市消防救援支隊黨委副書記、支隊長在2024年支隊半年度消防救援工作和隊伍建設形勢分析大會上的講話

目錄/提綱：……
一、全力防范化解突出風險
二、強力推進重點整治行動
三、扎實履行綜合監(jiān)管職能
一是壓實黨政責任
二是加強執(zhí)法聯(lián)動
三是推動行業(yè)履責
四、充分做好滅火救援準備
五、切實提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效
六、不斷夯實消防治理基礎
七、深度挖掘數(shù)智科技價值
八、持續(xù)強化隊伍管理教育
一要提高站位抓落實
二要凝心聚力抓落實
三要改革創(chuàng)新抓落實
……
市消防救援支隊黨委副書記、支隊長在2024年支隊半年度消防救援工作和隊伍建設形勢分析大會上的講話

今天我們召開2024年半年度形勢分析大會。主要任務是：深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和**屆市委**全會精神，回顧盤點今年以來工作，分析研判形勢，動員全體指戰(zhàn)員統(tǒng)一思想、加壓奮進，全力攻堅年度重點任務，堅決確保“兩個穩(wěn)定”，努力為新中國成立75周年營造良好的消防安全環(huán)境，以高水平消防安全服務保障高質(zhì)量發(fā)展。
支隊黨委高度重視半年度形勢分析工作。會前，專門審定方案，黨委委員、專員先后到分工聯(lián)系單位調(diào)研慰問，參加會議，與大隊班子一同分析形勢，查找問題，理清思路。同時，派出3個幫建組，“一對一”填空白、補短板、強弱項、創(chuàng)亮點，成效明顯。
剛才，**圍繞新一輪正規(guī)化建設、敬兵圍繞**消防安保分別作了交流發(fā)言，**政委在總結今年以來工作成效基礎上，深入剖析了當前面臨的形勢問題，并就下半年重點工作進行了全面部署。
總體看，今年以來，隊伍各級直面壓力挑戰(zhàn)，推動各項事業(yè)取得新進展，全市火災和隊伍形勢保持“雙穩(wěn)定”，特別是火災總數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”，電動自行車火災總量大幅壓降，專項整治成效顯著，執(zhí)法指標穩(wěn)步回升，市區(qū)兩級專項調(diào)研取得積極進展。成績的取得，得益于上級黨
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為“全量掌握底數(shù)，風險隱患全面上賬，重大隱患動態(tài)清零；健全廠房倉庫消防治理責任體系；分類推進廠房倉庫消防標準化管理達標創(chuàng)建；持續(xù)壓減廠房倉庫火災總量”，年內(nèi)，要完成第一輪廠房倉庫底數(shù)和隱患排摸，開展重點問題拔點攻堅。電氣火災防范初步安排是，會同市場監(jiān)管、住建等部門建立信息共享機制，緊盯電器設施設備老化、超齡使用、違規(guī)安裝和使用不規(guī)范等問題，以及群租房、集體宿舍、獨居老人等重點_，分對象、分場所、分地域?qū)嵤┎町惢O(jiān)管，跟進加強用電消防宣傳警示，鼓勵街鎮(zhèn)和單位安裝電氣監(jiān)測、保護裝置，結合適老化改造和實事項目，推動技防手段落地實施）。
三、扎實履行綜合監(jiān)管職能。重點抓好3件事：一是壓實黨政責任。要借力市委季度點評、月度分析機制，用好國務院安委會、市安委會考核平臺，推動屬地黨委政府更加重視消防安全，加大集中培訓、提醒約談、政務督查、基礎投入力度等，更好履行黨委政府領導責任。要依托市委黨建引領基層治理機制和“12345”熱線平臺，加快解決基層治理高頻問題（10類中涉及消防的有違法搭建、小區(qū)停車難、堵塞通道、群租、電瓶車充電、安裝充電樁6類，重點62個小區(qū)）。二是加強執(zhí)法聯(lián)動。健全部門聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、信息共享等機制，合力抓好電動自行車、保溫材料等重點領域“一件事、全鏈條”治理。面對跨部門、跨層級、跨領域的消防治理事項，要跨前一步，主動作為，寧可有交叉、不能有縫隙。目前，支隊正積極參與12個重點行業(yè)領域綜合監(jiān)管改革，這是加掛“消防救援局”后，主動融入地方工作，協(xié)同相關部門加強消防源頭治理、事中監(jiān)管的重要抓手，也是深入貫徹落實三中全會、市委全會精神的具體實踐。