滅火救援指揮部考察組赴鄰省交流學習情況報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、考察見聞
（一）專業(yè)力量建設方面
（二）業(yè)務訓練培訓方面
（三）信息化建設方面
（四）專職隊伍建設方面
（五）裝備和正規(guī)化建設方面
三、下一步工作建議和工作措施
（一）聚焦救援實戰(zhàn)，提升專業(yè)隊伍能力
（二）突出訓戰(zhàn)結(jié)合，重構(gòu)教學訓練體系
（三）打通數(shù)據(jù)壁壘，加強信息平臺建設水平
（四）建強專職隊伍，推進保障體系建設
（五）堅持實戰(zhàn)實用，完善裝備設施建設
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滅火救援指揮部考察組赴鄰省交流學習情況報告

為認真貫徹黨中央、應急管理部黨委、省委和總隊黨委關(guān)于大興調(diào)查研究系列方案精神，學習借鑒兄弟單位滅火救援業(yè)務工作先進理念和成功經(jīng)驗，優(yōu)化思維模式，在進一步推進我省消防救援隊伍綜合應急救援能力方面提供啟迪和借鑒，6月11日至17日，總隊滅火救援指揮部考察組一行11人赴**、**兩地考察交流，現(xiàn)就學習考察情況報告如下：
一、基本情況
總隊滅火救援指揮部考察組由我?guī)ш�，總隊指揮中心、作戰(zhàn)訓練處及**、**、**、**、新訓支隊業(yè)務骨干參加。期間，考察組充分利用有限的幾天時間采取實地參觀、座談討論、演示展示、個別交流等方式，重點學習了兄弟總隊專業(yè)力量建設、業(yè)務訓練培訓、信息化建設、專職隊伍建設、裝備和正規(guī)化建設等方面的經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。考察組成員一致認為：兄弟總隊在上述工作上進行了大量有益探索，取得一定實效，部分經(jīng)驗做法值得我省學習推廣。
二、考察見聞
（一）專業(yè)力量建設方面
1.中心站建設發(fā)展迅速。**總隊全面推廣“中心站+衛(wèi)星站”“1+N”的城市消防站規(guī)劃布局新模式，小型消防站建設遍地開花，隊站數(shù)量較改革轉(zhuǎn)隸前增長近50%。**、**等省會城市消防救援支隊均建成多個中心站，配備30名以上的國家隊隊員以及對應的車輛器材裝備，將中心站打造為“小特勤”，并在各任務區(qū)選定一個衛(wèi)星站建設“小戰(zhàn)�！�，形成以中心站為核心的任務區(qū)的集成式、規(guī)模式作戰(zhàn)體系，實現(xiàn)初戰(zhàn)響應高效化、聯(lián)戰(zhàn)投放精準化、攻堅力量專業(yè)化、戰(zhàn)勤保障模塊化。
對比分析：我總隊從去年開始在**支隊試點“
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練”與“訓”的水平，確保訓練質(zhì)量和安全。在重視在隊體能訓練的基礎上，**總隊還選送尖兵前往國家田徑隊參加長達半年的封閉集訓，在全國第二屆“火焰藍”實戰(zhàn)化比武競賽中取得了5公里跑單項第一的好成績。
對比分析：我總隊對尖兵骨干體能訓練工作的重視程度有待提高，雖然出臺常態(tài)訓練考核辦法，規(guī)范了消防救援站訓練計劃制定執(zhí)行工作，能夠常態(tài)開展線上、線下訓練檢查考核，但在體能訓練方面沒有深層次挖掘制約訓練成績提升的因素，考核和檢查督導后沒有指導各級制定調(diào)整訓練計劃和訓練措施，比武競賽人才儲備質(zhì)量數(shù)量均有待加強。另外，各級在科學細致規(guī)劃備賽集訓上還較為薄弱，以備賽時間為例，2019年全國首屆火焰藍比武集訓時長為81天，2021年備戰(zhàn)全國首屆職業(yè)技能大賽為54天，2023年備戰(zhàn)兩項競賽分別為67天、83天，歷次集訓均不超過3個月，同兄弟總隊還有一定差距。
2.重視空氣呼吸器應用訓練。**總隊十分重視空氣呼吸器實戰(zhàn)應用訓練，共設置空氣呼吸器組裝操、站姿盲式卸除操、延時呼吸操、他救接口共用操等15種空氣呼吸器基本操法，將其作為新消防員和輪訓指戰(zhàn)員必訓科目，逐個考核過關(guān)。此外，還重點組織消防救援站開展“空呼耗氣綜合訓練”“R式呼吸法”等科目訓練（“空呼耗氣綜合訓練”讓每名指戰(zhàn)員掌握在不同環(huán)境、不同運動頻率下自身空氣呼吸器的使用時長，“R式呼吸法”可讓指戰(zhàn)員主動延長空呼使用時間），滅火救援作業(yè)時長平均提升35%。
對比分析：我總隊從連續(xù)5年舉辦全省安全員和緊急救援小組培訓班，全面推廣空氣呼吸器實戰(zhàn)訓練的理念、方法。但從近年歷次督導、考核情況來看，各地對空氣呼吸器操作操作不甚理想，一些單位仍著重開展原地佩戴空氣呼吸器等基礎性科目，同實戰(zhàn)需求契合度不高。**總隊空氣呼吸器訓練相關(guān)做法值得學習借鑒。
