在市委黨校主體班上的報(bào)告提綱：推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化 奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代答卷

在市委黨校主體班上的報(bào)告提綱：推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化 奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代答卷

各位學(xué)員，同志們：
大家好！非常感謝市委黨校給我提供一個(gè)向大家學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，讓我能夠較為全面的把**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，向大家作一個(gè)匯報(bào)。下面，我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，談?wù)?*的發(fā)展。我的報(bào)告的題目是：推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代答卷。
**區(qū)，就是原來(lái)的**縣，古稱(chēng)“鳩茲”，西漢元封二年（公元前109年）設(shè)縣，后因周邊湖沼“蓄水不深而生蕪藻”，易名**，當(dāng)時(shí)縣治位于今**鎮(zhèn)的楚王城遺址。公元223年，縣治遷至今**市雞毛山一帶。新中國(guó)成立后，1949年5月10日，**市人民政府成立，**市、縣分置，**自此正式設(shè)立市建制，可以講歷史上是先有**縣后有**市。新中國(guó)成立后，1971年3月，縣治從市區(qū)遷至**鎮(zhèn)；2003年12月，撤原24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)8個(gè)鎮(zhèn)；2006年2月，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)分別劃歸市**區(qū)、**區(qū)；2010年8月，**鎮(zhèn)劃入市鏡湖區(qū)；2020年7月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)**縣，設(shè)立**市**區(qū)，成為**市東南部新城區(qū)。經(jīng)過(guò)幾輪區(qū)劃調(diào)整后，**現(xiàn)轄5個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共有22個(gè)社區(qū)、66個(gè)行政村，總面積650平方公里，常住人口35.7萬(wàn)人。
近年來(lái)，**區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，全力搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、破解發(fā)展難題，交出了高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)硬答卷，整體綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。在“十三五”期間，地區(qū)生產(chǎn)總值由214.5億元增加到330億元，年均增長(zhǎng)8.3%；財(cái)政收入由38.5億元增加到50.6億元，年均增長(zhǎng)5.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由55.1億元增加到89.4億元，年均增長(zhǎng)10.2%；進(jìn)出口總額由3.4億美元增加到4.51億美元，年均增長(zhǎng)5.8%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由8.8:60.1:31.1優(yōu)化為6.8:52.0:41.2。
進(jìn)入“十四五”，我們深入貫徹落實(shí)中央和省市各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。2023年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值413.7億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6.
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1524字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
們開(kāi)展了以“擴(kuò)區(qū)”為主要內(nèi)容的“百日大會(huì)戰(zhàn)”。這一時(shí)期**、**、**等項(xiàng)目相繼落戶(hù)，基本形成了現(xiàn)在的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)底色。2011年又搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)機(jī)遇，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“二次規(guī)劃”，啟動(dòng)城東產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃與建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展。這一時(shí)期德力西、飛科、科逸、盾安等大項(xiàng)目相繼落地落戶(hù)，基本搭起了電子電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的框架。與之相伴的開(kāi)發(fā)區(qū)也走過(guò)了“**機(jī)械工業(yè)園——**工業(yè)園——新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”三個(gè)階段，一躍成為**省重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新園區(qū)。2013年，**縣又搶抓發(fā)展新機(jī)遇，依托蕪宣機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，靠大聯(lián)強(qiáng)，率先搶占通用航空發(fā)展制高點(diǎn)；2017年首架**造飛機(jī)翱翔藍(lán)天，現(xiàn)代化的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)和航空產(chǎn)業(yè)新城已初見(jiàn)端倪，工業(yè)主導(dǎo)地位日益凸顯，逐漸形成“211”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�；仡櫠嗄甑陌l(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)從原來(lái)的一片崗丘之地到廠房林立，已集聚工業(yè)企業(yè)1400余家，崛起成**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主陣地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，正在朝著打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
