在全市全區(qū)駐村幫扶工作暨州縣聯(lián)合督導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作問題整改現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

在全市全區(qū)駐村幫扶工作暨州縣聯(lián)合督導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作問題整改現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

同志們:
今天，我們在這里召開現(xiàn)場推進(jìn)會，主要目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府部署安排特別是10月2日、4日和9日省、州相繼召開的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作調(diào)度會、推進(jìn)會會議精神，對全市全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作以及駐村幫扶工作進(jìn)行再安排、再部署，推動全市全區(qū)上下再加壓、再增責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)工作的力度、深度和精準(zhǔn)度，確保全市全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實(shí)落細(xì)、扎實(shí)有力。
剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了省州有關(guān)會議精神；督導(dǎo)組**同志通報了州縣聯(lián)合督導(dǎo)**鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有關(guān)情況；**同志對駐村干部、包保干部管理工作作了安排；**同志通報了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作追責(zé)問責(zé)情況；相關(guān)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，**黨政班子成員，**村駐村第一書記、支書，市公安局有關(guān)同志也上臺亮了相，大家下來后要認(rèn)真領(lǐng)會，加強(qiáng)總結(jié)，按照有關(guān)要求抓好貫徹落實(shí)。
下面，就進(jìn)一步做好相關(guān)工作，講三點(diǎn)意見。
第一，切實(shí)提升思想認(rèn)識，增強(qiáng)推進(jìn)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果的政治自覺
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作是國之大者、省之大計、民之大事，是當(dāng)前重要政治任務(wù)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，首要任務(wù)是解決好思想問題、認(rèn)識問題、態(tài)度問題。一要充分認(rèn)識到此項工作的重要性。大家要清醒認(rèn)識到這項工作是習(xí)總書記親自謀劃部署、高度關(guān)心關(guān)注、始終放在心上的重要工作，也是我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的底線任務(wù)。**書記、**省長、**副書記、**副省長都多次強(qiáng)調(diào)，
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面的評估，找準(zhǔn)存在的問題和困難，緊盯10月份省級第二階段綜合督導(dǎo)調(diào)研、11月5日省級考核評估、12月份國家考核評估等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，把好工作節(jié)奏、時間窗口，做實(shí)做細(xì)各項工作，確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢驗。
一要緊緊抓牢防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶不放松。從省級督導(dǎo)調(diào)研和州縣聯(lián)合督導(dǎo)來看，這方面工作我們還存在不少漏洞。一是防返貧監(jiān)測宣傳不到位。如：**鎮(zhèn)**村萬昌會戶、**鎮(zhèn)**村**戶未張貼防返貧監(jiān)測二維碼及相關(guān)政策宣傳內(nèi)容，且萬昌會不知曉自己是監(jiān)測戶；二是幫扶措施落實(shí)不到位。如：**鎮(zhèn)**村**戶未實(shí)現(xiàn)有勞動力家庭一戶一人就業(yè)；三是監(jiān)測戶“一戶一檔”不規(guī)范。如：**鎮(zhèn)**村王相合戶“一戶一檔”時間邏輯錯誤。以上問題上次現(xiàn)場會也點(diǎn)過，但是現(xiàn)在還依然存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試想一下，防返貧重點(diǎn)_你們到底真的抓穩(wěn)沒有，抓穩(wěn)了還會存在這些問題嗎？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要核實(shí)研判好預(yù)警線索，重點(diǎn)關(guān)注今年因災(zāi)、因病、因?qū)W、因意外事故等導(dǎo)致收入驟減和支出驟增的農(nóng)戶，一戶一戶排查，一戶一戶分析，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”，分類施策落實(shí)好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等幫扶措施，及時消除風(fēng)險。同時要強(qiáng)化政策宣傳，讓監(jiān)測戶知道自己是監(jiān)測戶，了解自己享受到的幫扶政策，說得清楚家庭收入情況，并在10月底前逐戶審核規(guī)范監(jiān)測戶“一戶一檔”資料。
