關(guān)于2024年上半年消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法和工作成效
（一）高度重視，多措并舉，全面提升消防產(chǎn)品監(jiān)管質(zhì)效
（二）部門(mén)協(xié)作，齊抓共管，深入開(kāi)展消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治
（三）周密部署，精心組織，全力做好使用領(lǐng)域監(jiān)督抽查
（四）全員練兵，實(shí)操比武，全面提高消防產(chǎn)品監(jiān)管水平
（五）深入群眾，貼近實(shí)際，營(yíng)造濃厚消防產(chǎn)品宣傳氛圍
（六）深化應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)法，全面提升消防產(chǎn)品技防水平
三、存在的主要問(wèn)題
（一）產(chǎn)品送檢任務(wù)完成不夠精準(zhǔn)
（二）監(jiān)督執(zhí)法程序履行不夠規(guī)范
一是行政處罰案件辦理不規(guī)范
二是產(chǎn)品調(diào)查取證不全面
三是產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管作用發(fā)揮不明顯
（三）火災(zāi)延伸調(diào)查推動(dòng)不夠全面
（四）產(chǎn)品刑事an件辦理不夠到位
（五）產(chǎn)品科技人才培養(yǎng)不夠均衡
四、下一步工作要求
（一）提高思想，切實(shí)重視消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作
（二）多措并舉，推動(dòng)產(chǎn)品科技人才隊(duì)伍良序發(fā)展
（三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作合力
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關(guān)于2024年上半年消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作情況的報(bào)告

2024年，全省各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)緊緊圍繞應(yīng)急管理部、國(guó)家消防救援局和總隊(duì)黨委的決策部署，緊密結(jié)合消防監(jiān)督工作實(shí)際，持續(xù)加強(qiáng)消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，促進(jìn)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升，消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照工作計(jì)劃，總隊(duì)按照《2024年度消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作考評(píng)實(shí)施方案》（**消〔2024〕97號(hào)），對(duì)全省2024年度消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作進(jìn)行了考評(píng)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
2024年1月21日至2024年6月15日，全省共檢查消防產(chǎn)品使用單位1668家(次)，開(kāi)展社會(huì)單位消防產(chǎn)品和消防救援隊(duì)伍裝備產(chǎn)品監(jiān)督抽查215批次，下發(fā)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定不合格通知書(shū)》430份，函告市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心465次，辦理消防產(chǎn)品行政處罰案件63起，
消防產(chǎn)品違法案件查處率實(shí)現(xiàn)100%。
二、主要做法和工作成效
（一）高度重視，多措并舉，全面提升消防產(chǎn)品監(jiān)管質(zhì)效。2024年以來(lái)，總隊(duì)采取一系列有力措施，全面推動(dòng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作再上新臺(tái)階。結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)《2024年度消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作考評(píng)實(shí)施方案》，將年度消防產(chǎn)品監(jiān)督
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略836字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
品監(jiān)管水平。總隊(duì)以提升監(jiān)督員業(yè)務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，著力打造“懂產(chǎn)品、會(huì)抽查、能判定、嚴(yán)查處”的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，4月17日至5月19日，總隊(duì)分兩批組織全省400余名監(jiān)督員，通過(guò)授課講解、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)際操作等方式學(xué)習(xí)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查與抽樣送檢的業(yè)務(wù)知識(shí)�？傟�(duì)組織舉辦首屆消防產(chǎn)品監(jiān)督管理實(shí)操比武競(jìng)賽，全省5市支隊(duì)10名業(yè)務(wù)骨干參加比武，**市、**市兩支代表隊(duì)取得并列第1名好成績(jī)。**市消防救援支隊(duì)拍攝了消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查示范片，進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。全省各地均舉辦了消防產(chǎn)品監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及實(shí)操技能比武競(jìng)賽，評(píng)選出消防產(chǎn)品優(yōu)秀執(zhí)法案例，極大激發(fā)了基層學(xué)習(xí)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)技能的熱情，有效促進(jìn)了全省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理業(yè)務(wù)水平提升。