第四，一融促和美。我們堅(jiān)持“小縣大縣城”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，特別是針對(duì)**縣域小、人口少、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)好、大量農(nóng)村居民在新蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)等實(shí)際，出臺(tái)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的意見(jiàn)，2015年在全國(guó)率先實(shí)施農(nóng)民繳存公積金制度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，近年來(lái)平均每年保持一萬(wàn)余人的進(jìn)城規(guī)模，形成7萬(wàn)余人的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，城鎮(zhèn)化率達(dá)70.16%。同時(shí)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，轄區(qū)五個(gè)鎮(zhèn)一鎮(zhèn)一品，五朵金花盡展笑顏，實(shí)現(xiàn)省級(jí)特色小鎮(zhèn)全覆蓋（**鎮(zhèn)的航空小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的殷港藝創(chuàng)小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的荷花小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的汽車(chē)運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)的智能托盤(pán)小鎮(zhèn)），殷港藝創(chuàng)、航空小鎮(zhèn)入圍全國(guó)50強(qiáng)，全國(guó)唯三，入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型案例，連續(xù)四年獲評(píng)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核“優(yōu)秀”單位。大力建設(shè)全域美麗生態(tài)大花園，先后創(chuàng)成國(guó)家級(jí)文明城、園林城、衛(wèi)生城、生態(tài)縣，榮膺國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，獲評(píng)全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)生態(tài)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)榮譽(yù)大滿(mǎn)貫。城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的1.74下降至2023年1.48，低于浙江1.86的平均水平，遠(yuǎn)低于全國(guó)2.39的平均水平。
經(jīng)常會(huì)有人問(wèn)我們，**發(fā)展的密碼是什么？我認(rèn)為，也是歷任**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)形成的共識(shí)，一個(gè)就是堅(jiān)持“工業(yè)化、城市化”雙輪驅(qū)動(dòng)，這讓原本一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)弱縣，華麗轉(zhuǎn)身為工業(yè)強(qiáng)區(qū)、航空新城。另一個(gè)就是“一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干”。這一過(guò)程中我們注重把握“變”與“不變”的關(guān)系，變的是戰(zhàn)術(shù)層面的調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)化路徑、方法，不變的是戰(zhàn)略層面的把控，包括堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以思想大解放推動(dòng)工作大發(fā)展。具體在當(dāng)下和今后的發(fā)展，我覺(jué)得還要緊扣“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵詞，因地制宜探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的地方路徑。借此機(jī)會(huì)，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化主題，向各位分享實(shí)踐過(guò)程中的幾點(diǎn)思考和認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。去年在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班上強(qiáng)調(diào)，要正確理解和大力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中概括了5個(gè)方面的中國(guó)特色：人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化；人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。提出了9個(gè)方面的本質(zhì)要求：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展全過(guò)程人民民主；豐富人民精神世界；實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；促進(jìn)人與自然和諧共生；推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體；創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。
習(xí)近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程。對(duì)縣（區(qū)）一級(jí)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得就是要突出高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，探索適應(yīng)縣域區(qū)情的發(fā)展路徑，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
第一，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一個(gè)地方黨的建設(shè)工作抓得好，那個(gè)地方的政治生態(tài)就好，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力就強(qiáng)，戰(zhàn)斗力就強(qiáng)，就能一呼百應(yīng)，就能統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要素。
