在市委十四屆三次全會第二次全體會議上的講話

在市委十四屆三次全會第二次全體會議上的講話

這次全會，時間節(jié)點特殊，正處在極其重要的發(fā)展交匯點，①適逢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育全面開篇的關(guān)鍵時期，9月14日剛剛召開全市主題教育動員會議，這次全會就是再發(fā)動，就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動；②正值**撤縣設(shè)市三十周年的歷史關(guān)口，歷屆市委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，一屆接著一屆干，一錘接著一錘敲，一張藍(lán)圖繪到底，三十載春華秋實，推動**實現(xiàn)質(zhì)的飛躍；③來到“揚帆徒駭河時代”三年積厚成勢，和“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵時期，各項指標(biāo)交出了一份滿意答卷。3年前的市委十三屆七次全會，我們制定“三年漲一半”目標(biāo)；今年1—8月份，實現(xiàn)財政收入19.2億元，增長17.1%，并持續(xù)保持良好增長，年底完全能實現(xiàn)目標(biāo)�！笆奈濉币�(guī)劃開局節(jié)點，我們確定財政收入“五年翻一番，突破40億元”任務(wù)，已經(jīng)提前實現(xiàn)過半，且主要指標(biāo)增速均超出預(yù)定目標(biāo)。這樣的成績，是我們面對三年疫情影響、經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、國際環(huán)境變化等不利因素所取得的，是三十年持續(xù)努力、厚積薄發(fā)的結(jié)果，說明前三十年**的發(fā)展路徑是正確的。今天的**，來到歷史機(jī)遇期、發(fā)展黃金期、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化期。
向東看，產(chǎn)業(yè)與城市共融，國家高新區(qū)蓬勃日上，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提質(zhì)倍增。①產(chǎn)業(yè)升級三十年持續(xù)發(fā)力，成為全省首家設(shè)在縣級的國家級高新區(qū)、全省唯一的國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。②財源建設(shè)三十年持續(xù)倍增，財政收入增長51.4倍；今年上半年，高新區(qū)稅收同比增長1.87倍；1-8月，稅收收入同比增長66.7%，鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收同比增長118%。③科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等指標(biāo)，全部走在**前列。
向西看，歷史與現(xiàn)代輝映，文化旅游深度融合，文化品牌全國叫響。
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、結(jié)合起來落實，牢記囑托走在前、勇?lián)姑_新局，以學(xué)鑄魂，在以史鑒今中堅定信念；以學(xué)增智，在察形辨勢中明確方向；以學(xué)促干，在繼往開來中提級賦能；以學(xué)正風(fēng)，在提振作風(fēng)中錘煉隊伍。
一、以學(xué)鑄魂，在以史鑒今中堅定信念
習(xí)近平總書記指出，“以學(xué)鑄魂，就是要做好學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，從思想上正本清源、固本培元”。具體到我們**，這個魂，就是歷屆市委班子一步一個腳印、一錘接著一錘敲的精神力量，就是廣大干部群眾一點一滴積累、一分一厘耕耘的不竭動能，就是習(xí)近平總書記的“堅定理想信念”“鑄牢對黨忠誠”“站穩(wěn)人民立場”。要堅持“跟進(jìn)學(xué)”與“溯源學(xué)”相貫通，從**貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐歷程中，深刻領(lǐng)會這一重要思想對我們黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的凝練升華，汲取奮斗經(jīng)驗，堅定信念決心，把握歷史主動，把學(xué)習(xí)成果深化為不可撼動的政治定力。
奮斗歷程令人難忘，我們深切感到，**能有今天的好局面，①得益于黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨中央、省和**市，對**親切關(guān)懷、指導(dǎo)支持，為我們把脈定向、指路引航；②得益于歷屆市委市政府勤政務(wù)實、傾注心血，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和各界人士，譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章；③得益于廣大**人民熱愛**、關(guān)心**，始終支持市委市政府、與黨員干部同心同德；④得益于廣大企業(yè)家在**干事創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)，共同澆灌出**的碩果；⑤得益于每一位身在他鄉(xiāng)、心系故土的在外**人，長期支持家鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)；⑥得益于廣大在職干部扎根**、盡己所能，助力**走在前、開新局。借此機(jī)會，我代表**市委市政府，向所有關(guān)心、支持**事業(yè)的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
觸摸砥礪奮進(jìn)的脈動，我們主要有五點經(jīng)驗。①黨的領(lǐng)導(dǎo)是“總保障”，方向正確才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不折不扣貫徹黨中央決策部署、省市工作安排。②戰(zhàn)略融入是“金鑰匙”，融入大局才能借勢躍升。在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位，在中央、省重大戰(zhàn)略中謀劃工作，把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。③發(fā)展定力是“定盤星”，接續(xù)奮斗才能攀登高峰。歷屆黨委政府薪火相傳、繼往開來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，奪取了一個又一個勝利。④經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“壓艙石”，壓實根基才能取得輝煌。堅持發(fā)展這個中心不動搖，圍繞財源抓經(jīng)濟(jì)，圍繞效益抓產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)抓項目，取得了質(zhì)的變化。⑤為民初心是“風(fēng)向標(biāo)”，心中有民才能不負(fù)人民。始終牢記人民至上，有限資源最大程度傾斜民生，發(fā)展成果最大程度惠及人民。