（五）深入群眾，貼近實(shí)際，營(yíng)造濃厚消防產(chǎn)品宣傳氛圍。全省各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)將媒體宣傳作為推進(jìn)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要手段，積極營(yíng)造良好氛圍。一是制作宣傳短片開(kāi)展“全覆蓋”宣傳，**市拍攝了8類(lèi)常見(jiàn)消防產(chǎn)品質(zhì)量辨識(shí)科普宣教片，在全市大型商業(yè)綜合體、消防安全重點(diǎn)單位、商市場(chǎng)等場(chǎng)所的電子屏及公共區(qū)域樓宇電視循環(huán)播放，制作了以消防產(chǎn)品辨識(shí)為主題的網(wǎng)絡(luò)電視開(kāi)機(jī)畫(huà)面廣告植入多媒體播放終端，強(qiáng)化了群眾對(duì)合格消防產(chǎn)品的認(rèn)知。二是結(jié)合“3.15”開(kāi)展“零距離”宣傳，全省各地結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，**市開(kāi)展消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)宣傳展示活動(dòng)，引導(dǎo)市民群眾正確選用合格消防產(chǎn)品，**市邀請(qǐng)地方企業(yè)設(shè)立消防產(chǎn)品演示臺(tái)，全方位、多角度地向社會(huì)群眾傳授鑒別真假消防產(chǎn)品知識(shí)，多角度深層次地集中講解各類(lèi)消防產(chǎn)品科普知識(shí)，**市舉辦“3.15消防產(chǎn)品知識(shí)‘一站到底’爭(zhēng)霸賽”在各大主流云平臺(tái)線上直播取得良好反響。四是結(jié)合主流媒體開(kāi)展“正能量”宣傳，全省各地積極在中央電視臺(tái)等主流媒體播發(fā)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作動(dòng)態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)媒體定期播報(bào)消防產(chǎn)品使用、鑒別知識(shí)。
（六）深化應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)法，全面提升消防產(chǎn)品技防水平。全省各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用信息化手段開(kāi)展消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)緊密結(jié)合，年度消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作全部通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”系統(tǒng)生成檢查任務(wù)并全部完成抽查。新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)推廣運(yùn)用以來(lái)，各地深入應(yīng)用系統(tǒng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理模塊開(kāi)展消防產(chǎn)品日常監(jiān)督檢查，年度消防產(chǎn)品監(jiān)督工作考評(píng)任務(wù)通過(guò)新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)生成并實(shí)施考核，各地消防產(chǎn)品“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查對(duì)象庫(kù)、抽查標(biāo)簽庫(kù)、檢查人員庫(kù)全部按要求建立并開(kāi)展使用，積極反饋系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題疑惑，總隊(duì)參加消防救援局組織的新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)用反饋會(huì)并收集上報(bào)各地系統(tǒng)應(yīng)用方面存在的問(wèn)題建議，促進(jìn)新版消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）產(chǎn)品送檢任務(wù)完成不夠精準(zhǔn)。2024年消防救援局組織消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)中，部分支隊(duì)對(duì)消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查任務(wù)理解不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致初次核查統(tǒng)計(jì)時(shí)部分產(chǎn)品送檢批次不符合要求，同時(shí)通過(guò)**消防科研所反饋產(chǎn)品送檢情況來(lái)看，**市消防救援支隊(duì)、**市消防救援支隊(duì)、**市消防救援支隊(duì)在完成消防救援局抽查任務(wù)中，存在抽樣單填寫(xiě)不規(guī)范、送檢驗(yàn)樣品數(shù)量不夠等問(wèn)題。在總隊(duì)組織的消防產(chǎn)品抽樣送檢中，**市消防救援支隊(duì)在“3.15”活動(dòng)期間抽樣送檢社會(huì)單位用消防產(chǎn)品缺少1批次。
（二）監(jiān)督執(zhí)法程序履行不夠規(guī)范。一是行政處罰案件辦理不規(guī)范。各地在辦理消防產(chǎn)品行政處罰案卷普遍存在法律文書(shū)基本要素缺失，不合格情形判定不準(zhǔn)、條款依據(jù)引用錯(cuò)誤等常見(jiàn)問(wèn)題，辦理的不合格消防產(chǎn)品判定條件多為滅火器壓力不足、應(yīng)急照明燈應(yīng)急照明時(shí)間不足等問(wèn)題。二是產(chǎn)品調(diào)查取證不全面。各單位在辦理消防產(chǎn)品行政處罰案件時(shí)，對(duì)涉案證據(jù)材料方面普遍存在重調(diào)查單位管理責(zé)任，輕調(diào)查產(chǎn)品流通溯源的情形，對(duì)不合格消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售渠道的調(diào)查取證不夠全面，無(wú)法與其他部門(mén)形成聯(lián)合監(jiān)管合力。三是產(chǎn)品聯(lián)合監(jiān)管作用發(fā)揮不明顯。雖然各地均與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立了聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，但從案件線索的移交辦理來(lái)看，普遍存在移交消防產(chǎn)品違法線索不清晰、基本要素不全面的情況，消防產(chǎn)品全過(guò)程聯(lián)合執(zhí)法程序未形成閉環(huán)，執(zhí)法效能不高。
（三）火災(zāi)延伸調(diào)查推動(dòng)不夠全面。消防救援局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知》要求，對(duì)造成人員死亡和重大社會(huì)影響的火災(zāi)開(kāi)展火災(zāi)延伸調(diào)查時(shí)，要依法調(diào)查消防產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，查清消防產(chǎn)品在火災(zāi)中 ……（未完，全文共4458字，當(dāng)前僅顯示2348字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于2024年上半年消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作情況的報(bào)告》）