電動車專項整治講話提綱

目錄/提綱：……
一、認清形勢、提高站位，切實增強隱患整治的責任感、緊迫感
二、聚焦問題、靶向發(fā)力，縱深推進電動自行車全鏈條安全監(jiān)管
一是電池本質安全水平不高
二是產(chǎn)品質量把控不嚴
三是違規(guī)拼裝、改裝行為屢禁不絕
四是停放充電設施供需矛盾突出
一是加強對標準質量的監(jiān)管，把好“源頭關”
二是加強對銷售改裝的監(jiān)管，擰緊“安全閥”
三是加強對停放充電的監(jiān)管，打好“主動仗”
一要完善充電設施、降低充電費用
二要加大查處違停違充行為
三要強化技防物防措施
四要落實相關企業(yè)安全責任
五要主動開展事故溯源調查
三、明確目標、壓實責任，確保全鏈條整治行動取得實效
一要在強化協(xié)調聯(lián)動上出實招
二要在強化責任落實上下功夫
三要在強化宣傳引導上見成效
一要扎實推進治本攻堅三年行動
二要全力防范化解重大安全風險
三要全面做好防汛抗旱工作
四要扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動
……
電動車專項整治講話提綱

同志們：
剛才，市消防救援支隊解讀了我市《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》并作了工作安排，公安局、住建局、市場監(jiān)管局圍繞整治任務也分別作了發(fā)言，大家要結合實際抓好落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢、提高站位，切實增強隱患整治的責任感、緊迫感
近年來，電動自行車引發(fā)的火災急劇增加，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。從全國看，2021年至2023年，全國電動自行車火災數(shù)量從1.8萬起飆升至2.5萬起，年均增長率約為20%。今年2月23日，江蘇省南京市雨花臺區(qū)一小區(qū)因電動自行車起火，造成15人死亡、44人受傷，在全國范圍內造成惡劣影響。從全區(qū)看，已發(fā)生多起電動自行車火災造成的亡人事故，2022年2月10日，呼和浩特市玉泉區(qū)一住宅因電動自行車電池起火引發(fā)火災事故，導致包括1名兒童在內的3人死亡；2022年，興安盟烏蘭浩特市發(fā)生一起電動自行車火災事故，導致2人死亡。從我市看，全市電動自行車保有量為40.3萬輛，平均每5人一輛。近年來，電動自行車火災也呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢，僅今年一季度，全市就發(fā)生電動自行車火災5起（未發(fā)生火災亡人事故），均在**區(qū)，必須警鐘長鳴、引以為戒。
黨中央、國務院高度重視電動自行車安全工作，習近平總書記多次作出重要指示
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人車同屋”“飛線充電”等現(xiàn)象屢見不鮮，形成巨大火災隱患。
針對以上問題，各旗區(qū)各部門要堅持問題導向，認真抓好貫徹落實。一是加強對標準質量的監(jiān)管，把好“源頭關”。我市目前沒有電動自行車生產(chǎn)企業(yè)，重點是加大產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查，嚴防不合格產(chǎn)品流入我市。工信、市場監(jiān)管部門一方面要加大“一車一池一充一碼”的推行力度，確保在我市銷售車輛在車架、蓄電池、充電器的明顯位置，設置永久性耐高溫識別代碼標識，提高事故溯源調查能力；另一方面要加大對電動自行車缺陷產(chǎn)品的調查力度，對存在安全隱患的，要督促企業(yè)履行召回義務。二是加強對銷售改裝的監(jiān)管，擰緊“安全閥”。在銷售端，市場監(jiān)管部門要強化對電動自行車批發(fā)市場、銷售門店以及銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點打擊無證銷售、偽造認證證書、銷售來源不明產(chǎn)品等行為。在改裝端，市場監(jiān)管、公安等部門要建立聯(lián)合_機制，對經(jīng)營網(wǎng)點和維修店鋪開展經(jīng)常性檢查，既要查改裝企業(yè)和個人，也要倒查提供改裝部件的第三方，堅決打擊“擅自改裝關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、以舊充新再次出售”等行為。