在縣委理論學(xué)習(xí)中心組第12次（主題教育期間第二次）集中學(xué)習(xí)上的講話

在縣委理論學(xué)習(xí)中心組第12次（主題教育期間第二次）集中學(xué)習(xí)上的講話

同志們：
剛才，常委同志分別作了專題發(fā)言。大家的發(fā)言緊緊圍繞學(xué)習(xí)主題，并結(jié)合工作實際，談學(xué)習(xí)體會、談問題短板、談思路舉措，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)、互相提高。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀正確與否，不僅影響個人的健康成長，更關(guān)系到黨和人民事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視黨員干部政績觀問題，作出一系列重要指示，全面系統(tǒng)闡述了正確政績觀的豐富內(nèi)涵和實踐要求，科學(xué)回答了“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”等重大理論和實踐問題，為廣大黨員干部樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。
4月3日，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“這次主題教育，要教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思想、見行動，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，提振銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神�！蔽覀儽仨毎褬淞⒑哇`行正確政績觀作為“學(xué)思想”的重要內(nèi)容、“強(qiáng)黨性”的重要要求、“重實踐”的重要原則、“建新功”的重要指引，從思想維度搞清楚“政績?yōu)檎l而樹”，從政治維度搞清楚“樹什么樣的政績”，從行動維度搞清楚“靠什么樹政績”，在正確政績觀引領(lǐng)下奮力推動富裕高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
下面，我講3個方面意見。
第一，全面對標(biāo)為民造福要求，解決好“政績?yōu)檎l而樹”的問題
習(xí)近平總書記指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”這一重要論述深刻回答了“政績?yōu)檎l而樹”的問題。
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1076字，正式會員可完整閱讀）……　
，必須增進(jìn)民生福祉。民心是最大的政治、民生是最大的政績。為民造福就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，在發(fā)展中保障和改善民生。一要抓好民生保障。積極回應(yīng)和解決民生訴求，把財力、物力、人力真正用到民生急需領(lǐng)域，全力解決好群眾“急難愁盼”問題，抓好“衣食住行”基本民生、滿足“安居樂業(yè)”多樣民生、兜牢“安危冷暖”底線民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要著力補(bǔ)齊短板。聚焦教育高質(zhì)量發(fā)展、衛(wèi)生健康事業(yè)等系列三年行動計劃的部署，一件接著一件抓，一年接著一年干，加快補(bǔ)齊民生短板，辦好群眾家門口的“好學(xué)校、好醫(yī)院”，真正把實事辦好、把好事辦實，不斷提高人民群眾的生活品質(zhì)。三要兜牢民生底線。始終堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作中心任務(wù)，深入實施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，堅持產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩手抓，千方百計增加農(nóng)民收入。同時，緊盯失業(yè)人員、低保家庭、“三類對象”等特殊困難_，統(tǒng)籌基本生活救助、社會救助等，確保特殊困難_基本生活有保障。
第二，全面對標(biāo)推動高質(zhì)量發(fā)展要求，解決好“樹什么樣的政績”的問題
習(xí)近平總書記指出，“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展�！边@一重要論述深刻回答了“樹什么樣的政績”的問題。樹立高質(zhì)量發(fā)展的政績，我們必須堅持走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展之路，不斷增強(qiáng)發(fā)展的韌性和活力，增強(qiáng)發(fā)展的整體性、均衡性。
當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，市場主體少、體量小，發(fā)展動力和活力不足，_機(jī)制不活、專業(yè)人才數(shù)量少是推進(jìn)富裕創(chuàng)新發(fā)展必須突破的障礙。經(jīng)濟(jì)總量小，城鄉(xiāng)差距大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡；鞏固脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨，財政收支矛盾突出是推進(jìn)富裕協(xié)調(diào)發(fā)展必須解決的問題。綠色發(fā)展的思路不寬、辦法不多，綠色生產(chǎn)生活方式尚未形成，鄉(xiāng)村環(huán)境整治存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)面源污染治理任重道遠(yuǎn)，流域水質(zhì)穩(wěn)定壓力較大是推進(jìn)富裕綠色發(fā)展必須化解的風(fēng)險。融入口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠，樞紐建設(shè)滯后，物流設(shè)施薄弱，內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通體系還未形成是推進(jìn)富裕開放發(fā)展必須克服的阻礙。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)距離群眾的期盼仍有差距，民生保障短板突出是推進(jìn)富裕共享發(fā)展必須攻克的難關(guān)。
