關(guān)于開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點的意見：抓住森林可持續(xù)經(jīng)營試點契機 推動**林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、明確森林可持續(xù)經(jīng)營試點的總體目標(biāo)和重點任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
（二）重點任務(wù)
1、建立科學(xué)可行的森林經(jīng)營方案制度
一是依法依規(guī)編制科學(xué)可行的高質(zhì)量森林經(jīng)營方案
二是建立確保森林經(jīng)營方案實施的制度機制，三是強化科技支撐
2、探索有效的森林經(jīng)營管理決策機制
3、建立推進(jìn)森林經(jīng)營方案實施的保障機制
4、展示多樣化的森林經(jīng)營示范林
二、明確我場積極爭取森林可持續(xù)經(jīng)營的必要性
1、解決我場中幼齡林撫育歷史欠帳的問題
2、是培育杉木在徑材的需要
3、是跑項爭資的需要
三、近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點情況回顧
1、分場領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
2、宣傳不夠，思想觀念固執(zhí)
四、下步工作安排
2、壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場責(zé)任，確保林業(yè)項目能夠落實到小班，確保項目實施質(zhì)量
3、壓實項目山頭地塊責(zé)任人的責(zé)任
4、加強督導(dǎo)，壓實督導(dǎo)人員責(zé)任
……
關(guān)于開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點的意見：抓住森林可持續(xù)經(jīng)營試點契機 推動**林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國家林草局2022年在全國重點林區(qū)、國有林場、集體林場選擇70個單位作為森林可持續(xù)經(jīng)營重點試點單位開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點，2022年總規(guī)模35.1萬畝，總投資1.61億元。開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點標(biāo)志著國家國土綠化重點調(diào)整，森林面積與質(zhì)量并重。根據(jù)近兩年來項目實施的情況，下面講四個方面意見。
一、明確森林可持續(xù)經(jīng)營試點的總體目標(biāo)和重點任務(wù)
（一）總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力提高森林質(zhì)量的重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)觀，遵循可持續(xù)發(fā)展理念和森林經(jīng)營基本原理，以培育健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)和提供更多更好的優(yōu)質(zhì)林
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二、明確我場積極爭取森林可持續(xù)經(jīng)營的必要性
1、解決我場中幼齡林撫育歷史欠帳的問題。我場中幼齡林面積占總林地面積的近70%。而歷年來，國家下達(dá)的森林撫育補貼面積每年在1.5萬畝左右，補貼標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致許多中幼齡林得不到及時撫育間伐，林木生長量下降，林分質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益不高。
2、是培育杉木在徑材的需要。我場中幼齡林林分密度普遍偏大，每畝株數(shù)至少有170株，有的甚至多達(dá)300株。由于中幼齡林沒有得到及時撫育間伐，主伐時，小徑材比例大，根本沒有大徑材。大徑材的經(jīng)濟效益與小徑材的經(jīng)濟效益是顯而易見的。
3、是跑項爭資的需要。我場國有林場改革不徹底，每年支出與收入每年至少虧空1億元以上。光人頭經(jīng)費每年虧空6000萬元以上。加大林業(yè)項目爭取，可以有效緩解我場的經(jīng)濟壓力，又可實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點情況回顧
近兩年開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點雖然取得了一定成績，2022年實施了24000畝，2023年實施了26859畝。國有林實施效果較好，**可持續(xù)經(jīng)營四種經(jīng)營模式在全國復(fù)制推廣。但問題同樣存在，并且比較嚴(yán)重。
1、分場領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。推動落實林業(yè)項目沒有有效措施，強調(diào)客觀原因，任務(wù)落實不下。部分領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)項目實施情況心中沒數(shù)，督查工作輕描淡寫、走馬觀花。發(fā)現(xiàn)問題既不上報又不處理。包括林業(yè)局生產(chǎn)、執(zhí)法部門在對項目督查不夠，發(fā)現(xiàn)問題處理不到位。
2、宣傳不夠，思想觀念固執(zhí)。分場對森林可持續(xù)經(jīng)營試點宣傳手段單一，方法簡單，有的甚至沒有宣傳。導(dǎo)致廣大干部、職工和林農(nóng)對開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點的目的意義不是很理解。致使林業(yè)項目落實不下，國有流轉(zhuǎn)山不按技術(shù)規(guī)程作業(yè)，大部分撫育間伐質(zhì)量不高，中齡林撫育間伐追求短期效益，“拔大毛”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，沒有長遠(yuǎn)經(jīng)營觀念；幼齡林撫育間伐強度不到位，當(dāng)面向較好，其他地段不實施或“蜻蜓點水”，走過場，只想賺點補貼。
3、分場工作人員責(zé)任心嚴(yán)重欠缺，對監(jiān)管的責(zé)任山頭，十天半個月不去監(jiān)管，有的雖然天天去了，但沒有發(fā)揮有效作用，躺在山腳睡大覺。導(dǎo)致問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，即使出了問題也不及時上報。
四、下步工作安排
森林可持續(xù)經(jīng)營試點工作從2022年開始，持續(xù)到2025年。我們要利用這個有得契機，爭取將所有國有、集體、個人所有中幼齡林進(jìn)行全面撫育間伐一次。明后兩年重點推動主要公路河流沿線第一層山脊可視范圍內(nèi)的林分，打造集中連片森林經(jīng)營樣板示范林，示范帶動集體個人所有林分實現(xiàn)森林質(zhì)量有效提高。
1、完善相關(guān)管理制度，今年森林質(zhì)量提升項目和森森林可持續(xù)經(jīng)營試點項目實施方案在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善，以管理區(qū)的名義上發(fā)了文件，請各分場認(rèn)真貫徹落實到位。
2、壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場責(zé)任，確保林業(yè)項目能夠落實到小班，確保項目實施質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分場做好工作配合與分工。分場領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)項目實施負(fù)總責(zé)，分場 ……（未完，全文共2490字，當(dāng)前僅顯示1583字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點的意見：抓住森林可持續(xù)經(jīng)營試點契機 推動**林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》）