在加快推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的使命感和緊迫感
二、鍛長補(bǔ)短、系統(tǒng)施策，推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破
三、凝聚合力、擔(dān)當(dāng)作為，開創(chuàng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局
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在加快推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全域旅游高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，加快推進(jìn)**全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。剛才，規(guī)劃編制團(tuán)隊匯報了《**區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》的編制情況，文旅體局分析了當(dāng)前我區(qū)旅游工作中存在的問題，提出了下一步工作思路，各鎮(zhèn)也匯報了年度旅游工作計劃和旅游重大項目情況，說得都很好。希望大家真抓實干、務(wù)求實效。下面，我就加快推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、提高站位、深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的使命感和緊迫感
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力�！碑�(dāng)前，**正處于全面貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的新起點、新征程，我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識全域旅游業(yè)對于經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要性。
第一，發(fā)展全域旅游是順應(yīng)大勢、搶抓機(jī)遇的必由之路。當(dāng)前，我國旅游業(yè)已步入大眾化、產(chǎn)業(yè)化、爆發(fā)式增長新階段，正在逐漸成為區(qū)域整體發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長點。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議，都將“擴(kuò)內(nèi)需”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，文化旅游消費具有梯次消費、重復(fù)消費、最終消費的特征，對擴(kuò)大內(nèi)需的作用最為直接，對繁榮市場的效果最為明顯【前段時間，大唐不夜城、淄博燒烤的爆火“出圈”，正是以此為背景】。今年三月，省政府辦公廳出臺《關(guān)于支持**市加快建設(shè)省域副中心城市的若干意見》，明確提出建設(shè)區(qū)域文化旅游和消費中心，支持
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1043字，正式會員可完整閱讀）……　
地看到，全域旅游，體現(xiàn)的是行業(yè)全域、發(fā)展全域，要求的是全通全景。我區(qū)全域旅游的發(fā)展水平，距離旅游先發(fā)地區(qū)、國家級全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，還有很大差距。剛才文旅體局在匯報中對于問題的分析是精準(zhǔn)的，對標(biāo)同樣沒有名山大川的吉林省梅河口市，我區(qū)目前旅游產(chǎn)品主要以觀光型景點為主，趣味性、參與性、體驗性項目不多，并且點多量小，點不成線、線不成面，核心拳頭產(chǎn)品的帶動效應(yīng)、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)品的規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)；對標(biāo)徽州區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏合理的區(qū)域規(guī)劃，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，定位層次不高，接待服務(wù)能力有限；對標(biāo)“兩山”理念誕生地安吉，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)群眾參與度不高，共建共享模式有待探索，經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)尚不顯著。
我們一定要充分認(rèn)識自身差距，不能墨守陳規(guī)、固步自封，要努力尋找突破口，探索發(fā)展旅游業(yè)的新路子，不斷完善壯大旅游業(yè)的新舉措。
二、鍛長補(bǔ)短、系統(tǒng)施策，推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破
發(fā)展全域旅游，要重點把握“全域”視角、運用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌各方面資源，強(qiáng)化整體推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府對旅游工作高度重視，已經(jīng)制定了全域旅游發(fā)展的中長期規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和國柱區(qū)長共同擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，也明確了部門職責(zé)。大家一定要靠前擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、抓好落實，合力推動**旅游事業(yè)邁上新臺階。