新發(fā)展理念是把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的行動指南，也是檢驗干部政績觀是否符合時代要求的重要標(biāo)尺，我們必須樹立正確政績觀，必須堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，堅決防止不按規(guī)律辦事、盲目大干快上的政績沖動，不顧財力、無視風(fēng)險、盲目舉債的投資沖動，“撿到籃子里就是菜”的項目沖動，只追新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、不顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的不當(dāng)傾向和沖動。
一是樹立高質(zhì)量發(fā)展的政績，必須正確處理好“穩(wěn)和進(jìn)”的關(guān)系�！胺�(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)是黨中央審時度勢、科學(xué)把握國際國內(nèi)形勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律提出的�！胺�(wěn)”和“進(jìn)”是事物兩種狀態(tài)的辯證統(tǒng)一，二者相輔相成、相互促進(jìn)，體現(xiàn)事物在動態(tài)平衡中漸進(jìn)式發(fā)展的規(guī)律�！胺�(wěn)”是主調(diào)、是大局，是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)，沒有“穩(wěn)”，就不可能實現(xiàn)“進(jìn)”�！斑M(jìn)”是方向、是目標(biāo)，沒有“進(jìn)”，就不會有真正的“穩(wěn)”。把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的關(guān)系，關(guān)鍵是要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，以更全面的“穩(wěn)”，保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”。
“穩(wěn)和進(jìn)”體現(xiàn)在政績觀上，就是要腳踏實地、謀定后動、循序漸進(jìn)，而不是頭腦發(fā)熱、無視條件、急躁冒進(jìn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新冠疫情“疤痕效應(yīng)”、需求不足“收縮效應(yīng)”、市場經(jīng)濟(jì)“周期效應(yīng)”、債務(wù)風(fēng)險“傳導(dǎo)效應(yīng)”等多重沖擊，正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)恢復(fù)波浪式發(fā)展、曲折性前進(jìn)的過程，GDP增速大幅放緩，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不及預(yù)期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)預(yù)期，是我們最迫切的任務(wù)，但我們必須清醒認(rèn)識到，我們所要的經(jīng)濟(jì)增長是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長，是不留后遺癥的經(jīng)濟(jì)增長。因此，我們必須保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，積極穩(wěn)住“態(tài)勢”、放大“優(yōu)勢”，找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入口，立足“四個定位”，統(tǒng)籌打好“八大攻堅戰(zhàn)”，全力以赴解難題、促發(fā)展、惠民生，持續(xù)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上著力，不斷培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
二是樹立高質(zhì)量發(fā)展的政績，必須正確處理好“立和破”的關(guān)系。“立”與“破”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是事物發(fā)展的兩個環(huán)節(jié)。邏輯上看，存在“先破后立”和“先立后破”兩種工作方法。“不破不立”強(qiáng)調(diào)“破”的首要性和重要性，“先立后破”強(qiáng)調(diào)“立”要做在“破”之前，沒有“立”住之前，不要急于“破”，正如習(xí)近平總書記所指出的，“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”。
“破和立”體現(xiàn)在政績觀上，就是要堅持“破立結(jié)合”，破除舊思維，樹立新理念，積極主動地適應(yīng)、把握新常態(tài)的特點，創(chuàng)新工作思路和工作舉措。一要破除“唯GDP論英雄”的政績觀，牢固樹立高質(zhì)量有效益的發(fā)展取向。一定時期內(nèi)，出現(xiàn)了唯GDP論英雄的政績觀偏差，要堅持從整體上把握，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不搞“急就章”“一刀切”，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，實現(xiàn)實實在在、沒有水分的發(fā)展，實現(xiàn)民生改善、就業(yè)充分的發(fā)展，實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率提高、經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整有效的發(fā)展。二要破除“一畝三分地”的政績觀，牢固樹立“一盤棋”的發(fā)展意識。當(dāng)前，我們的一些干部，唯近不唯遠(yuǎn)，缺乏系統(tǒng)思維、大局意識，只管自己的一畝三分地，不管全縣發(fā)展的一盤棋，這些表現(xiàn)也是政績觀出現(xiàn)偏差的體現(xiàn)。要如何樹立一盤棋意識，就是要把思想、行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，統(tǒng)一到全縣的重點工作、重大項目建設(shè)上來，比如說高速公 ……（未完，全文共9015字，當(dāng)前僅顯示3022字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委理論學(xué)習(xí)中心組第12次（主題教育期間第二次）集中學(xué)習(xí)上的講話》）