一直以來(lái)，歷屆**縣委、**區(qū)委都注重發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，與人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子一起，凝聚各方力量同心同德干事業(yè)。如，我們2015年前后開(kāi)展的“三水共治”、“四城同創(chuàng)”工作，當(dāng)時(shí)分別由人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志牽頭推進(jìn)，這個(gè)做法一直堅(jiān)持到現(xiàn)在，形成了“四大班子齊努力，人人肩上有擔(dān)子”的濃厚氛圍。在2023年區(qū)委提出建設(shè)**高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)后，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)分別領(lǐng)銜開(kāi)展調(diào)研，拿出具體實(shí)施意見(jiàn)供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
黨的二十大報(bào)告指出，嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，特別是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能為依托。如，我們2018年大力實(shí)施“雙強(qiáng)工程”（強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民），同年起在全市率先開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”，2022年又創(chuàng)新開(kāi)展“今津樂(lè)道”黨建論壇，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，2023年**鎮(zhèn)作為全國(guó)唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中組部抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言，**區(qū)先后在全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全省抓黨建促鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
事業(yè)成敗、關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，光有思路和部署，沒(méi)有優(yōu)秀的人來(lái)干，那也難以成事。我們一直注重在“五個(gè)一線”考察識(shí)別干部，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，常態(tài)化選派優(yōu)秀干部赴滬蘇浙先發(fā)地區(qū)掛職鍛煉，干部隊(duì)伍素質(zhì)能力普遍提高。如，“十四五”以來(lái)，已選派43名干部在長(zhǎng)三角等地掛職鍛煉，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干；2024年圍繞村（社區(qū)）書(shū)記能力提升，組織全區(qū)66個(gè)村圍繞發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)比武，同時(shí)與浙江嘉興越秀區(qū)對(duì)接，組織村書(shū)記開(kāi)展全覆蓋輪訓(xùn)，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。
第二，堅(jiān)持因地制宜，因時(shí)而變。一個(gè)地方的發(fā)展，有的靠自身所具有的資源稟賦，比如說(shuō)港口型、資源型等等，有的靠?jī)?nèi)生動(dòng)力來(lái)抓發(fā)展，如抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓投資。前者往往不可復(fù)制，后者則是大多數(shù)。未來(lái)縣域的發(fā)展，總體上還是要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，不能邯鄲學(xué)步、人云亦云，必須因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，才能走出適合本地實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
如，在發(fā)展路徑選擇上，**的自然資源稟賦并不突出，多的是黃土崗丘、溝渠水體，如果還是單單發(fā)展農(nóng)業(yè)，永遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了趕超，所以我們?cè)诎l(fā)展路徑上，堅(jiān)持因地制宜，換道超車(chē)，確立了走產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，跳出資源稟賦的限制。
如，在推進(jìn)教育發(fā)展上，我們堅(jiān)持“大辦教育、辦大教育”，在抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育的同時(shí)，積極謀劃發(fā)展職業(yè)教育，先后引進(jìn)科大訊飛、中公教育、**泰康、**華宸（醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院）、京師教育、**頂峰、上海巨華（財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)校）等企業(yè)來(lái)**興辦教育。2011年，**汽車(chē)工程學(xué)校由市區(qū)搬至**區(qū)，**中華藝術(shù)學(xué)校招生；2014年，**信息工程學(xué)院新蕪校區(qū)招生，2020年擴(kuò)建，2021年文津校區(qū)搬遷至**區(qū)集中辦學(xué)；2015年，**醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)校招生；2017年，**京師職業(yè)學(xué)校招生；2022年，**財(cái)經(jīng)工業(yè)學(xué)校**校區(qū)獲批；2023年，**航空職業(yè)學(xué)院和**醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院2所高職院校獲批，形成了“1+2+5+2”的職教體系（即1所應(yīng)用型本科、2所高職專(zhuān)科學(xué)校、5所中職學(xué)校、2所技工院校），在校生規(guī)模達(dá)3.2萬(wàn)余人，另外**南方科技職業(yè)學(xué)院（籌）和**京師藝術(shù)學(xué)院（籌）已于2023年開(kāi)建。職業(yè)教育快速發(fā)展，不僅增添了城市人氣、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為建設(shè)青年發(fā)展型城市，助力“**起飛”也注入了新動(dòng)能。
如，在主 ……（未完，全文共17994字，當(dāng)前僅顯示4281字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委黨校主體班上的報(bào)告提綱：推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化 奮力交出**“一城兩區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代答卷》）