市新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料:堅(jiān)持以農(nóng)民為主體 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

目錄/提綱：……
一、以人為本培育創(chuàng)業(yè)主體，千方百計(jì)讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)
（一）愿留的留下來(lái)
（二）能走的走出去
（三）宜統(tǒng)的統(tǒng)起來(lái)
一是千家萬(wàn)戶(hù)向經(jīng)濟(jì)組織集中
二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中
三是土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中
（四）想干的扶起來(lái)
二、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活條件好起來(lái)
（一）加強(qiáng)村莊規(guī)劃
（二）實(shí)施公路交通工程
（三）實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)工程
（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程
三、積極發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，把農(nóng)民熱切盼望的事抓起來(lái)
一是放心小商店
二是放心小診所
三是小文化廣場(chǎng)和文化站
……
市新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料:堅(jiān)持以農(nóng)民為主體 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

我市在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民素質(zhì)為著力點(diǎn)，量力而行，實(shí)事求是，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、以人為本培育創(chuàng)業(yè)主體，千方百計(jì)讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)
新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有生產(chǎn)發(fā)展了，才能為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，只有讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)，才能激發(fā)群眾建設(shè)自己家園的熱情。
（一）愿留的留下來(lái)。對(duì)于在種植養(yǎng)殖業(yè)方面有一定技術(shù)、想留下來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，重點(diǎn)引導(dǎo)他們向土地要效益，通過(guò)龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)等多種手段促進(jìn)農(nóng)民增收。一是大力推進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的胡蘿卜、西瓜、畜禽養(yǎng)殖、豆制品加工等特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局和規(guī)�；�；二是推進(jìn)“龍頭工程”建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有的9家**市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企
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徑之一是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，以興業(yè)促建城、以建城帶興業(yè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，引導(dǎo)農(nóng)民不再“土里刨食”，促進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，在城市產(chǎn)業(yè)分工中謀求立足之地。我市素有“中國(guó)箱包之都”之稱(chēng)的**鎮(zhèn)絕大部分農(nóng)民自己做包、自已開(kāi)店，投資主體95％以上是農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)主體95％以上也是農(nóng)民，他們自我積累、自我投資、自我創(chuàng)業(yè)的內(nèi)源式發(fā)展，改變了自己的命運(yùn)，從過(guò)去臉朝黃土背朝天的莊稼漢，變成了現(xiàn)在走南闖北的“小老板”。三是土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。在我市**鎮(zhèn)、**等二、三產(chǎn)業(yè)比較以達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)大戶(hù)租賃承包閑置耕地和低效利用土地，使土地依法有序向大戶(hù)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地效益。
（四）想干的扶起來(lái)。把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展。這樣，既可以促進(jìn)集約發(fā)展，謀求聚集效應(yīng),又可以有效節(jié)約土地資源,統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,有效控制污染。因此，要擺脫過(guò)去村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙的模式，建設(shè)好園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，把園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租或出售給農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)，通過(guò)嚴(yán)格土地規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、培育特色產(chǎn)業(yè)集群和建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制等途徑引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，從而把分散弱小的農(nóng)村企業(yè)扶優(yōu)、扶強(qiáng)。當(dāng)前，**鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)基地（出口箱包生產(chǎn)基地）已有8家企業(yè)進(jìn)駐建設(shè)，**創(chuàng)業(yè)基地已完成70％的投資，建成后可容納39家小企業(yè)入駐。
二、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民生產(chǎn)生活條件好起來(lái)
近三十年來(lái)，受?chē)?guó)家城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的政策影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，如水、路、農(nóng)田基本建設(shè)得不到應(yīng)有投資，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，毀損嚴(yán)重，不能滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。今年，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將突出規(guī)劃的龍頭地位，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
（一）加強(qiáng)村莊規(guī)劃。制定并頒布實(shí)施“四個(gè)一批”（轉(zhuǎn)變一批、提升一批、改善一批、遷建一批）的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)舊村、城中村、空心村進(jìn)行改造，集中解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件滯后和無(wú)序建設(shè)的問(wèn)題。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，實(shí)施“1360”工程，即：打捆編制**鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃全覆蓋，編制三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和60個(gè)村的村莊規(guī)劃。納入規(guī)劃的村加快“四化＋一化”建設(shè)，即：推進(jìn)農(nóng)村道路硬化、村莊凈化、街道亮化、綠化，在有條件的村穩(wěn)妥推廣沼氣化。
（二）實(shí)施公路交通工程。配合上級(jí)部門(mén)實(shí)施好112國(guó)道（**市段）大修、廊涿高速公路**鎮(zhèn)、鳴雞連接線和張石高速公路軍城段建設(shè)等工程。全面完成高固公路**市段建設(shè)工程和東高線改造工程。繼續(xù)加大農(nóng)村公路改造力度，完成20條總長(zhǎng)127公里的鄉(xiāng)村級(jí)道路改造建設(shè)工程。實(shí)施經(jīng)30＃路建設(shè)工程，使我市東部地區(qū)縱向沒(méi)有貫穿通道成為歷史。
（三）實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)工程。新建110KV、35KV兩個(gè)變電站，完成2個(gè)村的電氣化建設(shè)任務(wù)、40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)用電村建設(shè)工程和15公里低壓農(nóng)網(wǎng)改造。
（四）實(shí)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程。搞好節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利工程，新打機(jī)井200眼，配套200眼，修復(fù)舊井230眼，恢復(fù)改造灌溉面積2.5萬(wàn)畝。完成**鎮(zhèn)河左堤十九垡險(xiǎn)工加固、蘭溝洼穿拒倒虹吸進(jìn)口改建、農(nóng)用閘橋維修改造和曲辛莊—**鎮(zhèn)河右堤撤退路等工程。 ……（未完，全文共2706字，當(dāng)前僅顯示1720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料:堅(jiān)持以農(nóng)民為主體 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》）