在全縣經(jīng)濟運行和重點工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢，明晰目標(biāo)，在知重負(fù)重中迎難而上
二、聚焦重點，把握關(guān)鍵，在苦干實干中奮進而上
（一）要盡快研究出臺穩(wěn)增長措施
（二）要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，確保增產(chǎn)增收
（三）要全面釋放工業(yè)潛能，確保增產(chǎn)增效
（四）要加速項目建設(shè)，確保完成任務(wù)
（五）要全面激活消費經(jīng)濟，確保有效拉動
三、牢記“國之大者”，強化責(zé)任落實，牢牢守住耕地保護紅線和糧食安全底線
（一）關(guān)于耕地占補平衡工作
（二）關(guān)于耕地流出整改工作
（三）關(guān)于違法建設(shè)占用耕地問題整改工作
四、深刻認(rèn)識開展森林草原濕地荒漠化普查工作的重要意義，強化責(zé)任落實、政策落實、工作落實，精準(zhǔn)推進普查工作
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)攬全局，在履責(zé)盡責(zé)中篤行而上
……
在全縣經(jīng)濟運行和重點工作會議上的講話

同志們：
8月10日，市委召開第五屆委員會第八次全體會議，緊接著8月11日上午，**市長就召集各縣區(qū)、市有關(guān)部門召開全市經(jīng)濟工作專題會議，對債務(wù)化解、經(jīng)濟指標(biāo)、項目投資、森林草原濕地荒漠化普查等4項工作進行了安排部署。今天我們召開全縣經(jīng)濟運行和重點工作會議，主要目的是：深入貫徹落實市委八次全會精神，按照8月11日全市經(jīng)濟工作專題會議安排部署，對近期重點工作進行再安排、再部署。剛才，統(tǒng)計、發(fā)改分別對7月份經(jīng)濟指標(biāo)網(wǎng)報監(jiān)測情況、固定資產(chǎn)投資、重大項目推進及集中式光伏項目推進情況進行了通報，并提出了下半年工作建議；農(nóng)科、工信、文旅圍繞各自行業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)進行了發(fā)言；自然資源匯報了占補平衡工作、耕地流出整改工作推進情況，并提出工作建議；縣林草局就開展森林草原濕地荒漠化普查工作進行了安排；各分管副縣長圍繞分管的指標(biāo)和重點工作進行工作安排。大家講的都很好，思路清晰、措施扎實，希望大家說到做到，全力將各項目標(biāo)計劃落到實處，下面，我再講五點意見。
一、把握形勢，明晰目標(biāo)，在知重負(fù)重中迎難而上
上半年，通過全縣上下各級各部門的共同努力，我們二季度經(jīng)濟工作相比一季度取得了一定進步，上半年實現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值累計實現(xiàn)**億元，同比增長**%，在全市排名與**縣并列第*，摘了“蝸牛獎”的帽子，但我們也要清晰的看到，進入三季度來，全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢依然不容樂觀，困難和問題比想象的要多，目前，根據(jù)1-7月的聯(lián)網(wǎng)直報情況來看，
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同很重要也很必要。請縣發(fā)改局高質(zhì)量做好宏觀政策促進經(jīng)濟增長調(diào)研，全面穩(wěn)慎評估政策效應(yīng)。從嚴(yán)從細(xì)把關(guān)，充分研判政策對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)、供給和需求、行業(yè)和區(qū)域、就業(yè)和預(yù)期等的影響，及時研究制定我縣穩(wěn)增長政策措施。
（二）要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，確保增產(chǎn)增收
一是要弄通業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)報數(shù)以生產(chǎn)季節(jié)和周期報送，與常規(guī)調(diào)查制度不一致，請農(nóng)科局緊盯各個環(huán)節(jié)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)報數(shù)一致，特別是這兩天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的經(jīng)濟作物全年播種面積（預(yù)計），將直接影響三、四季度的烤煙、蔬菜、中藥材等主要指標(biāo)的增量，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、認(rèn)真分析上報。另外，上半年出現(xiàn)的林業(yè)部門統(tǒng)計口徑與統(tǒng)計部門不一致的問題請**同志牽頭，與市林草局、市統(tǒng)計局對接爭取銜接。二是要加強研判。根據(jù)數(shù)據(jù)上報時間安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于8月30日前報送秋收糧食作物產(chǎn)量（預(yù)計），9月10日前報送茶葉、蔬菜、畜牧業(yè)、綠色食品重點產(chǎn)業(yè)三季度生產(chǎn)情況至縣統(tǒng)計局，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好分析研判，從全國、全市、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢分析，認(rèn)清形勢，科學(xué)填報，確保報數(shù)質(zhì)量。三是要強化支撐。請縣農(nóng)科局、縣林草局、縣茶葉和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心提前摸清主要農(nóng)產(chǎn)品分布、經(jīng)營主體和項目支持。
（三）要全面釋放工業(yè)潛能，確保增產(chǎn)增效
