街道黨工委關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、組織機(jī)構(gòu)
三、整改安排
（一）研究制定整改方案
（二）召開巡察整改專題民主生活會(huì)
（三）報(bào)告巡察整改進(jìn)展情況
（四）巡察整改情況公開
（五）建立巡察整改長效機(jī)制
四、整改任務(wù)
（一）巡察整改政治意識(shí)不強(qiáng),“后半篇”文章落地不實(shí)方面
（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入，落實(shí)上級(jí)部署要求有差距方面
（三）全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛得不牢，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題仍有發(fā)生方面
（四）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分方面
五、整改步驟
（一）集中整改階段（2024年9月18至2024年12月18日）
（二）持續(xù)整改階段（2024年12月18至2025年12月18日）
……
街道黨工委關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案

按照市委統(tǒng)一部署，今年7月2日至8月15日，市委第三巡察組對(duì)**街道黨工委開展了為期45天的常規(guī)巡察。9月18日，市委第三巡察組向**街道黨工委反饋了巡察意見，為扎實(shí)推進(jìn)反饋意見整改落實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，結(jié)合**街道黨工委實(shí)際，制定如下整改方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把抓好巡察整改作為對(duì)黨忠誠、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”的實(shí)際行動(dòng)，作為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的重要抓手。堅(jiān)決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，確保巡察反饋意見得以全面落實(shí)整改。把巡察成果轉(zhuǎn)化為提升街道黨工委、村黨支部兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力和執(zhí)行能力的實(shí)際成效。通過強(qiáng)化基層組織建設(shè)，進(jìn)一步確保社會(huì)大局穩(wěn)定和諧，加快推進(jìn)街道辦各項(xiàng)工作健康有序開展。以此次整改為契機(jī)，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、長短結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則，采取切實(shí)可行的措施，集中、徹底解決街道黨工委存在的問題，全面提升廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)為民執(zhí)政能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力和拒腐防變能力，實(shí)現(xiàn)街道辦黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道黨工委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦黨工委書記**同志負(fù)總責(zé)，其他整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照整改方案明確的內(nèi)容及工作職責(zé)分別牽頭落實(shí)。
組 長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，**兼任辦公室主任，**、**兼任辦公室副主任，**、**、**、**、**、**等部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)巡察反饋問題整改工作。
三、整改安排
（一）研究制定整改方案。對(duì)照巡察反饋意見，研究制定巡察整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任人、整改措施和時(shí)限。整改方案于巡察反饋之日起20日（10月9日）報(bào)送“五部門”聯(lián)審，根據(jù)“五部門”聯(lián)審反饋意見修改完善，報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委，抄送市委組織部、市委巡察辦，并印發(fā)至下一級(jí)黨組織。
（二）召開巡察整改專題民主生活會(huì)。巡察反饋之日起1個(gè)月（10月18日）內(nèi)，黨工委要組織召開巡察整改專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞巡察反饋問題和整改工作自查剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)結(jié)束后15日內(nèi)，向市委巡察辦報(bào)送專題民主生活會(huì)
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頭，紀(jì)工委參與，聯(lián)合財(cái)政及包村干部等人員成立低保申報(bào)及審核聯(lián)審工作組，按照低保工作要求開展低保申報(bào)及審核聯(lián)審。三是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。紀(jì)工委每季度督促各行政村通過村務(wù)公開欄對(duì)本季度低保新增人員情況進(jìn)行公示，定期對(duì)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(5)到位。黨工委會(huì)決策職能弱化問題的整改措施為制定《**街道辦事處黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，實(shí)際未制定。
整改措施：重新完善《**街道辦事處黨工委會(huì)議議事規(guī)則》，每月召開黨工委會(huì)議不少于1次，研究貫徹部署中央和省委、市委、**黨工委的決策部署，討論街道辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大問題，并進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄，詳細(xì)、完整、如實(shí)的記錄參會(huì)人員討論發(fā)言情況。
（6）存在問題反彈回潮。黨工委未能有效將巡察整改融入日常，持續(xù)推進(jìn)的長效機(jī)制不健全，未能達(dá)到以巡促改、以巡促治實(shí)效。上輪巡察反饋“基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度落實(shí)不到位、黨費(fèi)收繳不規(guī)范、垃圾亂堆亂放”等問題，本輪巡察依然存在。
整改措施：黨工委將督促相關(guān)的組織、紀(jì)檢、信訪、環(huán)保等部門制定完善管理制度，并定期組織相關(guān)部門到各村進(jìn)行督導(dǎo)，確保問題反彈回潮現(xiàn)象得到徹底解決。對(duì)垃圾亂堆亂放問題建章立制，責(zé)成明堂環(huán)衛(wèi)公司和各村嚴(yán)格執(zhí)行，加大清理頻次，保證垃圾亂堆亂放問題不再發(fā)生。
