全省火災(zāi)防控重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
（一）重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)有序開展
（二）火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控水平有所提升
（三）基層消防力量建設(shè)有新突破
（四）公安派出所消防工作有力推進(jìn)
二、檢查存在問題
（一）在貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署上有差距
（二）在確保重點(diǎn)整治工作實(shí)效上有差距
（三）在發(fā)揮消防安全綜合監(jiān)管職能上有差距
（四）在做到風(fēng)險(xiǎn)研判與精準(zhǔn)防控深度融合上有差距
（五）在深化基層消防治理工作上有差距
（六）在提升監(jiān)督檢查質(zhì)效上有差距
三、下一步工作要求
（一）充分發(fā)揮消防安全綜合監(jiān)管職能
（二）持續(xù)推進(jìn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)
（三）扎實(shí)開展燃?xì)庀腊踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)
（四）始終堅(jiān)持精準(zhǔn)防控工作原則
（五）不斷深化基層消防治理工作
（六）嚴(yán)格規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為
……
全省火災(zāi)防控重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查情況報(bào)告

為檢驗(yàn)全省消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)工作成效，特別是焊接與切割作業(yè)、人員密集小場所、燃?xì)庀腊踩戎攸c(diǎn)整治工作組織開展情況，指導(dǎo)各地嚴(yán)格“四查四治”工作措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，切實(shí)抓好當(dāng)前火災(zāi)防控重點(diǎn)工作，有效防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，6月7日至7月4日，總隊(duì)成立由部分支隊(duì)副支隊(duì)長、業(yè)務(wù)骨干組成的督導(dǎo)組，對(duì)全省各地火災(zāi)防控重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要工作成效
（一）重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)有序開展。各支隊(duì)能夠按照國家消防救援局、總隊(duì)有關(guān)部署要求，積極報(bào)告黨委政府，協(xié)調(diào)行業(yè)部門，發(fā)動(dòng)基層組織，采取有效舉措，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。**支隊(duì)共排查水系統(tǒng)不好用建筑5635棟，已整改動(dòng)工1847棟；核查并對(duì)4950戶群租房依法下達(dá)整改通知書，已整改群租房2046戶。**支隊(duì)對(duì)全市1216家屬于人員密集場所的消防安全重點(diǎn)單位下發(fā)通告，提示嚴(yán)禁違規(guī)焊接與切割作業(yè)，并對(duì)涉及電氣焊工人員登記備案。**支隊(duì)組織131家重點(diǎn)單位餐飲企業(yè)全部清理一遍油煙道，推動(dòng)城管部門拆除沿街門市廣告牌734處、鐵柵欄156處，取締關(guān)停35家養(yǎng)老院分流956人。通化支隊(duì)推動(dòng)在7個(gè)縣（市）區(qū)打造11條消防安全餐飲示范街，引領(lǐng)全市小場所火災(zāi)防控水平提檔升級(jí)。**支隊(duì)推動(dòng)市安委會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)“必查制”實(shí)施方案，推動(dòng)對(duì)全市人員密集小場所開展“全覆蓋”檢
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作上力度大、成效多，聯(lián)合市、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)文明確消防監(jiān)管職責(zé)分工，健全完善協(xié)作機(jī)制，全力推動(dòng)派出所落實(shí)“九小場所”消防監(jiān)管責(zé)任。**支隊(duì)持續(xù)推進(jìn)公安派出所委托執(zhí)法工作，并加強(qiáng)對(duì)派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。**支隊(duì)借助派出所長“進(jìn)班子”有利契機(jī)，推動(dòng)派出所將日常消防監(jiān)督檢查單位名單抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，并定期匯報(bào)“九小場所”風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況，積極推動(dòng)解決疑難問題。**支隊(duì)聯(lián)合市公安局制作《消防工作指導(dǎo)手冊(cè)》，組織各縣區(qū)公安局局長、分管副局長、戶政支隊(duì)負(fù)責(zé)同志開展教學(xué)培訓(xùn)式檢查。**支隊(duì)聯(lián)合市公安局4次召開“九小場所”消防監(jiān)督檢查工作會(huì)議，邀請(qǐng)專家集中對(duì)全市公安派出所民警開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、檢查存在問題
（一）在貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署上有差距。除省安委會(huì)、總隊(duì)部署的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、焊接與切割作業(yè)、人員密集小場所、燃?xì)庀腊踩蔚纫?guī)定動(dòng)作外，部分支隊(duì)結(jié)合本地實(shí)際開展了一系列自選動(dòng)作，但與規(guī)定動(dòng)作的結(jié)合度不高、統(tǒng)籌度不好。**支隊(duì)參與開展的安全生產(chǎn)行動(dòng)與重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)未有效結(jié)合，存在厚此薄彼現(xiàn)象。未按要求發(fā)文部署全市燃?xì)庀腊踩珜ｍ?xiàng)整治工作，基層大隊(duì)重視程度不高。**支隊(duì)研究制定了17類專項(xiàng)整治方案，但是部分方案未與總隊(duì)方案有效結(jié)合，工作開展時(shí)間、階段步驟安排不科學(xué)。**、**、**支隊(duì)針對(duì)焊接與切割作業(yè)整治工作，對(duì)基層大隊(duì)的指導(dǎo)力度不夠，缺乏日常調(diào)度。**支隊(duì)**大隊(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治文件照搬照套，上下一般粗，整治工作缺乏針對(duì)性和操作性。