第一，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在統(tǒng)籌銜接上求突破。規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。但目前，各部門在編制各類總體規(guī)劃時，普遍很少考慮旅游業(yè)發(fā)展需要，各鎮(zhèn)旅游規(guī)劃往往也是各自為戰(zhàn)、自拉自唱，景區(qū)景點規(guī)劃常常跟著項目走，短期性、商業(yè)性甚至破壞性問題嚴(yán)重【這一點，本次省委**反饋意見中也明確指出來了，我們一定要高度重視】。既然我們已經(jīng)下了功夫、花了本錢，編制了全域旅游規(guī)劃，就要以此規(guī)劃統(tǒng)一思想，明晰路徑，聚焦行動，把規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)作為一條“鐵律”，牢牢固化在思想里、深深扎根到實踐中。要推進(jìn)多規(guī)合一，加強(qiáng)旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃等各方面規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。要狠抓規(guī)劃執(zhí)行，不論總體規(guī)劃還是專項規(guī)劃，都要本著真管用、可操作、能落實的要求去做，都要堅持一個規(guī)劃管到底、一張藍(lán)圖繪到底，同時使規(guī)劃積極適應(yīng)發(fā)展需要、與時俱進(jìn)，真正成為引領(lǐng)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”。
應(yīng)該說，我們的五個鎮(zhèn)發(fā)展旅游的主觀能動性很強(qiáng)，比學(xué)趕超勁頭很足，不斷有新項目落地、大活動呈現(xiàn)。如，**鎮(zhèn)的“春滿沚津”、六郎鎮(zhèn)的“棋”“行”文體旅游節(jié)、陶辛鎮(zhèn)的荷花藝術(shù)文化季、紅楊鎮(zhèn)的月上西河民俗文化節(jié)、花橋鎮(zhèn)的九十殿廟會，等等，各類活動知名度越來越高，影響力越來越大，值得肯定；但是旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、文旅活動時間“打架”等問題仍客觀存在，不容忽視。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌，指導(dǎo)各鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同發(fā)力、錯位發(fā)展，發(fā)揮各鎮(zhèn)資源比較優(yōu)勢，打造更高規(guī)格、更大規(guī)模、更具影響力的文旅活動矩陣【《規(guī)劃》中提到的旅游路線，我看很好。像鄉(xiāng)村體驗之旅、生態(tài)觀光之旅、圩田水鄉(xiāng)之旅、文化研學(xué)之旅、休閑度假之旅、科技體驗之旅等等，要挖掘好、設(shè)計好、打造好】。
第二，堅持文旅融合，在打造品牌上求突破。黨的二十大報告明確指出，“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”。景區(qū)景點不在大，關(guān)鍵在做深文化、做精品牌。我區(qū)有2000多年歷史，古鳩茲文化、徽商文化等源遠(yuǎn)流長、底蘊(yùn)豐厚，但實事求是地說，總結(jié)提煉不夠、內(nèi)涵挖掘不深、活化利用不力。特別是旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)未能深度融合，群眾喜聞樂見的形式應(yīng)用不多，缺乏參與性、體驗性、互動性的旅游產(chǎn)品。這方面，請宣傳部牽頭謀劃、組織力量，對我區(qū)歷史文化脈絡(luò)做好精細(xì)梳理，文化內(nèi)涵做好精準(zhǔn)提煉，文化精神做好精致呈現(xiàn)；文旅部門要找準(zhǔn)文化與旅游深度融合的切入點，打造一批具有本土歷史文化特色的重頭戲，在文化演出中積極融入旅游元素，在旅游產(chǎn)品講解中深入結(jié)合文化故事，在旅游宣傳中充分彰顯文化內(nèi)涵；各鎮(zhèn)和各旅游市場主體，要積極探索把歷史、人文、生態(tài)資源變?yōu)榭筛惺�、可體驗、可消費的旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品層次。今年，陶辛水韻作了很好的探索，將陶辛的名人軼事，按時間脈絡(luò)沿河道打造了六處實景演出，讓游客在游船賞荷中沉浸式地了解陶辛歷史文化。下一步，還要考慮如何使這一模式常態(tài)化、市場化、效益化；各鎮(zhèn)、各部門都要敢于嘗試，在“創(chuàng)意”上做好文章，在文旅融合上尋求突破，齊心協(xié)力推動**旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、品牌升級。
第三，堅持需求導(dǎo)向，在優(yōu)化旅游環(huán)境上求突破。“游客是出行的居民，居民是歸來的游客”。我們作為游客時，希望城鄉(xiāng)美麗、移步易景、交通便利、人民好客，那么我們站在游客視角和標(biāo)準(zhǔn)去思考提升方向，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升旅游品位。要讓游客傾心城市，對照旅游度假城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠化景觀提升，對沿線空地見空補(bǔ)綠、見縫插花，打造“綠脈相連，錦繡鑲嵌”城市景觀，實現(xiàn)城在景中、景在城中。要讓游客向往鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)三大革命，提升三大行動，讓鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新，實現(xiàn)處處能看、處處好看、處處耐看。要讓游客快行慢游，進(jìn)一步完善旅游交通體系，完善公共咨詢服務(wù)體系，科學(xué)布局旅游咨詢服務(wù)中心（點），加強(qiáng)智慧旅游建設(shè)，提供導(dǎo)覽、引流、智慧停車等服務(wù)；同時打造旅游廊道，開通由校到景、由城到景、由站到景的旅游班線。要讓游客食住皆宜，推動服務(wù)業(yè)提檔升級，積極打造星級酒店、文化主題飯店、連鎖酒店及特色民宿有機(jī)統(tǒng)一的旅游住宿體系，特色餐飲、地方餐飲品牌突出的旅游用餐體系。要讓游客賓至如 ……（未完，全文共6355字，當(dāng)前僅顯示2929字，請閱讀下面提示信息。收藏《在加快推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展會議上的講話》）