影響農村組工干部正派作風的因素及矯正措施
社會轉型,_轉軌已經(jīng)進入“深水區(qū)”,改革與發(fā)展進入關鍵時期。特別是廣大
農村經(jīng)歷了多年改革開放和多年市場經(jīng)濟的風雨洗禮,按照十六大,十六屆三、四中全會精神和新一屆中央領導集體執(zhí)政理念的調整及農村經(jīng)濟改革發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,農村組工干部公道正派教育,面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn),農村全面轉型的改革使農村組工干部公道正派的思想
工作作風顯得更為迫切。
一、當前農村組工干部公道正派存在的“三怕”
農村組工干部是黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策,貫徹黨委的重大決策和工作部署的組織員、聯(lián)絡員。隊伍素質的高低,工作力度的強弱,整體形象的好壞將直接影響黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。從公道正派的要求看,不少組工干部存在這樣那樣的想法,具體表現(xiàn)為“三怕、一和”。
、迸旅堋=M工干部有時明知有些決策有偏向,事情處理有偏向。黨政聯(lián)席會上不好說,心里在想一個小委員、提出反對意見,帶來同級黨委成員的意見,不掌財物,沒有政府行_,萬一得罪人,
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點上具體問題的解決,特別是農村改革和發(fā)展的全面推進、社會結構急劇變動,利益格局不斷調整,各種積壓起來的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),農村社會矛盾正處于一個相對活躍期和高發(fā)期,組工干部的公道正派有助于增強改革的堅定性,發(fā)展的積極性和維護穩(wěn)定的自覺性,有助于解決新形勢下出現(xiàn)的新情況,新問題、新態(tài)勢,有利于依法辦事,按政策辦事,有益于解決實踐中碰到的棘手難題。當前從宏觀上涉及農村經(jīng)濟發(fā)展“公道”政策調整有四個方面:
、睆闹亟(jīng)濟發(fā)展,輕社會發(fā)展向以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的轉變。十六屆三中全會提出科學發(fā)展觀,“五個統(tǒng)籌”實際上開始尋求黨對農村政策的“公正”,這是農村組工干部把握黨在農村政策的基點。
、矎囊徊糠秩恕⒁徊糠值貐^(qū)先富起來向公平公正和共同富裕的轉變。下一步不同經(jīng)濟主體利益_和利益關系的再調整將成為農村改革和發(fā)展的突出矛盾和問題,“上不封頂、下要保底”,要還農村弱勢__的公道,還改革開放農民享受的成果,切實維護其利益已成為必然,這是理解黨的農村政策的要求。
、硰某青l(xiāng)二元制度結構向城鄉(xiāng)一體化轉變。全面建設小康社會難點和重點都在農村,統(tǒng)籌發(fā)展的難點和重點,關鍵是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,消除城鄉(xiāng)二元結構,還“三農”公道,這是理解黨的農村政策的關鍵。
、磸霓r村經(jīng)濟_單一改革向社會_、政治_等綜合改革轉變。農村漸進式改革源于經(jīng)濟_改革,改革發(fā)展到一定歷史時期,農民參與社會、政治、文化等領域的愿望越來越強烈,農村重大利益關系調整不僅僅是物質利益,還有民主權利、精神文化產品的享受要求越來越強烈,這意味著農村組工干部講公道正派范圍越來越廣,任務越來越復雜。還農民政治文化上的公道絕不可忽視,這是理解黨的農村政策不可缺少的重要方面。
從理論上講,農村組工干部的主要工作是“幕后操縱”,從實踐上看,不僅如此,由于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大,事雜,不管是日常工作,還是急難險重關鍵時期,往往還要沖在一線,公道正派不僅體現(xiàn)在貫徹落實黨在農村的各項路線方針政策上,還體現(xiàn)在解決具體問題的過程中,甚至是細小環(huán)節(jié)上,總而言之,貫穿在農村工作的各個方面。從當前農村工作新形勢、新情況、新特點來看,公道正派主要貫穿“上下、左右、前后、公私”上。
所謂“上下”,“上”指上面的政策,“下”指“老百姓的利益”,上面的政策到下面不打折不縮水,不曲解,把“上面政策”帶來的福音及時傳達給老百姓,創(chuàng)造條件實現(xiàn)老百姓利益最大化,時下“兩免一直補”“擴!保ㄡt(yī)保、勞保),加強農村基礎設施建設,建立農村醫(yī)療防疫衛(wèi)生緊急處置機制,拆遷征地補償,農村土地承包等事項,直接體現(xiàn)黨和政府在群眾中的公道正派,絕不能“對上一套,對下一套”。
所謂“左右”,就是處理不同組織,不同經(jīng)濟主體,不同部門以及個人之間關系,要一碗水端平,一視同仁,不搞親疏、不搞關系,不拿原則當交易,欺窮愛富,拉一個,推一個。如對不同村級班子及村級班子矛盾,房地管理的經(jīng)濟主體之間的矛盾,部門之間及分管部門與不分管部門,同級黨委、政府班子成員,組織考察干部等諸如此類的問題,組工干部一定要公正、公平、公開。
所謂“前后”“公私”,就是當面一套,背一套,對公對私有“兩手”,做“兩面派”。突出表現(xiàn)為當面不說,背后議論,會上不說,會后評說,考慮情況,定人選取,只從個人利益考慮,拿原則當交易,“誰燒香拜佛”,誰關系好,誰就沾光,誰得利益,搞以權謀私,權錢交易。
三、樹立公道正派的工作作風,推進基層建設新的偉大工程
加強和改進黨的基層組織建設,使黨的基層組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者,推動者,實踐者。黨的基層組織是黨的基層工作和戰(zhàn)斗力的基礎 ……(未完,全文共3989字,當前僅顯示2015字,請閱讀下面提示信息。
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