責(zé)
（二）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入，落實(shí)上級(jí)部署要求有差距方面。
1.用黨的創(chuàng)新理論謀劃高質(zhì)量發(fā)展乏力。
（7）對(duì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神學(xué)習(xí)不扎實(shí)。黨工委對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要指示批示精神學(xué)習(xí)有缺項(xiàng),研討不充分，未傳達(dá)學(xué)習(xí)2023年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、2024年中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件等。對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)精神中關(guān)于“城鄉(xiāng)融合發(fā)展_機(jī)制”“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”等內(nèi)容均未結(jié)合街道實(shí)際深入學(xué)習(xí)交流。
整改措施：黨工委帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持每月組織班子成員學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的有關(guān)方針政策，認(rèn)真分析、研究階段性重點(diǎn)工作。黨工委班子在集中整改期內(nèi)，將利用黨工委中心組理論學(xué)習(xí)、黨工委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)2023年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、2024年中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，保證集中學(xué)習(xí)不漏項(xiàng)，并結(jié)合街道實(shí)際進(jìn)行深入學(xué)習(xí)交流。
（8）發(fā)展思路不明確。街道辦作為**城鄉(xiāng)融合共同富裕先行試驗(yàn)區(qū)東拓區(qū),黨工委對(duì)如何推動(dòng)發(fā)展沒有明確思路，未制定發(fā)展規(guī)劃。
整改措施：一是夯實(shí)基礎(chǔ)。街道黨工委已于2023年9月、2024年8月打通轄區(qū)東部7個(gè)村與**的農(nóng)村道路，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各村道路的互聯(lián)互通，方便了群眾生產(chǎn)生活，構(gòu)筑了中原科技學(xué)院及中心城區(qū)的融合發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢。二是突出重點(diǎn)。以**以東，**、**兩個(gè)村為主，集中發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)580畝，包括陽光玫瑰、生姜、車?yán)遄拥龋?024年9月，**村流轉(zhuǎn)土地800畝，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要發(fā)展現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品繁育基地。3—5年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)**、**兩個(gè)村集采摘、電商、觀光、娛樂、研學(xué)為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。按照**對(duì)東拓區(qū)的定位，加快推動(dòng)以**村為中心的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加強(qiáng)與**主管部門對(duì)接，確保3年時(shí)間見到實(shí)效。
（9）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。依托中原科技學(xué)院_性消費(fèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，謀劃高校片區(qū)商業(yè)街、網(wǎng)紅街建設(shè)項(xiàng)目，2022年至今仍在籌備階段。
整改措施：一是統(tǒng)籌謀劃對(duì)接。多方協(xié)調(diào)資金，與學(xué)院緊密對(duì)接，在中原科技學(xué)院西門擬于2024年年底開放后，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃的商業(yè)街、實(shí)體店、網(wǎng)紅街等項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前桂花路正在建設(shè)，項(xiàng)目招商正在進(jìn)行，細(xì)節(jié)問題已與**主管部門多次溝通，包括電力、用水、道路、市場規(guī)劃等具體事宜，**投資公司和涉及到的部門已集中會(huì)商研判，預(yù)計(jì)2025年2月初見成效。
2.落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不夠有力。
（10）對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不夠。黨工委指導(dǎo)各村“兩委”分析研究村情不足，各村發(fā)展目標(biāo)重點(diǎn)和時(shí)序步驟不明確。轄區(qū)內(nèi)各村多以集體土地出租為收入來源，無支柱產(chǎn)業(yè)。
整改措施：一是街道辦對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐村調(diào)研分析，制定發(fā)展規(guī)劃，尋求上級(jí)部門支持。同時(shí)壓實(shí)責(zé)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委干部將把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任放在心上、扛在肩上，定期分析研判，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任體系。二是根據(jù)各村村情，細(xì)化“一村一策”工作思路，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照時(shí)序步驟，穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是結(jié)合清產(chǎn)核資工作，收集整合轄區(qū)閑置土地、廠院信息，利用本地本村經(jīng)商人員、外出務(wù)工人員等加大對(duì)外宣傳力度，加強(qiáng)招商引資。
