在區(qū)委財(cái)經(jīng)委會(huì)上的講話

在區(qū)委財(cái)經(jīng)委會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)精神，總結(jié)分析1-7月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況以及存在的問題，緊盯目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化工作措施，堅(jiān)定信心、加力提速，確保三季度和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得更好成績。剛才，**同志通報(bào)了1-7月份指標(biāo)完成情況，幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，總體來看，大家對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢研判得比較深入，問題癥結(jié)找得客觀實(shí)在，措施辦法也務(wù)實(shí)可行，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再跟大家交流四個(gè)方面問題。
第一，當(dāng)前形勢怎么看
我們常講，謀定而后動(dòng)，才能無往而不勝。只有認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局和大勢，才能有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
從宏觀大勢看，5月中旬，李強(qiáng)總理視察山東時(shí)，對今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行作了一個(gè)預(yù)測，他認(rèn)為“前低、中高、后穩(wěn)”。正如總理預(yù)測，一季度全國、全省都從疫情中復(fù)蘇，到了二季度都在“進(jìn)”，形成了小高峰。進(jìn)入7月后，部分主要指標(biāo)增速有所放緩，但不管形勢如何，中央和省委的要求不會(huì)變。7月24日，中央政治局召開會(huì)議，提出要“精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲(chǔ)備”。隨后，中央各部委圍繞壯大民營經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)民間投資積極性、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需等環(huán)節(jié)，陸續(xù)出臺了一攬子政策措施，目的就是提振發(fā)展信心、保持經(jīng)濟(jì)合理增長。7月21日，在全省上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上，**書記講得很重、要求很嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)很高，強(qiáng)調(diào)要正視困難、加壓奮進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。大家要自覺站在政治和全局的高度，推動(dòng)中央和省委部署在**落地落實(shí)。
從全市大局看，22日的市委財(cái)經(jīng)委會(huì)上，劉強(qiáng)書記用“持續(xù)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1046字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)量、銷售產(chǎn)值、營業(yè)收入等相關(guān)數(shù)據(jù)匹配度較差、支撐力不強(qiáng)的問題，8月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值核減的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。③房地產(chǎn)，這是當(dāng)前的困境。全區(qū)66個(gè)在庫房地產(chǎn)項(xiàng)目中，尾盤在售項(xiàng)目28個(gè)，去化周期約23個(gè)月。本年度建安投資余量過千萬的項(xiàng)目不到80個(gè)，過五千萬的項(xiàng)目僅有26個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目不足造成投資接續(xù)不力。對于這些問題，相關(guān)部門要好好研究，分析差距在哪里，差的原因是什么，嚴(yán)格落實(shí)“誰缺誰補(bǔ)”的責(zé)任，集中精力、迎頭趕上。
第二，重點(diǎn)任務(wù)怎么干
時(shí)間不等人，形勢更逼人。對下剩季度的工作，要把握好“兩個(gè)不變”�！暗谝粋�(gè)不變”就是“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)工業(yè)、重點(diǎn)突破服務(wù)業(yè)”的工作方向不變�！暗诙䝼�(gè)不變”就是目標(biāo)任務(wù)不變，確保三季度GDP增長不低于全市，全年增長6%以上，力爭達(dá)到7.9%。
一是農(nóng)業(yè)方面。力爭三季度一產(chǎn)GDP增速在全市排名達(dá)到“保三爭一”的目標(biāo)。一要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村三變改革，拓展發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，促進(jìn)農(nóng)民增收。特別是要抓好農(nóng)村居民人均可支配收入指標(biāo)，這項(xiàng)指標(biāo)我們在全市排名很不理想（上半年全市排名倒數(shù)第二），要抓緊想法突破。二要全力突破一產(chǎn)固投。力爭三季度實(shí)現(xiàn)增速轉(zhuǎn)正。從半年看，一產(chǎn)固投下降61.9%（去年同期是增長216.2%），并且發(fā)展后勁不足，入庫的項(xiàng)目僅有兩個(gè)（相公莊的欣農(nóng)蛋雞和中草藥項(xiàng)目），這與我們農(nóng)業(yè)方面的投資狀況嚴(yán)重不符，要采取果斷措施，遏制住下滑勢頭，盡快趕上來。要精研深謀農(nóng)文旅項(xiàng)目，在做好山水五鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃基礎(chǔ)上，謀劃更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，并把項(xiàng)目投資轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的納統(tǒng)數(shù)據(jù)。三要充分利用好在外資源。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委印發(fā)的“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)方案，吸引更多能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支援家鄉(xiāng)建設(shè)，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投向農(nóng)村。