三季度是全年經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐，二產(chǎn)占GDP比重達23%，工業(yè)經(jīng)濟更是舉足輕重。一是強化工作調(diào)度。工信局要對全縣25戶規(guī)上工業(yè)實行“一企一策”，跟蹤服務(wù)，全力破解企業(yè)資金、原料、銷售等方面的難點、堵點問題，引導(dǎo)企業(yè)最大限度挖潛增效、釋放產(chǎn)能，推動工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長。二是抓培育新增�？h工信局要緊跟抓好**有限公司和**有限公司達規(guī)入庫工作，爭取在三季度達規(guī)入統(tǒng)。同時緊盯已在庫的**有限公司以及正在改制新入庫的**有限公司的生產(chǎn)，確保在三季度對規(guī)上工業(yè)形成有力支撐�？h統(tǒng)計局要深入企業(yè)做好達規(guī)入庫培訓(xùn)及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、基礎(chǔ)臺賬建立的指導(dǎo)工作。三是抓實建筑業(yè)增長。請住建部門要認(rèn)真研究，做好建筑業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，積極引導(dǎo)企業(yè)走出外地承攬工程項目，增加企業(yè)的建筑業(yè)產(chǎn)值，穩(wěn)住建筑業(yè)總產(chǎn)值增速。此外，建安工程投資受整體投資不景氣影響，持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，嚴(yán)重拖累建筑業(yè)、二產(chǎn)乃至GDP增速，對此，請發(fā)改部門認(rèn)真抓好投資工作，涉及建安工程投資的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好項目謀劃、入庫和建設(shè)，確保投資扭負(fù)為正的同時，全力提高建安工程投資對經(jīng)濟增長的支撐作用。
（四）要加速項目建設(shè)，確保完成任務(wù)
縣發(fā)改局要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，牢牢抓住項目建設(shè)工作不放，積極擴大有效投資，確保完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。一是抓好在建項目推進。堅持一月一調(diào)度、跟蹤項目進度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決項目難題，各要素保障單位要各司其職、密切配合，具體負(fù)責(zé)同志要抓好落實，堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切聚焦項目干，全力協(xié)調(diào)征地拆遷、水電路訊等要素保障工作，加快推進**等在建項目，服務(wù)**等項目建設(shè)，破除項目建設(shè)各類瓶頸，確保項目開工率、竣工率、投產(chǎn)率全面提升，堅定不移實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。這里特別提一點，目前發(fā)改的8個集中式光伏項目整體推進緩慢，必須要深入分析癥結(jié)所在，采取有效措施加以解決。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，**要加大力量，解決項目租地過程中困難和問題，同時**要加快矛盾糾紛化解工作，認(rèn)真分析，研究解決辦法，有力高效推進糾紛化解。在縣級層面，發(fā)改部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各要素保障部門，服務(wù)好下達項目專題報批、并網(wǎng)投產(chǎn)等工作，提前介入項目審批，及時協(xié)調(diào)解決報批過程中存在的問題和困難，壓實企業(yè)責(zé)任，組織加快推進項目。二是抓好項目入庫入統(tǒng)。發(fā)改局列出的項目清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對號入座，按照時間節(jié)點，確保項目按時入庫。下半年要重點抓好半坡茶光互補光伏、半坡箐農(nóng)光互補、天鋰、海博思創(chuàng)等項目入庫。只有把項目入庫抓得實、抓得細(xì)，下半年我們才有強有力支撐。各部門要對照發(fā)改提出的入統(tǒng)建議數(shù)，加強協(xié)調(diào)，按照統(tǒng)計的要求，提前準(zhǔn)備好支撐材料，確保項目在規(guī)定的時限完成入統(tǒng)，有效支撐GDP合理增長。三是抓好項目謀劃。各單位要研究吃透政策文件精神，明確改革發(fā)展方向，找準(zhǔn)全縣在國家重大戰(zhàn)略中的定位，圍繞中老鐵路沿線開發(fā)，結(jié)合**發(fā)展實際，適度超前謀劃一批中央預(yù)算內(nèi)、國債等重點項目，特別是即將開展的“十五五”規(guī)劃，重點謀劃儲備城市地下管網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水一體化、河道治理、農(nóng)村生活污水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及社會事業(yè)等項目，做實項目前期工作，及時向上對接申報，動態(tài)充實項目儲備庫。
（五）要全面激活消費經(jīng)濟，確保有效拉動
一是批零住餐。1-9月2戶新達限的批發(fā)業(yè)**商貿(mào)有限公司和**有限公司預(yù)計分別拉動限額以上批發(fā)業(yè)增長13.2和11.8個百分點，可見新建企業(yè)的拉動作用是很明顯的。在目前全縣消費市場雖有回暖但潛力不夠的情況下，縣工信局、文旅局和市場監(jiān)管局要持續(xù)加大對貿(mào)易業(yè)企業(yè)的升限培育工作，確保實現(xiàn)**恒諾商貿(mào)服務(wù)有限責(zé)任公司月度升限；程和商貿(mào)有限公司（批發(fā)業(yè)）、那柯里心園、老房老舍（餐飲業(yè)）及清水灣假日酒店（住宿業(yè)）實現(xiàn)年度升限入統(tǒng)。二是其他服務(wù)業(yè)。目前在庫的2戶營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，民政局要牽頭加強與云南云潔清潔服務(wù)有限公司的溝通聯(lián)系，跟進目前公司正在洽談的單位項目中標(biāo)情況，爭取在三季度增加合作單位，提高營業(yè)收入。文旅局要關(guān)注好**榮升娛樂有限公司運 ……（未完，全文共8324字，當(dāng)前僅顯示2790字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣經(jīng)濟運行和重點工作會議上的講話》）