縣“清河專項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）行動范圍
二、工作目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）筑牢水旱災(zāi)害防線,打造“安全”的河
（二）暢通**水系循環(huán),打造“流動”的河
（三）加強(qiáng)流域統(tǒng)籌治理,打造“綠色”的河
（四）營造宜居河畔風(fēng)光,打造“美麗”的河
（五）探索數(shù)智監(jiān)管賦能,打造“智慧”的河
（六）發(fā)展濱水經(jīng)濟(jì)走廊,打造“富庶”的河
四、工作步驟
五、工作要求
……
**縣“清河專項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動工作方案

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)省、市總河湖長會議精神,強(qiáng)化河湖保護(hù)治理,全面清除河湖亂象、清潔河湖水質(zhì)、清理違法行為,努力打造“安全”的河、“流動”的河、“綠色”的河、“美麗”的河、“智慧”的河、“富庶”的河,推動河湖面貌實(shí)現(xiàn)根本性改變,決定在全縣范圍內(nèi)開展“清河專項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動,特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起維護(hù)國家生態(tài)安全、糧食安全、國土安全政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于河湖長制工作的決策部署,立足全縣河湖水系發(fā)達(dá)、水資源豐富優(yōu)勢,以及國控?cái)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定、河湖庫“四亂”仍然存在等現(xiàn)實(shí)情況,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效能導(dǎo)向,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,將保護(hù)江河湖泊,作為事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)污染源頭全面治理、水面堤岸全面清整、河湖生機(jī)全面復(fù)蘇,努力建設(shè)人民群眾滿意的幸福河湖,為推動**高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興提供有力支撐。
（二）行動范圍。以烏裕爾河、訥謨爾河為主線,在全縣全域河湖庫開展“清河專項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動。
二、工作目標(biāo)
以全面打造“六河”為工作目標(biāo),全面貫徹落實(shí)河湖管理保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),開展河湖庫“清四亂”、排污口排查整治、畜禽糞污治理等行動,12月15日前,全面排查整治突出問題,提升河湖治理成效,把水資源治理好,把江河安瀾、人民安全守護(hù)好,為我市高質(zhì)量振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的“水安全”保障。通過推
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務(wù)河流生態(tài)流量保障率達(dá)到100%;加強(qiáng)地下水管理保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證制度,全縣地下水用水量控制在0.69億立方米以內(nèi);落實(shí)國家節(jié)水行動方案,全縣全年非常規(guī)水用水量實(shí)現(xiàn)同比增長�！矤款^部門:縣水務(wù)局;配合單位:縣公安局、縣檢察院;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
5.強(qiáng)化河道監(jiān)管。推進(jìn)河湖管理范圍劃定成果復(fù)核,堅(jiān)決整改故意避讓村鎮(zhèn)、農(nóng)田、基礎(chǔ)設(shè)施及建(構(gòu))筑物,降低劃界標(biāo)準(zhǔn)縮窄河道等問題。嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動的許可和監(jiān)管,堅(jiān)持確有必要、無法避讓、確保安全原則,嚴(yán)格審查許可涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動,嚴(yán)禁未批先建、越權(quán)審批、批建不符等情況和河湖庫管理范圍內(nèi)水毀的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物、阻水片林等水毀后復(fù)建、復(fù)植等問題發(fā)生。強(qiáng)化河道采砂監(jiān)管,各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在12月15日前至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法檢查。〔牽頭部門:縣水務(wù)局;配合單位:縣自然資源局、縣林草局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
6.強(qiáng)化河道砂石管理。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采砂，或雖經(jīng)許可在禁采區(qū)、禁采期采砂，以及超范圍、超深度、超期限、超許可量等未按許可要求采砂的各類非法采砂行為，加大對重點(diǎn)河段、水域、人員_力度，全面遏制非法采砂反彈勢頭，堅(jiān)持露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。推動河道非法采砂現(xiàn)象得到有效治理、河道砂石管理秩序持續(xù)向好、采砂管理機(jī)制進(jìn)一步完善、河湖面貌不斷改善、人民群眾滿意度持續(xù)提升。〔牽頭部門:縣水務(wù)局;配合部門:縣自然資源局、縣公安局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
（三）加強(qiáng)流域統(tǒng)籌治理,打造“綠色”的河
7.開展入河排污口再排查再溯源再整治行動。在原有入河排污口延伸整治的基礎(chǔ)上,對全縣67個(gè)入河排污口開展再排查、再溯源、再整治,進(jìn)一步鞏固治理成效,根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé),落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間解決問題。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展入河排污口巡查�！矤款^部門:縣生態(tài)環(huán)境局;配合部門:縣水務(wù)局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
8.鞏固黑臭水體治理成果。開展建成區(qū)內(nèi)黑臭水體再排查行動,已完成治理的城市黑臭水體落實(shí)長效管護(hù)機(jī)制措施,明確責(zé)任部門及責(zé)任人,安排專人負(fù)責(zé)日常管護(hù),保持水體清潔,避免出現(xiàn)返黑返臭以及新增城市黑臭水體。開展農(nóng)村黑臭水體再排查行動,重點(diǎn)排查納入監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體是否達(dá)到治理要求,是否存在反彈,是否建立長效機(jī)制,是否存在返黑返臭現(xiàn)象,通過開展入戶調(diào)查、詢問或走訪黑臭水體周邊農(nóng)戶,判定村民對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體是否滿意�！矤款^部門:縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
