目錄/提綱:……
一、提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的思想和行動(dòng)自覺
(一)“三農(nóng)”是“壓艙石”更是**的短板和潛力所在,必須強(qiáng)化自覺、高度重視
(二)“151”工作舉措是鄉(xiāng)村振興工作的正確路徑,必須一以貫之、堅(jiān)決落實(shí)
(三)**“三農(nóng)”工作有基礎(chǔ)有優(yōu)勢但短板更突出,必須保持清醒、重振輝煌
(四)鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程長期工程,必須保持定力、久久為功
二、把準(zhǔn)規(guī)律、順勢而為,堅(jiān)定鄉(xiāng)村振興的前進(jìn)方向
(一)深刻把握鄉(xiāng)村振興的美好愿景
(二)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展趨勢
(三)正確處理鄉(xiāng)村振興的幾種關(guān)系
三、聚焦重點(diǎn)、久久為功,譜寫鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章
四、齊抓共管、群策群力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)保障
……
在鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委
農(nóng)村工作會(huì)議部署,分析我區(qū)
鄉(xiāng)村振興工作面臨的新形勢,安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)任務(wù),奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的思想和行動(dòng)自覺
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往,對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署。近年來,我們堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市決策部署,以市委鄉(xiāng)村振興“151”工作舉措為統(tǒng)領(lǐng),因地制宜、創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新成效。在實(shí)踐中,我們也形成了四個(gè)認(rèn)識(shí):
(一)“三農(nóng)”是“壓艙石”更是**的短板和潛力所在,必須強(qiáng)化自覺、高度重視。黨的十八大以來,黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,提出并深刻闡釋了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這一總方針,歷史性地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在黨和國家工作全局的優(yōu)先位置,進(jìn)一步明確了對工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展優(yōu)先序的戰(zhàn)略考量,出臺(tái)了一系列政策措施,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了巨大成就。黨的
二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,再次釋放了黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào),重申了“三農(nóng)”在新時(shí)代、新征程中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,也充分體現(xiàn)了黨中央對“三農(nóng)”工作一以貫之的高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村”?梢哉f,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是有效解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分問題的必然選擇,是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,更是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo)的必由路徑。對**來說,我們雖然是區(qū),但大部分區(qū)域仍是農(nóng)村,大部分人口生活在農(nóng)村,最大的短板在鄉(xiāng)村,最大的潛力也在鄉(xiāng)村,縮小與中心城區(qū)的差距,出路在鄉(xiāng)村振興,希望也在鄉(xiāng)村振興。特別是,區(qū)委提出的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”定位,就是要通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿秃髣,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為**現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把推進(jìn)鄉(xiāng)村振
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*區(qū)的21265.1元、洛龍的20627.7元。村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道單一,81%的村級(jí)集體經(jīng)營性收入低于50萬元,村級(jí)組織“無錢辦事”問題依然突出。干部能力作風(fēng)不過硬。有的領(lǐng)導(dǎo)干部抓“三農(nóng)”工作專業(yè)水平亟需提升,缺乏運(yùn)營思維和現(xiàn)代化發(fā)展理念,等等。我們必須要堅(jiān)決克服自滿、安逸等不良思想,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,重振**農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的輝煌。
(四)鄉(xiāng)村振興工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程長期工程,必須保持定力、久久為功。鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,需要持續(xù)發(fā)力、久久為功、善作善成。鄉(xiāng)村最終形態(tài)怎樣,是否達(dá)到群眾期望,關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部以什么樣的政績觀對待這項(xiàng)民心工程。早在2003年,浙江就啟動(dòng)實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程;20年來,浙江省委省政府一任接著一任干,久久為功,推進(jìn)“千萬工程”,造就了浙江萬千美麗鄉(xiāng)村、造福了萬千農(nóng)民群眾。
總結(jié)浙江建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所取得的成就,其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就在于:樹立正確的政績觀,堅(jiān)持不懈、久久為功,一錘接著一錘敲、一張藍(lán)圖繪到底。但就**而言,當(dāng)前仍有部分同志政績觀存在偏差,在鄉(xiāng)村振興中只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),熱衷于搞觀摩點(diǎn)、造盆景,造成“前任風(fēng)光、后任遭殃”的局面。大家要深刻認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村振興不是簡單蓋幾棟樓房、建幾個(gè)文化廣場、搞幾個(gè)“樣板工程”,而是要結(jié)合本地實(shí)際科學(xué)規(guī)劃,多做一些“功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)、惠及子孫的事情”,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)環(huán)境等工作全面開花。我們要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要有足夠的歷史耐心,要練就“功成不必在我”的思想境界,牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績觀,聚焦鄉(xiāng)村振興階段任務(wù),找準(zhǔn)突破口,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,真抓實(shí)干,久久為功,不折騰、不反復(fù),一棒接著一棒跑,一年接著一年干,一張藍(lán)圖繪到底。
二、把準(zhǔn)規(guī)律、順勢而為,堅(jiān)定鄉(xiāng)村振興的前進(jìn)方向
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持發(fā)展眼光和系統(tǒng)思維,把握和運(yùn)用好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,順勢而為、堅(jiān)定篤行,確保鄉(xiāng)村振興沿著正確發(fā)展方向前進(jìn)。