（二）在確保重點(diǎn)整治工作實(shí)效上有差距。部分地區(qū)在推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)整治工作上存在推動(dòng)力度不大、方法手段不多、整治質(zhì)量不高等問題，集中表現(xiàn)在重大火災(zāi)隱患單位立案標(biāo)準(zhǔn)偏低，全省42家重大火災(zāi)隱患單位立案案由為兒童用房及老年人活動(dòng)場所的所在樓層不符合規(guī)定要求，占立案總數(shù)的33%；立案場所中建筑面積500平方米以下的有39家，占立案總數(shù)的30%。甚至個(gè)別場所因能夠立行立改的動(dòng)態(tài)隱患問題，被確立為重大隱患單位，存在“為立而立”的湊數(shù)現(xiàn)象。通化支隊(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作臺(tái)賬制作不規(guī)范，隱患問題登記不具體。**、**支隊(duì)焊接與切割作業(yè)整治工作推進(jìn)緩慢，未與相關(guān)部門建立溝通協(xié)助和執(zhí)法移交等工作機(jī)制。**支隊(duì)新區(qū)大隊(duì)、**支隊(duì)**大隊(duì)未制定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題清單、整改清單和責(zé)任清單；**支隊(duì)**大隊(duì)缺少人員密集小場所整治相關(guān)消防工作臺(tái)賬，**大隊(duì)、**大隊(duì)還未組織張貼《餐飲場所消防安全重點(diǎn)提示》。**支隊(duì)經(jīng)開大隊(duì)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查臺(tái)賬代替重大風(fēng)險(xiǎn)隱患整治臺(tái)賬。
（三）在發(fā)揮消防安全綜合監(jiān)管職能上有差距。部分單位以消防救援委員會(huì)辦公室名義印發(fā)整治方案后，未按照方案要求及時(shí)調(diào)度工作開展情況，導(dǎo)致行業(yè)部門參與度不高，沒有形成工作合力。**支隊(duì)部署落實(shí)人員密集小場所專項(xiàng)整治工作，未發(fā)函推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)工作職責(zé)。**支隊(duì)**大隊(duì)、**支隊(duì)**大隊(duì)未按方案要求督促指導(dǎo)各行業(yè)部門開展消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。一些大隊(duì)未按照省安委辦印發(fā)的《關(guān)于開展違規(guī)施工作業(yè)整治的通知》和總隊(duì)與省住建廳聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制》要求，結(jié)合自身工作職責(zé)，加強(qiáng)與住建等部門的溝通會(huì)商，共同抓好施工現(xiàn)場消防安全管理。
（四）在做到風(fēng)險(xiǎn)研判與精準(zhǔn)防控深度融合上有差距。當(dāng)前，“雙隨機(jī)、一公開”抽查與重點(diǎn)工作或分析研判脫節(jié)的問題仍不同程度存在，個(gè)別單位沒有按照總隊(duì)部署開展相關(guān)專項(xiàng)檢查，或開展的專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)工作或分析研判脫節(jié)，檢查場所標(biāo)簽設(shè)置混亂，不能做到全覆蓋，存在失控漏管風(fēng)險(xiǎn)。**支隊(duì)部署落實(shí)人員密集小場所整治工作，依托各大隊(duì)在“雙隨機(jī)”系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置專項(xiàng)抽查計(jì)劃，查看系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)各大隊(duì)生成的檢查計(jì)劃單位類型涵蓋不全。8月份，**支隊(duì)**大隊(duì)未按照當(dāng)前重點(diǎn)工作設(shè)置專項(xiàng)檢查任務(wù)，**支隊(duì)經(jīng)開大隊(duì)未針對(duì)分析研判情況設(shè)置專項(xiàng)檢查任務(wù)，**支隊(duì)**大隊(duì)、**支隊(duì)**大隊(duì)、**支隊(duì)**大隊(duì)未設(shè)置專項(xiàng)檢查任務(wù)。
（五）在深化基層消防治理工作上有差距。雖然各支隊(duì)著力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防機(jī)構(gòu)建設(shè)，但在健全完善工作機(jī)制、派駐文員調(diào)度培訓(xùn)等方面，工作普遍不到位，派駐文員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，隱患排查、移交、督改等工作程序未形成閉環(huán)，消防工作站職能作用發(fā)揮不明顯。且在“機(jī)構(gòu)編制核定”這一難點(diǎn)堵點(diǎn)問題上，仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。**支隊(duì)新區(qū)大隊(duì)已完成45名派駐文員的征召工作，但未捋清消防工作站與消防救援委員會(huì)的工作關(guān)系，消防工作站未掛牌組建。**市**區(qū)**街道未設(shè)置消防工作站。**取消了消防救援委員會(huì)辦公室設(shè)置，由消防工作站代替履行職責(zé)。**市**區(qū)**街道、**縣口前鎮(zhèn)消防救援委員會(huì)未掛牌。**縣**消防工作站僅設(shè)1人，且為兼職，大隊(duì)未派駐消防文員。**市**縣**消防工作站僅通過微信群將隱患報(bào)至大隊(duì)，大隊(duì)無后續(xù)跟蹤整改措施。
（六）在提升監(jiān)督檢查質(zhì)效上有差距。經(jīng)抽查部分大隊(duì)，在日常監(jiān)督檢查中提出的問題多為管理類和電氣線路的問題，且多數(shù)占比在90％以上。但總隊(duì)督導(dǎo)組在現(xiàn)場核查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分單位仍存在消防設(shè)施、空間布局等“硬傷”隱患，重點(diǎn)單位備案圖紙與實(shí)際情況不符，基層監(jiān)督員未嚴(yán)格 ……（未完，全文共5926字，當(dāng)前僅顯示2731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全省火災(zāi)防控重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查情況報(bào)告》）