稅務(wù)局職級(jí)晉升調(diào)研建議

目錄/提綱：……
一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）明確晉升天花板方面
（二）簡(jiǎn)化考察程序方面
二、重點(diǎn)工作方面
（一）算好晉升總賬方面
（二）強(qiáng)化考核運(yùn)用方面
（三）完善政策體系方面
（四）較高職級(jí)干部，激勵(lì)與使用并重
（五）利用好信息化手段方面
1、進(jìn)一步完善開放數(shù)字人事系統(tǒng)的職級(jí)晉升測(cè)算功能
三、矛盾化解方面
（一）上空下堵結(jié)構(gòu)性矛盾
（二）不同_多元化晉升訴求
四、暢通晉升通道
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稅務(wù)局職級(jí)晉升調(diào)研建議

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）明確晉升天花板方面
目前各單位在不同_的晉升天花板的設(shè)定上存在不一致的情況，且不少稅務(wù)干部對(duì)晉升天花板的文件依據(jù)存在疑慮，建議總局進(jìn)一步明確晉升天花板的統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)。
（二）簡(jiǎn)化考察程序方面
建議將縣級(jí)局職級(jí)晉升需要深入開展考察的層級(jí)縮小到高級(jí)主辦層級(jí)，同時(shí)利用好數(shù)字人事測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)功能，提升工作效率。
二、重點(diǎn)工作方面
（一）算好晉升總賬方面
市局人事條線干部深研細(xì)學(xué)，結(jié)合具體問題明晰政策依據(jù)，統(tǒng)一政策解答口徑，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)60%”工作策略，合理設(shè)定較高層次職級(jí)晉升綜合條件。
對(duì)于“同一層級(jí)符合條件3人以上不能100%晉升”的政策，在基層實(shí)際工作中，尤其在各市局晉升高級(jí)主辦、縣級(jí)局晉升一主、二主時(shí)，當(dāng)年度符合晉升條件的人員本就偏少，經(jīng)常在出現(xiàn)3人任職年限、經(jīng)歷
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策傾斜
重視基層股級(jí)崗位干部，充分考慮職責(zé)輕重，適當(dāng)放寬晉升年齡條件、提升晉升空間，讓基層股級(jí)崗位更具有吸引力，讓愿干事、愿吃苦、愿擔(dān)責(zé)的基層中層干部更有價(jià)值感、獲得感。
目前縣級(jí)局股級(jí)干部天花板多為一主、二主層級(jí)，隨著延遲退休政策的實(shí)行和縣區(qū)局“上空下堵”的情況日益凸顯，建議：適當(dāng)提升表現(xiàn)特別優(yōu)秀股級(jí)干部的晉升到四級(jí)高及主辦層級(jí)。
3.加大低層級(jí)一般干部晉升力度
近年來(lái)，基層一般干部晉升速度較慢，空間較小的問題日益凸顯，縣級(jí)局系統(tǒng)50歲以上四級(jí)主辦（套轉(zhuǎn)后1次未晉升）人數(shù)達(dá)51人、35歲以上一級(jí)行政執(zhí)法員20人（其中工作10年以上13人）。2024年，市局針對(duì)性指導(dǎo)縣級(jí)局加大了對(duì)一般干部晉升低層級(jí)職級(jí)的力度，2024年縣區(qū)局三至四級(jí)主辦共晉升76人，占縣級(jí)局主辦晉升總數(shù)的71.69%，較2023年度的54人增加了40.74%，讓一批套轉(zhuǎn)后未晉升的一般干部得到了晉升。
建議：進(jìn)一步加大對(duì)基層低層級(jí)職級(jí)中的年齡較大、長(zhǎng)期在平凡崗位默默奉獻(xiàn)的一般干部的政策傾斜。
（四）較高職級(jí)干部，激勵(lì)與使用并重
市局對(duì)較高職級(jí)干部采取使用和激勵(lì)并重的方式進(jìn)行管理，充分發(fā)揮其豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)诟黝悓ｍ?xiàng)工作中充分展現(xiàn)“老驥伏櫪，志在千里”的初心與擔(dān)當(dāng)，在賡續(xù)薪火的“傳幫帶”過程中收獲“寶刀未老”的價(jià)值感。在同等條件下，對(duì)綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的較高職級(jí)干部予以優(yōu)先晉升，讓退崗不退熱成為較高職級(jí)稅務(wù)干部的應(yīng)有狀態(tài)。
（五）利用好信息化手段方面
目前干部職級(jí)晉升測(cè)算仍以人事干部手工臺(tái)賬為主，未能充分使用數(shù)字人事系統(tǒng)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)分析的功能，建議：
1.進(jìn)一步完善開放數(shù)字人事系統(tǒng)的職級(jí)晉升測(cè)算功能。
2.民主推薦和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，票面印制、得票統(tǒng)計(jì)工作往往需要花費(fèi)大量的人力物力，且容易出錯(cuò)。建議使用數(shù)字人事系統(tǒng)中開展會(huì)議推薦和民主測(cè)評(píng)功能，降低工作量，提高工作效率。
三、矛盾化解方面
（一）上空下堵結(jié)構(gòu)性矛盾
依據(jù)現(xiàn)階段晉升政策，干部職級(jí)晉升的天花板主要依據(jù)本人職務(wù)確定。隨著原非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐漸退出歷史舞臺(tái)，縣級(jí)局高辦職級(jí)職數(shù)長(zhǎng)期空轉(zhuǎn)的問題逐漸加深，“上空下堵”結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，建議：
1.打破現(xiàn)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升高辦層級(jí)的壁壘，在德才表現(xiàn)、職責(zé)輕重、工作實(shí)績(jī)方面，明確更加看得見、夠得著的晉升條件，適當(dāng)提升優(yōu)秀股級(jí)干部的晉升天花板，將“上空”的高辦職數(shù)有用起來(lái)。
2.基層中青年一般干部是基層工作的主力，但與本單位領(lǐng)導(dǎo)干部相比晉升空間有限、晉升通道狹窄，與系統(tǒng)外單位的同類人員相比晉升速度也相對(duì)滯后。建議有序提升基層中青年一般干部的晉升速度，進(jìn)一步化解“下堵”壓力。
（二）不同_多元化晉升訴求
1.碩士研究生晉升四級(jí)主辦
全日制碩士研究生學(xué)歷的干部在稅務(wù)工作年限上與同齡的干部往往存在2-3年的差距，隨著“前堵后擁”和“一套就超”問題的化解，今后在職數(shù)條件允許的情況下，全日制碩士研究生學(xué)歷的稅干是否可以在試用期轉(zhuǎn)正定級(jí)或在同等條件下優(yōu)先考慮晉升到四級(jí)主辦層級(jí)？建議總局統(tǒng)一政策口徑。
2.工作年限滿10 ……（未完，全文共2593字，當(dāng)前僅顯示1648字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)局職級(jí)晉升調(diào)研建議》）