筆者近日遇一案例:某電影公司經(jīng)理王某在其任職期間,于年月至年月在未經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和本單位職工同意的情況下,私自以該電影公司的名義進(jìn)行期貨炒作,期間共虧損人民幣萬(wàn)元。此案于年月份案發(fā),年月移送起訴。按照行為發(fā)生時(shí)的年刑法,構(gòu)成玩忽職守罪。但根據(jù)案發(fā)時(shí)的年刑法則此行為不構(gòu)成犯罪,依據(jù)刑法第條從舊兼從輕的原則,應(yīng)適用年刑法,王某的行為不構(gòu)成犯罪。但審理時(shí)根據(jù)年月日頒布實(shí)施的刑法修正案,則王某的行為又構(gòu)成犯罪。由此,被告人王某的行為是否構(gòu)成犯罪,并是否應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任眾說(shuō)不一。這樣一來(lái)便引起了刑法修正案對(duì)第條修改內(nèi)容及其法律效力的適用問(wèn)題的研究與探討。刑法修正案于年月日第九屆全國(guó)人
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刑”的規(guī)定。而且明確規(guī)定徇私舞弊造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,或者使國(guó)有事業(yè)單位遭受?chē)?yán)重?fù)p失的,從重處罰。
目前有關(guān)刑法修正案關(guān)于對(duì)刑法第條修改的法律效力問(wèn)題在法律和司法解釋中尚無(wú)明確規(guī)定,因此年月日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案》第二條對(duì)刑法第條的修改,在司法實(shí)踐中引出了一系列問(wèn)題:一是發(fā)生在年月日以后至年月日刑法修正案通過(guò)實(shí)施以前的這類(lèi)行為,應(yīng)如何處理。二是發(fā)生在年月日以前,在年月日以后刑法修正案通過(guò)實(shí)施以前立案,但在年月日刑法修正案通過(guò)實(shí)施以后處理的這類(lèi)犯罪行為,應(yīng)如何處理。三是對(duì)發(fā)生在年月日以前但至年月日刑法修正案通過(guò)實(shí)施以后尚未處理的這類(lèi)犯罪行為,應(yīng)如何處理。
對(duì)前兩種情形,目前的認(rèn)識(shí)大致一致。首先,對(duì)發(fā)生在年月日以后至年月日刑法修正案通過(guò)以前的這類(lèi)行為,由于這類(lèi)行為刑法沒(méi)有將其規(guī)定為犯罪,因此盡管刑法修正案將其又重新規(guī)定為犯罪,但按照刑法第條規(guī)定的從舊兼從輕原則,應(yīng)使用刑法修正案以前的刑法,不以犯罪處理。
第二,發(fā)生在年月日以前,在年月日以后至刑法修正案通過(guò)實(shí)施以前立案,但在年月日刑法修正案通過(guò)實(shí)施以后處理的這類(lèi)犯罪行為,因?yàn)榱競(jìng)刹樾枰婪ㄟM(jìn)行,應(yīng)以法律規(guī)定為依據(jù),法無(wú)明文規(guī)定不為罪,根據(jù)從舊兼從輕原則,則不應(yīng)以犯罪論處。同時(shí)根據(jù)一事不再理原則,此類(lèi)行為在修正案實(shí)施以后亦不應(yīng)以犯罪論處。
但是對(duì)發(fā)生在年月日以前至年月日刑法修正案通過(guò)實(shí)施以后尚未處理的這類(lèi)犯罪行為,則存在不同認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,由于刑法沒(méi)有將其規(guī)定為犯罪,因此管理沒(méi)有處理,但應(yīng)與在年月日刑法實(shí)施以后至年月日刑法修正案通過(guò)實(shí)施的這個(gè)期間內(nèi)已經(jīng)處理的這類(lèi)犯罪行為一樣,不再按犯罪處理。只有這樣,與已經(jīng)不按犯罪處理的那些案件相比,才公正、合理,否則有失公正、合理性。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管刑法沒(méi)有將其規(guī)定為犯罪,但由于年刑法和刑法修正案都將其規(guī)定為犯罪,因此,盡管沒(méi)有處理,但仍應(yīng)根據(jù)刑法第條的規(guī)定依法處理。筆者認(rèn)為,第一種觀點(diǎn)缺少法律依據(jù),與刑法第條的規(guī)定不相符合。因?yàn)樾谭ǖ跅l明確規(guī)定,“中華人民共和國(guó)成立以后本法實(shí)施以前的行為,如果當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪的,適用當(dāng)時(shí)的法律;如果當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪,依照本法總則第四章第八節(jié)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追訴的,按照當(dāng)時(shí)的法律追究刑事責(zé)任。但是如果本法不認(rèn)為是犯罪或者處刑較輕的,適用本法!毙谭ǖ跅l所規(guī)定的所謂“當(dāng)時(shí)的 ……(未完,全文共2056字,當(dāng)前僅顯示1307字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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