3.重視新入職消防員實戰(zhàn)訓練。**總隊重視新訓師資選送工作，圍繞新訓6項基礎和4項應用體能訓練、36項技能訓練科目，遴選全省體技能訓練骨干尖兵39名，邀請地方專家老師8名，采取“上大課”形式，做示范、教方法、授技巧、傳經(jīng)驗，實現(xiàn)新訓質(zhì)量高效提升。在實戰(zhàn)化訓練方面，將“氣瓶消耗量、滅火射水量、破拆耗材量、燃油使用量、單位熟悉量、戰(zhàn)例研討量”作為檢驗訓練成效的重要指標，增設為期一個月的防火業(yè)務知識、固定消防設施操作和裝備器材維保等實訓內(nèi)容，確保新訓工作緊貼一線執(zhí)勤任務需求。
對比分析：我總隊同樣著力推動新招錄消防員入職培訓由“單一基礎型”向“實戰(zhàn)專業(yè)型”轉(zhuǎn)變，建立新招錄消防員“1+3”的入職培訓模式，自2023年起將入職培訓延長至一年，分為基地化集訓和適應訓練兩個階段開展，統(tǒng)籌全省訓練師資、課程資源“送教上門”。以**支隊承訓點為例，新訓支隊二大隊142人先后參加114課時室內(nèi)煙火特性和水域救援訓練，在同水火激烈對抗中接受摔打磨礪，100%實現(xiàn)游泳技能掃盲，100%掌握煙火技能，練就了過硬本領。但由于籌備時間較為倉促，裝備、耗材、經(jīng)費等訓練保障還不夠到位，可以參照兄弟總隊做法，明確實戰(zhàn)化訓練消耗指標，加大訓練保障力度，進一步提升新訓質(zhì)量和效益。
（三）信息化建設方面
1.一短三快成果顯著。**總隊采用聯(lián)合開發(fā)、揭榜掛帥、自主創(chuàng)新等做法，探索應用新技術(shù)、新應用、新機制，有力提升“救早滅小”實戰(zhàn)效能。例如，**、**支隊安裝了“警情三色燈”、“警情信息提示”、“出動倒計時”、“沿街出入警示燈”、“樓道樓梯人影燈”等板牌設施，實現(xiàn)了第一時間了解警情類別、第一時間清楚警情地址、第一時間保證過往車輛避讓，確保了登車時間、人到燈亮等措施的有效運行。海東支隊與交警部門合作建立“綠波護航”機制，實現(xiàn)“前方車主讓行播報、出警路線最優(yōu)化定制、交警綠燈一路保障”，解決了到場時間長和途中行車安全等問題。格爾木支隊研發(fā)“輔助決策定位系統(tǒng)”，由指揮中心向報警人發(fā)送一條帶有填寫鏈接的短信，報警人點擊鏈接跳轉(zhuǎn)到填寫表單界面，可填寫災情基礎信息、上傳災害位置、現(xiàn)場照片及視頻，接處警實現(xiàn)快速精準定位和第一時間偵查研判。另外，**總隊還為全省804臺消防車輛安裝車輛主動安全防御系統(tǒng)，自動預警提示出警車輛及消防救援人員的隨意變道、超速行駛、車內(nèi)抽煙、駕駛疲勞等不良行為，對出警車輛往返途中進行全程關(guān)注，利用“文字提示+語音播報+實時視頻”方式，嚴格落實“一警一提示”制度，強化安全警示提醒，確保行車安全。
對比分析：前期，我總隊有序推進了一短三快初戰(zhàn)機制改革工作，一些先進技術(shù)得到有效推廣應用，但整體來看值得推廣應用的經(jīng)驗做法不夠。**總隊用好內(nèi)外兩大平臺，對內(nèi)推動“師傅帶徒弟”“課題工作室”等軟硬件建設，對外加強同大專院校、科研機構(gòu)和頭部企業(yè)合作，取得多項專題研究成果。
2.信息平臺高效運行。**總隊緊跟消防救援局新型信息化架構(gòu)發(fā)展路線，搶抓**省“數(shù)字政府”建設布局，積極推動將消防現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)建設納入“數(shù)字政府”建設總體規(guī)劃，統(tǒng)一數(shù)據(jù)基礎底座，穩(wěn)步推進“兩智一圖”建設，定制開發(fā)44項個性化實戰(zhàn)業(yè)務功能，自主研發(fā)重大災害場景融合數(shù)據(jù)平臺，推動數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享共用，深化數(shù)據(jù)的加工處理、分析應用，目前已采集收錄9處大型地下建筑、72家大型城市綜合體、316家石油化工企業(yè)、851幢一類高層公共建筑等2萬余條全域信息，為信息研判、指揮決策、輔助支撐提供了具體抓手，為實戰(zhàn)打贏提供強大信息支撐。在系統(tǒng)建設運維方面，**總隊十分注重“前期多元參與與后期持續(xù)維護”，由指揮中心牽頭，每季度召集各相關(guān)處室業(yè)務負責人、系統(tǒng)承建單位、 ……（未完，全文共8738字，當前僅顯示2929字，請閱讀下面提示信息。收藏《滅火救援指揮部考察組赴鄰省交流學習情況報告》）