9.強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)。開展全縣水源地保護(hù)區(qū)定期巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)屬地政府,限期完成整改,確保水源地保護(hù)區(qū)安全;定期開展水源保護(hù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法檢查;加強(qiáng)源頭監(jiān)管,著重檢查轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)固定源、移動源、面源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況。加強(qiáng)對水源地上游及周邊地區(qū)環(huán)境安全隱患排查工作,加強(qiáng)水源地突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè);加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,定期進(jìn)行水質(zhì)公開、公示,建立健全數(shù)據(jù)機(jī)制。〔牽頭部門:縣生態(tài)環(huán)境局;配合部門:縣住建局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健委;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
10.強(qiáng)化畜禽糞污治理。推動引導(dǎo)河道內(nèi)、草原散養(yǎng)放牧的養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,推廣舍內(nèi)飼養(yǎng)、企業(yè)代養(yǎng)、合作社托管或建設(shè)集中養(yǎng)殖小區(qū)等生產(chǎn)模式。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯散養(yǎng)糞污集中收集處理,推進(jìn)畜禽糞污無害化處理和資源化利用。2024年,全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)到84.5%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持在98%以上�！矤款^部門:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任部門:生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局、縣林草局,各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
11.持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水治理。全面排查全縣1個(gè)縣級、1個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、5個(gè)村級及農(nóng)墾污水處理廠污水處理設(shè)施運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放情況,落實(shí)日常監(jiān)管主體責(zé)任,提升運(yùn)維能力水平,持續(xù)關(guān)注進(jìn)出水水質(zhì)水量變化,避免出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)行,杜絕暴雨期溢流風(fēng)險(xiǎn),污泥做到合法合規(guī)處置�！矤款^部門:縣住建局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
12.梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。按照農(nóng)村生活污水治理總體原則,優(yōu)先治理“六類”村莊生活污水,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,確保年底農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對已完成治理的行政村開展核查,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級做好全面排查,實(shí)行“一村一檔”,確保不留死角,治理效果達(dá)到“三基本”,即基本看不到“臟亂差”,基本聞不到臭味,基本聽不到村民怨言�！矤款^部門:生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
13.強(qiáng)化監(jiān)督工業(yè)企業(yè)污水治理。推動全縣涉水工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格監(jiān)控涉水工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)狀況,確保污染物排放濃度符合排污許可證規(guī)定。12月15日前,對全縣涉水工業(yè)企業(yè)開展全覆蓋執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處涉水工業(yè)企業(yè)環(huán)評手續(xù)不全、超標(biāo)排放、違反排污許可管理?xiàng)l例等環(huán)境違法行為,對不正常使用水污染防治設(shè)施、偷排漏排、違法排放有毒有害污染物、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的企業(yè),依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押、行政拘留等配套措施;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法偵辦,確保行動查處到位、處罰執(zhí)行到位,做到“不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患”,確保我縣重點(diǎn)流域不受涉水工業(yè)企業(yè)違法排污的影響�！矤款^部門:生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任部門:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕
14.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。加密病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng),加強(qiáng)植物疫情普查,實(shí)施重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。全面加強(qiáng)回收電子臺賬管理,完善回收體系建設(shè),開展多種模式回收,推廣使用大包裝農(nóng)藥,依法依規(guī)妥善處置農(nóng)藥包裝廢棄物�；瘜W(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度同比下降;農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到90%。全縣建設(shè)市級化肥減量增效“三新”集成配套示范區(qū)7.57萬畝,開展綠色高效新型肥料和化肥利用率提升技術(shù)田間試驗(yàn)8個(gè) ……（未完，全文共9530字，當(dāng)前僅顯示3195字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣“清河專項(xiàng)整治”攻堅(jiān)行動工作方案》）