（11）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)不到位。黨工委對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)工作不夠重視，街道辦耕地面積共計(jì)1.57萬畝，只有**、**2個(gè)村有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3250畝，且管護(hù)不力，生產(chǎn)路兩側(cè)配套的810棵楸樹被人為損毀，42眼機(jī)井有10眼不能正常使用。
整改措施：制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)制度，積極爭取上級(jí)財(cái)政資金支持，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)質(zhì)量；廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)的重要性和必要性，提高群眾的管護(hù)意識(shí)；發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴。圍繞反饋問題，目前已完成8眼機(jī)井的維修，針對(duì)剩余**2眼機(jī)井存在的出水不足問題，加大與區(qū)農(nóng)辦對(duì)接力度，督促施工單位盡快進(jìn)行維修，預(yù)計(jì)在2024年12月中旬前恢復(fù)正常出水。
（12）耕地保護(hù)貫徹落實(shí)不到位。耕地保護(hù)和糧食安全意識(shí)不強(qiáng)，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題排查整治滯后。**養(yǎng)老院占用1.4畝耕地目前仍未整治復(fù)耕。
整改措施：由國土城建辦牽頭，農(nóng)村農(nóng)業(yè)辦配合，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題排查整治力度。針對(duì)**養(yǎng)老院占用1.4畝耕地仍未復(fù)耕的問題，國土城建辦積極與市、區(qū)國土部門溝通，現(xiàn)已由市國土部門對(duì)**養(yǎng)老院進(jìn)行起訴，依據(jù)法院判決結(jié)果依法對(duì)該養(yǎng)老院進(jìn)行拆除。將積極與上級(jí)部門對(duì)接，制定具體拆除日期后，認(rèn)真配合上級(jí)執(zhí)法部門對(duì)違章建筑依法拆除到位。
（13）和美鄉(xiāng)村建設(shè)效果不明顯。黨工委未建立和美鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制，環(huán)境衛(wèi)生問題長期得不到徹底解決。**、**、**3個(gè)村部分路段垃圾亂堆亂放，嚴(yán)重影響村容村貌;**村垃圾收集清運(yùn)點(diǎn)清理不及時(shí)，垃圾大量堆積，用擋板將垃圾場圍起來，治標(biāo)不治本。
整改措施：督促明堂環(huán)衛(wèi)公司和相關(guān)村，加大清理力度和清運(yùn)頻次，保障日清日凈。國土城建辦加大巡查力度，常態(tài)化巡查，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
（14）黑臭水體治理不到位。2021年以來**村小馬河河道堵塞，水質(zhì)發(fā)臭，汛期河水倒灌到附近農(nóng)田和群眾家中，黨工委沒有及時(shí)拿出有效辦法解決，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。
整改措施:一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，積極與**建設(shè)局對(duì)接，對(duì)小馬河綜合治理做出科學(xué)規(guī)劃，制定整治工作方案。二是擬鋪設(shè)污水管網(wǎng)約1000m，在新建污水管網(wǎng)起始端，建設(shè)污水收集池或收水井，沿線建設(shè)收水井或檢查井，在污水管網(wǎng)末端建設(shè)蓄水池(沉淀池)及提升泵站一處。三是開展常態(tài)化監(jiān)管，做到發(fā)現(xiàn)一處、治理一處，保障水體長治久清。
3.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板。
（15）安全工作抓得不緊。黨工委對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,安全生產(chǎn)隱患排查落實(shí)不到位，對(duì)轄區(qū)“九小場所”和沿街門店底數(shù)不清，排查沒有全覆蓋。
整改措施：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，對(duì)轄區(qū)九小場所進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，澄清底數(shù)。建立長效機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行臺(tái)賬更新，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)排查出的隱患按要求及時(shí)落實(shí)整改到位。
（16）消防隱患化解不夠。針對(duì)排查出的消防設(shè)施不健全等有關(guān)問題，持續(xù)性跟進(jìn)督導(dǎo)檢查不夠，安全隱患不能及時(shí)化解。
整改措施：強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)存在消防隱患的單位，聯(lián)合業(yè)務(wù)部門進(jìn)行全覆蓋排查治理，確保消防設(shè)施達(dá)標(biāo)，消防隱患銷號(hào)，同時(shí)建立長效機(jī)制，組織相關(guān)部門定期開展隱患排查化解。
（17）防汛責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。黨工委對(duì)小洪河汛期風(fēng)險(xiǎn)存在僥幸心理，防汛物資堆放雜亂，儲(chǔ)備不足，缺少備用電源、水泵、救生圈等物資，不能快速應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急狀況。
整改措施：進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱工作相關(guān)論述，加強(qiáng)轄區(qū)各河道日常管理，摸清底數(shù)，對(duì)防汛風(fēng)險(xiǎn)做到提前防范；規(guī)范物資管理，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，堅(jiān)決做到有備無患。
（18）_態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控有漏洞。黨工委沒有專題研究_態(tài)工作，沒有組織開展培訓(xùn)，個(gè)別干部對(duì)_態(tài)工作是什么、怎么干不清楚。
整改措施：一是落實(shí)主體責(zé)任。把_態(tài)工作作為黨的建設(shè)和社會(huì)治理重要內(nèi)容，明確黨工委書記為第一責(zé)任人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化z-教領(lǐng)域_ ……（未完，全文共14189字，當(dāng)前僅顯示4549字，請閱讀下面提示信息。收藏《街道黨工委關(guān)于市委巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》）