會資本參與范圍，進一步提升服務(wù)水平、壯大銀發(fā)經(jīng)濟。

（四）要務(wù)求實績實效抓改革落實。改革要重謀劃，更要重落實。要發(fā)揮縣委深改委牽頭抓總作用，堅持每年制定改革要點，以動態(tài)推進“十大改革”為抓手，加緊分解提出的15大項、56小項改革任務(wù)，一項一項拿出具體方案，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，強化過程管理，做到緊盯不放、一抓到底。要把重大改革落實情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核、日常監(jiān)督檢查和縣委巡察重點內(nèi)容，真正以實績實效和人民滿意度檢驗改革。

三、聚焦重點、持續(xù)攻堅

做好2025年工作，就是要聚焦“穩(wěn)住基本盤、創(chuàng)造增長點、主動挑大梁”這個主題主線，科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新攻堅，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)。

（一）穩(wěn)住基本盤，筑牢壓艙石

當前的發(fā)展，“穩(wěn)”是主基調(diào)，“進”是大方向。作為**來說，穩(wěn)住基本盤，關(guān)鍵就在于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，具體來說就是做好以下四個方面。

一要加快推進“三區(qū)聯(lián)動發(fā)展”。全力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革性轉(zhuǎn)型，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在千億級新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，要不斷優(yōu)化“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)布局�！耙惑w”方面，**千億級氟硅新材料項目已經(jīng)開工，但是開工只是第一步，建成投用、達產(chǎn)達效才是最終目的�？h專班尤其是發(fā)改、工信、自然資源等部門，要主動對接市級專班，緊盯項目進度、及時解決問題，確保4月底前一期兩批次、13個項目及*個配套工程全部開工，為6月份二期項目落地奠定基礎(chǔ)。同時，要持續(xù)延鏈補鏈強鏈，重點圍繞氟基、硅基、氯基和新能源4條產(chǎn)業(yè)鏈，接續(xù)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項目，加快打造鏈條完備、要素集聚、優(yōu)勢突出的千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群�？h工信局要圍繞下游產(chǎn)品，梳理產(chǎn)業(yè)鏈，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，列舉主要產(chǎn)品和頭部企業(yè)，交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門開展精準招商�！皟梢怼狈矫�，在高端新材料產(chǎn)業(yè)集群上，要加快推進“一區(qū)四核”建設(shè)，確保***濾光新材料、****高端智能裝備制造、***碳化硅等項目5月底前投產(chǎn)運營，***負極新材料項目上半年主體完工。在新能源產(chǎn)業(yè)集群上，要搶抓我省大力推動源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)的有利機遇，按照“合理配置、就近建設(shè)、自 ……（未完，全文共13123字，當前僅顯示4208字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2025年縣委全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話1.3萬字》）