二是工業(yè)方面。做到三個(gè)重視。一要高度重視統(tǒng)計(jì)核查。我常講，干工作要用心用力用情。數(shù)據(jù)支撐問題，我們一直提、反復(fù)講。但是我們有沒有總結(jié)出一套相對科學(xué)完整的流程或機(jī)制？下步，再也不能“踩著西瓜皮”摸索。區(qū)統(tǒng)計(jì)局、工信局和經(jīng)濟(jì)專班負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究數(shù)據(jù)納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化支撐課題，總結(jié)納統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成完成的制度機(jī)制。二要高度重視精準(zhǔn)研判。上面提到的企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)銷比問題，我們在制定任務(wù)時(shí)就要謹(jǐn)慎而科學(xué)。比如，從半年產(chǎn)銷比看，全區(qū)18個(gè)街鎮(zhèn)之間極不平衡，產(chǎn)銷比風(fēng)險(xiǎn)最高的**、**、**、**低于70%（分別為61%、65%、69%、69%），而產(chǎn)銷風(fēng)險(xiǎn)較低的**、**、**、**都在85%以上（分別為105%、96%、85%、85%）。這就要求我們在制定工作目標(biāo)時(shí)要格外用心，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，對于產(chǎn)銷比風(fēng)險(xiǎn)高的要適當(dāng)降低任務(wù)目標(biāo)，對于產(chǎn)銷比風(fēng)險(xiǎn)低的要繼續(xù)增加挖潛的力度，而不能簡單的一刀切，導(dǎo)致出現(xiàn)數(shù)據(jù)核查的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，這里面有街鎮(zhèn)平衡的問題，可以在四季度再統(tǒng)籌考量，做到年度內(nèi)總體公平。三要高度重視科學(xué)統(tǒng)籌。7月份，我區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)88.5億元，1-7月累計(jì)上報(bào)740億元，經(jīng)過核減，1-7月份，累計(jì)完成708.5億元，同比增長8.91%。在重汽產(chǎn)值不確定的情況下，我們?nèi)臧凑?200億的目標(biāo)分解，剩下的5個(gè)月，單月要保證完成98.3億元才能完成任務(wù)，可以說壓力很大。我們從現(xiàn)在開始就要提高科學(xué)統(tǒng)籌的能力，算好“數(shù)據(jù)賬”，打出提前量，圍繞單月百億的目標(biāo)，制定任務(wù)清單，抓好分解落實(shí)。
三是服務(wù)業(yè)方面。這是決定我們能否完成全年GDP增長目標(biāo)的關(guān)鍵因素。具體要求前幾天剛剛部署，這里再簡單點(diǎn)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，三季度要在七個(gè)方面全力攻堅(jiān)突破。①是批發(fā)和零售業(yè)，貢獻(xiàn)率9.7%以上，拉動(dòng)GDP增長0.6個(gè)百分點(diǎn)；②是住宿和餐飲業(yè)，貢獻(xiàn)率9.3%以上，拉動(dòng)GDP增長0.5個(gè)百分點(diǎn)；③是營利性服務(wù)業(yè)，貢獻(xiàn)率15.2%以上，拉動(dòng)GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)；④是非營利性服務(wù)業(yè)，貢獻(xiàn)率10.1%以上，拉動(dòng)GDP增長0.5個(gè)百分點(diǎn)；⑤是房地產(chǎn)業(yè)，貢獻(xiàn)率收窄到-15%以內(nèi)，下拉GDP收窄至1個(gè)百分點(diǎn)；⑥是金融業(yè)，貢獻(xiàn)率6.1%以上，拉動(dòng)GDP增長0.3個(gè)百分點(diǎn)；⑦是交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)，貢獻(xiàn)率1.1%以上，拉動(dòng)GDP增長0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，前期發(fā)改局梳理了186家種子入庫企業(yè)，明確了上規(guī)入庫具體時(shí)間和責(zé)任人，要盯緊盯實(shí)，“一周一調(diào)度，半月一督導(dǎo)，一月一通報(bào)”，務(wù)必抓出實(shí)效。
此外，要突出問題導(dǎo)向，緊盯3個(gè)負(fù)增長指標(biāo)加力提效。①固投。這是當(dāng)前最棘手的問題，要千方百計(jì)挖潛，從重點(diǎn)項(xiàng)目、三農(nóng)領(lǐng)域、工業(yè)技改、安置房、房地產(chǎn)、線性工程等方面再發(fā)力，快補(bǔ)欠賬，三季度要至少完成290億元以上。尤其是對未開工的省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目（175個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目仍有46個(gè)未開工），各位包聯(lián)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上，千方百計(jì)往前推。②建安投資。這既是固定資產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)指標(biāo)，也是支撐GDP核算的重要指標(biāo)，要與固定資產(chǎn)投資做好銜接，能按建安投資統(tǒng)計(jì)的要盡量按照建安投資納統(tǒng)。同時(shí)，在做好保交樓的基礎(chǔ)上，用好各級政策工具箱，有效提振市場信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。③房地產(chǎn)銷售面積。去年我們作了貢獻(xiàn)，今年沒了房票這個(gè)變量，數(shù)據(jù)直線下滑，排到了全市的末位。要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合各級出臺的支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的政策措施，研究制定適合我區(qū)的推進(jìn)舉措，采取鼓勵(lì)團(tuán)購、房票、地票、平臺公司購房等多種模式，刺激房地產(chǎn)銷售市場。這里強(qiáng)調(diào)一句，對這三項(xiàng)落后較大的指標(biāo)，情況再難也不能躺平，要努力尋求破解辦法，盡最大努力往前趕。
第三，立足長遠(yuǎn)怎么謀
馬上進(jìn)入九月份了，各級明年工作謀劃都陸續(xù)開始。我們在努力做好當(dāng)前工 ……（未完，全文共6376字，當(dāng)前僅顯示2939字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委財(cái)經(jīng)委會(huì)上的講話》）