在回收端，工信、生態(tài)環(huán)境部門要牽頭建立老舊蓄電池報廢淘汰機制，有效消除存量問題。商務部門要結合我市大規(guī)�！霸O備更新”、消費品“以舊換新”政策，細化支持措施，引導群眾“以舊換新”。三是加強對停放充電的監(jiān)管，打好“主動仗”。一要完善充電設施、降低充電費用。市旗兩級自然資源、住建、消防部門要分頭推進新建項目、既有小區(qū)電動自行車停放充電場所、設施建設，真正解決老百姓停車難、充電難的問題。充電費用方面，目前我市大部分住宅小區(qū)集中充電實行按時收費，多為0.25元/小時，一次充電費用在2元左右。按照電動自行車電池容量1.7-2.3度計算，平均電價為0.9-1.2元/度，明顯高于0.43元/度的居民電價。我市是能源大市，日發(fā)電量超*億度，最不缺的就是電，應該盡量“讓電于民”“惠電于民”。住建、發(fā)改部門要會同各旗區(qū)進一步研究降低和規(guī)范電動自行車充電費用問題，探索通過企業(yè)降價、政府補貼等方式，推動充電價格趨于居民用電基礎價格，進一步降低群眾充電成本。二要加大查處違停違充行為。消防、公安、住建部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，通過正在開展的集中夜查行動等方式，依法對電動自行車違停違充行為開展執(zhí)法查處、檢查勸阻和宣傳提示，對屢勸不改、屢改屢犯的，要堅決予以處罰，形成有效震懾。要結合全國文明城市創(chuàng)建、城市精細化管理等工作，系統(tǒng)施策、統(tǒng)籌推進、保證實效。三要強化技防物防措施。市場監(jiān)管、消防部門要推動充電設施建設運營單位建立數(shù)據(jù)平臺，對充電設施實時監(jiān)控，提升隱患發(fā)現(xiàn)能力。住建部門要鼓勵引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司在樓宇電梯安裝智能自助系統(tǒng)，對蓄電池進樓實行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)停放充電行為。四要落實相關企業(yè)安全責任。市場監(jiān)管、公安部門要指導外賣、物流等即時配送企業(yè)完善配送管理制度，加強快遞員培訓，鼓勵企業(yè)為快遞人員統(tǒng)一配發(fā)電動自行車，推行共享換電模式。我市現(xiàn)有共享電動自行車6萬輛，各旗區(qū)要強化共享電動自行車服務企業(yè)管理，督促企業(yè)加強車輛安全檢查，及時消除安全隱患。五要主動開展事故溯源調查。應急、消防、公安部門要建立電動自行車亡人事故責任倒查機制，開展延伸調查、溯源調查。這里要專門強調，整治期間發(fā)生亡人火災事故的，一律提級調查，實行“一案雙查”，既要查清事故原因，也要查清責任落實情況，精準追責處理、倒逼責任落實。
三、明確目標、壓實責任，確保全鏈條整治行動取得實效
電動自行車安全隱患全鏈條整治行動是一項系統(tǒng)性工程，從現(xiàn)在開始到明年底結束，要求通過一年多的努力，切實消除各類安全隱患，有效預防壓減電動自行車安全事故，堅決遏制重特大火災事故，建立完善電動自行車全鏈條安全監(jiān)管長效機制。時間緊、任務多、難度大，這將是當前和今后一個時期中央、自治區(qū)和市里抓消防安全工作的重中之重，各旗區(qū)、各部門必須堅持全市“一盤棋”，加強領導、統(tǒng)籌協(xié)作、嚴明紀律，不折不扣推動整治行動各項目標任務落地見效。一要在強化協(xié)調聯(lián)動上出實招。各旗區(qū)、各牽頭單位要在5月底前制定本旗區(qū)、本部門整治行動專項方案、年度計劃，列出任務清單、責任清單，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，逐項推動落實。市里已經(jīng)成立工作專班，市應急管理局、消防救援支隊為召集人單位，辦公室設在市消防救援支隊，市工信局、公安局、住建局、市場監(jiān)管局等成員單位要選派骨干力量集中辦公，建立形勢研判、信息共享、督導通報等機制，橫向強化部門協(xié)調，縱向加強旗區(qū)調度，攻堅推進專項整治行動。各旗區(qū)也要參照這種工作模式，安排專人、專職、專崗 ……（未完，全文共5246字，當前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《電動車專項整治講話提綱》）