二要緊緊抓牢脫貧人口增收目標(biāo)不放松。截至10月9日，全市全區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)16364.54元，增幅17.01%；市（區(qū)）內(nèi)易地搬遷脫貧人口人均純收入16307.77元，增幅18.17%，高于脫貧人口純收入增幅（17.01%）1.16%，人均純收入萬元以下（除整戶兜底、整戶無勞動力外）脫貧人口和8000元以下脫貧人口已清零，但目前還存在幾個問題：一是收入不增反降問題依然突出。截至10月9日，全市全區(qū)收入不增反降共有86戶（分別為：**12戶、**8戶、**8戶、**7戶、**7戶、**6戶、**6戶、**4戶、**4戶、**4戶、**3戶、**3戶、**3戶、**2戶、**2戶、**2戶、**2戶、**1戶、**1戶、**1戶），占比0.63%，比去年不增反降比例0.81%低0.18%。針對收入不增反降脫貧人口，市鄉(xiāng)村振興指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立臺賬，逐戶分析研判，再次核準(zhǔn)收入，采取措施，做到應(yīng)算盡算，確保不出現(xiàn)脫貧戶連續(xù)兩年收入不增反降。二是部分農(nóng)戶收入核算不精準(zhǔn)。如：州縣聯(lián)合督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)**街道**社區(qū)**、**、**戶收入核實(shí)不精準(zhǔn)，系統(tǒng)收入與實(shí)際相差1000元以上；**鎮(zhèn)**村**戶對收入登記數(shù)據(jù)不認(rèn)可。收入信息錄入國辦系統(tǒng)的時間大概在10月底左右，在這段時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)籌好幫扶聯(lián)系人結(jié)合入戶走訪，與農(nóng)戶反復(fù)共商，核準(zhǔn)收入，確保群眾認(rèn)可。收入是今年后評估考核的重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，最根本的是要促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收，大家一定要把收入問題抓牢抓實(shí)，市、鄉(xiāng)、村三級要加強(qiáng)對脫貧人口增收工作分析研判，結(jié)合本鎮(zhèn)、本村實(shí)際制定增收目標(biāo)，找準(zhǔn)增收工作存在的差距和問題，圍繞“四項收入”精準(zhǔn)施策，緊盯重點(diǎn)人群，全面查漏補(bǔ)缺。一要抓牢產(chǎn)業(yè)收入。要抓緊盤活低效閑置項目資產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，不能拖欠農(nóng)民分紅、工資和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，確保農(nóng)民真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益，實(shí)現(xiàn)增收。要壯大村集體經(jīng)濟(jì)，市委組織部牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局配合，堅持因村制宜，合理利用資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)支撐。同時，盡快組織各村摸清集體經(jīng)濟(jì)積累情況，5萬元以上的有多少、10萬元的有多少等，建好臺賬，并收集好印證資料。二要抓牢就業(yè)收入。要持續(xù)做好穩(wěn)崗就業(yè)，加強(qiáng)脫貧勞動力就業(yè)監(jiān)測預(yù)警，請市人社局牽頭，市鄉(xiāng)村振興局、市教育局配合，對標(biāo)考核指標(biāo)，及時把去年和今年的就業(yè)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，動態(tài)掌握就失業(yè)狀況，尤其要重點(diǎn)關(guān)注雨露計劃的畢業(yè)生和脫貧家庭高校畢業(yè)生的就失業(yè)情況，及時落實(shí)就業(yè)服務(wù)措施，幫助未就業(yè)脫貧勞動力找企業(yè)、找崗位，對于增收十分困難的脫貧戶，安排好公共服務(wù)崗位促進(jìn)就業(yè)。三要抓牢兜底收入和各類補(bǔ)貼發(fā)放。民政部門要抓住低保、特困供養(yǎng)、民政救助這些兜底類措施，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，織密防線、兜牢底線。行業(yè)部門要認(rèn)真梳理精準(zhǔn)統(tǒng)計好應(yīng)發(fā)放各項惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼和分紅資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市（區(qū)）直相關(guān)部門要對好賬，確保賬賬相符，并及時兌現(xiàn)落實(shí)好各項惠農(nóng)補(bǔ)貼和分紅資金。
三要緊緊抓牢“3+1”保障鞏固提升不放松�！�3+1”保障是我們守底線的基礎(chǔ)，一旦出問題就是顛覆性的問題，從目前情況看還是存在一些問題。如：9月21日國家鄉(xiāng)村振興雜志社暗訪發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**村家庭醫(yī)生走訪服務(wù)時間填寫成簽約時間；9月1日至2日，省水利廳督查發(fā)現(xiàn)我市部分包保干部對供水保障“三級包�！闭卟磺宄�，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組自行管理的供水工程存在無管理人員或管理不到位，導(dǎo)致供水存在問題。又如：9月21日州縣聯(lián)合督導(dǎo)組反饋**鎮(zhèn)**村水井坡組、凹場組存在自來水經(jīng)常缺水、無水，最長一次斷水時間約45天左右，檢查組到時自來水才開通，據(jù)村民反映總閥一直處于關(guān)閉狀態(tài)，該組村民基本都是從山上引水直接飲用，無任何過濾，凈化設(shè)施。再如：**鎮(zhèn)**村**戶反映飲水每周只有一兩天有水，其他時間停水。這些問題我們的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有及時發(fā)現(xiàn)，說明了常態(tài)化監(jiān)測“失靈”，問題動態(tài)清零成為口號。我們的“3+1”保障行業(yè)主管部門要主動擔(dān)當(dāng)起來，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面的開展排查，逐村逐戶逐項深入的查找短板弱項，認(rèn)真抓好整改，推動各項政策舉措落到實(shí)處，見到實(shí)效。特別是因特殊情況出現(xiàn)的“3+1”問題，必須在10月底前實(shí)現(xiàn)問題清零。
四要緊緊抓牢項目建設(shè)不放松。要狠抓項目建設(shè)。加快項目實(shí)施和竣工驗收進(jìn)度，省里定的硬指標(biāo)是10月底前項目報賬率要達(dá)到83%、資金拔付率要達(dá)到100%，這兩個指標(biāo)體現(xiàn)的是工作成效，必須堅決完成。要狠抓閑置低效項目資產(chǎn)盤活。目前全市全區(qū)還有14個低效閑置扶貧資產(chǎn)未盤活（分別為**鎮(zhèn)3個、**鄉(xiāng)1個、**鎮(zhèn)2個、**鎮(zhèn)1個、**鎮(zhèn)1個、**新區(qū)城投公司6個），涉及單位要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合“九條路徑”，按照“一資產(chǎn)一方案”要求制定盤活措施，在12月底前全面盤活資產(chǎn)。2022年以前實(shí)施 ……（未完，全文共9792字，當(dāng)前僅顯示3282字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市全區(qū)駐村幫扶工作暨州縣聯(lián)合督導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作問題整改現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話》）