實踐和歷史充分證明，**的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起人民檢驗。要把以學(xué)鑄魂融入主題教育全過程，感悟奮斗歷程，提煉實踐經(jīng)驗，提振奮進(jìn)精神，再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。
二、以學(xué)增智，在察形辨勢中明確方向
習(xí)近平總書記指出，“以學(xué)增智，就是要從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國本領(lǐng)學(xué)到手”。當(dāng)前，經(jīng)過三十年持續(xù)積累，發(fā)展形勢和環(huán)境都發(fā)生了變化，必須提升識變之智、拿出應(yīng)變之方。這次會議印發(fā)的《中共**市委關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》《中共**市委關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力優(yōu)環(huán)境的實施意見》，就是謀變破局、謀變求進(jìn)的具體行動。大家要推進(jìn)思想和行動的頻道同步轉(zhuǎn)換，確保文件落到實處。主要把握兩個方面。
一是時與勢的正確認(rèn)識。**發(fā)展來到厚積薄發(fā)、水到渠成的轉(zhuǎn)折點，從“三糖一藥”到聚焦“3+*”的產(chǎn)業(yè)布局，為我們搭建了持續(xù)健康發(fā)展的四梁八柱；從高新區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園再到專業(yè)園區(qū)的平臺支撐，為我們奠定了財源建設(shè)的有力保障；從百業(yè)待興到百業(yè)俱興的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我們配齊了交通、物流、水、電、氣、網(wǎng)的要素配套；從鄉(xiāng)村振興到文旅產(chǎn)業(yè)的一二三產(chǎn)融合，為我們提供了彎道超車的更多變量。未來，我們將不會被能耗、資源等關(guān)鍵指標(biāo)“卡脖子”，不會因脫實向虛而被風(fēng)浪搖晃，不會因交通區(qū)位條件而被重大戰(zhàn)略拒之門外。特別是過去三十年來，**歷屆黨委政府錨定“工業(yè)立市”，夯實了穩(wěn)定根基。但面對信息化全球化，面對市場環(huán)境大洗牌，面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，必須聚焦產(chǎn)業(yè)能級提升，破局開路、革故鼎新，持續(xù)走在時代前列。
二是變與機(jī)的精準(zhǔn)把握。地方發(fā)展最大的變數(shù)，就在能不能把握新發(fā)展階段上。過去三十年的發(fā)展歷程，橫跨了兩個百年變局，縱貫了六個五年規(guī)劃，承啟了從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的邁進(jìn)。從**到全國，都面臨結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來的過剩時代，進(jìn)入“船到中流浪更急”的深水區(qū)、攻堅期。準(zhǔn)確識變、主動求變，才能抓住機(jī)遇、開啟新局。
必須堅持高端產(chǎn)業(yè)這一基石。①隨著群眾對美好生活的需求成為發(fā)展主要矛盾，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對產(chǎn)業(yè)鏈提出新要求，但我們的產(chǎn)品缺品牌、缺包裝、缺終端、缺利潤率，沒有擺脫低端徘徊、中端鎖定。②存量競爭白熱化，企業(yè)生存必須站穩(wěn)行業(yè)的前30%。③資源、能耗、環(huán)境封頂，低端投入難以為繼。④隨著交通距離縮短，進(jìn)入省會核心圈層，必須在區(qū)域分工中搶占比較優(yōu)勢，防止被大城市虹吸。
必須用好科技創(chuàng)新這一紅利。過剩經(jīng)濟(jì)時代，人口紅利、市場紅利逐漸減弱，科技紅利成為唯一動力。
必須抓住綠色發(fā)展這一關(guān)鍵�！半p碳”戰(zhàn)略帶來變革機(jī)遇，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展是高端產(chǎn)業(yè)的重要支撐。省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大會召開，為我們帶來更大機(jī)遇。
必須警惕脫實向虛這一陷阱�？h域經(jīng)濟(jì)決不能脫實向虛，這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在縣域的重要邏輯。二產(chǎn)不穩(wěn)、三產(chǎn)不生，三產(chǎn)不立、二產(chǎn)不強(qiáng)。三產(chǎn)是二產(chǎn)的依附，脫離二產(chǎn)盲目抓三產(chǎn)，財源沒有保障，人口也容易流失。
必須盯緊產(chǎn)業(yè)融合這一變量。我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，從產(chǎn)業(yè)生態(tài)到鏈條延伸再到配套業(yè)態(tài)，已經(jīng)到了提檔升級的時期。比如，工業(yè)服務(wù)業(yè)、工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)信息化，還遠(yuǎn)未滿足發(fā)展需要；電子商務(wù)及其配套生態(tài)發(fā)展，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率不匹配；文旅產(chǎn)業(yè)包括體育產(chǎn)業(yè)、大禹文化弘揚利用等，與人民的文化生活需求不符�？上驳氖牵捌谑形碚搶W(xué)習(xí)中心組專題調(diào)研中，各鎮(zhèn)街出現(xiàn)了新的發(fā)展業(yè)態(tài)，要繼續(xù)發(fā)力、謀求突破。
應(yīng)該 ……（未完，全文共7033字，當(dāng)前僅顯示3242字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委十四屆三次全會第二次全體會議上的講話》）