工作推進中，各單位既要兼顧優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供便利，更要守牢底線紅線，不能以犧牲消防安全為代價放松監(jiān)管。三是推動行業(yè)履責。發(fā)揮考核指揮棒作用，用好火災函告手段，推動各行業(yè)部門成為本系統(tǒng)消防安全風險評估、隱患排查整改的發(fā)動主體。要會同國資、市場、商務、文旅等部門，重點推動國資企業(yè)、集團化連鎖企業(yè)將消防安全納入企業(yè)管理指標體系，統(tǒng)籌加強下屬企業(yè)和分支機構消防管理。
四、充分做好滅火救援準備。要強化實戰(zhàn)實訓。切實轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念，從嚴從難深化執(zhí)勤崗位練兵，完善分層分級分崗組訓機制，常態(tài)開展真煙真火、技能實操、初戰(zhàn)處置和綜合演練實訓，探索夯實基礎訓練、專業(yè)訓練和差異化訓練，落實營區(qū)、基地訓練體系，加強與多種形式消防力量聯(lián)勤聯(lián)訓，全力打造與超大城市安全需求相匹配的救援體系和能力；進一步統(tǒng)一思想、完善要素、規(guī)范程序、厘清權責，深化實化“防消聯(lián)勤”機制，做到與熟悉調(diào)研深度融合、與執(zhí)勤戰(zhàn)斗快速轉(zhuǎn)換，有效支撐實戰(zhàn)打贏。要優(yōu)化指揮調(diào)度體系。落實兩級指揮中心、全勤指揮部一體化運行，試行“作戰(zhàn)指揮、防火監(jiān)督、調(diào)度長、調(diào)度助理”編組坐崗值守，動態(tài)實時加強警情跟蹤指揮、防火遠程核查、作戰(zhàn)安全研判提示等工作，切實提升初戰(zhàn)指揮、聯(lián)合響應、遠程輔助、綜合決策能力。要提升攻堅打贏能力。深入開展“高低大化”等典型火災和新興風險滅火救援專項研究，保持定力、系統(tǒng)突破，加快建成涵蓋戰(zhàn)備基礎、力量培育、裝備革新、戰(zhàn)術戰(zhàn)法、訓練演練、指揮調(diào)度等全流程、全要素，能有效應對高危、復雜、新興災害事故的現(xiàn)代化滅火救援體系和救援能力。
五、切實提升監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)效。針對當前監(jiān)督執(zhí)法存在的隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)低、人均督改率低、處罰案件辦理數(shù)低以及現(xiàn)實執(zhí)法中普遍存在的_裁量權不規(guī)范、適用不當、疑似增設前置許可條件等問題隱患（這里既有執(zhí)法不規(guī)范、履職不到位、督改隱患能力不足的問題，也潛藏著廉政風險），通過加強執(zhí)法全過程監(jiān)督，深化防火崗位練兵，規(guī)范執(zhí)法檔案管理，加大案卷抽取、案例評析、賦分排名等力度，不斷提升監(jiān)督執(zhí)法的精準度、規(guī)范性，特別是行刑銜接的穿透力，不斷提升風險隱患排查督改質(zhì)量。關鍵要做到提高監(jiān)管質(zhì)效、降低腐敗風險。
六、不斷夯實消防治理基礎。要加力推進小型站、專職隊、微型站等多種形式力量建設，加快推進隊伍統(tǒng)管、統(tǒng)調(diào)、統(tǒng)訓體系，實質(zhì)性推進“室站合一”“防消合一”，進一步優(yōu)化消防力量布局、延伸消防治理觸角。要以更加系統(tǒng)有效的策劃，加強提示性宣傳、警示性教育和實操性培訓，以輿論引導支持各類整治行動。特別是支隊兩級防火、滅火條線，要注重總結發(fā)現(xiàn)宣傳小型站、微型站第一時間發(fā)現(xiàn)并處置火災的正面典型和因站點不足、布局不合理導致小火成災的反面典型，營造大力推動站點建設、優(yōu)化力量體系的良好社會氛圍。
七、深度挖掘數(shù)智科技價值。始終以使命任務 ……（未完，全文共5164字，當前僅顯示2380字，請閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊黨委副書記、支隊長在2024年支隊半年度消防救援工作和隊伍建設形勢分析大會上的講話》）