(一)深刻把握鄉(xiāng)村振興的美好愿景。到底什么樣的鄉(xiāng)村才叫振興?概括地講,鄉(xiāng)村振興,就是要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):一是農(nóng)業(yè)有錢賺。鄉(xiāng)村振興,就是要讓農(nóng)業(yè)和科技相連、與現(xiàn)代接軌,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營水平,全面拓展和掘深農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值,徹底改變農(nóng)業(yè)附加值不高、比較效益偏低的局面,讓農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)不再是傳統(tǒng)落后的代名詞,而是具備現(xiàn)代化耕作水平和融入現(xiàn)代化經(jīng)營理念的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),讓更多從事農(nóng)業(yè)的人有錢可賺、有利可圖,讓人們在農(nóng)業(yè)勞作中同樣可以感受到創(chuàng)造的價(jià)值、農(nóng)耕文明的魅力以及自然對于心靈的撫慰。二是農(nóng)民有面子。以前一提到農(nóng)民,第一反應(yīng)是“臉朝黃土背朝天”,更多是停留在種地、吃飯這一追求溫飽的生存層面認(rèn)知上,很少有把務(wù)農(nóng)當(dāng)成職業(yè)的。鄉(xiāng)村振興,就是要讓農(nóng)民從身份稱謂回歸職業(yè)稱謂,把“傳統(tǒng)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)代農(nóng)民”“職業(yè)農(nóng)民”,讓農(nóng)民這個(gè)職業(yè)和城市中許多職業(yè)一樣有體面的收入、有美好的發(fā)展前途。三是農(nóng)村有品質(zhì)。藍(lán)天白云、小橋流水,民風(fēng)淳樸、文明向善,治理有序、欣欣向榮,一家老小團(tuán)圓喜樂,在田園牧歌中實(shí)現(xiàn)“詩意地棲居”,這樣的美好畫卷大概是許多人心目中的理想鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,就是要建設(shè)這樣的鄉(xiāng)村,也一定能建成這樣的鄉(xiāng)村。有人說,中國的城市像歐洲、農(nóng)村像非洲,這句話雖然有失偏頗,但也在一定程度上反映出,目前我們的一些農(nóng)村地區(qū)與城市相比還較為落后,這里面涉及許多問題,比如環(huán)境的問題、配套的問題、治理的問題,等等。這些都需要在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中一一予以解決。
(二)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展趨勢。新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著新的形勢任務(wù),呈現(xiàn)出許多新情況新特點(diǎn)。其一,農(nóng)業(yè)正由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。過去農(nóng)產(chǎn)品供給短缺,搞農(nóng)業(yè)主要是盯著產(chǎn)量,生產(chǎn)什么賣什么。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的主要矛盾已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,社會(huì)對中高端、多元化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求快速增長,人們對農(nóng)產(chǎn)品的要求也水漲船高,已經(jīng)從“吃得飽”轉(zhuǎn)向“吃得好”“吃得健康”“吃得安全”,從“肚子”“舌尖”的需求轉(zhuǎn)向“養(yǎng)眼”“養(yǎng)生”的需求,農(nóng)產(chǎn)品的競爭力越來越取決于品質(zhì)的高低。這就要求我們必須朝著綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化的方向發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的均衡。其二,農(nóng)村發(fā)展正由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合轉(zhuǎn)變。如今,鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值不斷被挖掘,新業(yè)態(tài)新模式正在全方位大規(guī)模向農(nóng)村_,一二三產(chǎn)業(yè)呈快速深度融合態(tài)勢。特別是當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織形式。鄉(xiāng)村振興,就是要突破“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)功能就是提供農(nóng)產(chǎn)品”的傳統(tǒng)思維模式,跳出“種什么賣什么、養(yǎng)什么賣什么”的初級(jí)發(fā)展模式,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大趨勢,抓好農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、營銷和品牌創(chuàng)建,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),更好地讓“供”與“銷”串起來、快起來,在產(chǎn)業(yè)交融中促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。其三,農(nóng)村勞動(dòng)力正由單一城鎮(zhèn)集聚向城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)轉(zhuǎn)變。從過去走南闖北的離土又離鄉(xiāng)的異地打拼,到今天的“孔雀東南飛”與“鳳還巢”“新上山下鄉(xiāng)”并行,反映出農(nóng)村的吸引力在增強(qiáng),看好農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展前景的人越來越多。我們要順應(yīng)勞動(dòng)力流動(dòng)的新趨勢,營造更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意返回家鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心。
(三)正確處理鄉(xiāng)村振興的幾種關(guān)系。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,要處理好以下八種關(guān)系。一要正確處理城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系。城市和農(nóng)村是一個(gè)國家發(fā)展進(jìn)步中不可或缺的兩個(gè)方面,城市發(fā)揮集聚人口、技術(shù)、效率和財(cái)富等作用,農(nóng)村具有提供基本農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)屏障、傳承民族歷史文化等功能,二者內(nèi)在_、共生共長。當(dāng)前,要聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分突出矛盾,著力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),徹底消除阻礙城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)和平等交換的_性缺陷,建立健全城鄉(xiāng)融合的_機(jī)制和發(fā)展體系,在戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)向以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面互動(dòng)融合、均衡發(fā)展。二要正確處理“五大振興”之間的關(guān)系!拔宕笳衽d”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益、成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民增收致富、成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。人才振興是關(guān)鍵所在,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須培養(yǎng)造就一支強(qiáng)大的人才隊(duì)伍,切實(shí)解決農(nóng)村缺人手、少人才、留不住人等問題,凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展人氣。文化振興是重要基石,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持既要“富口袋”又要“富腦袋”,大力挖掘鄉(xiāng)村文化功能,提升鄉(xiāng)村文化價(jià)值,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化吸引力,不斷提升鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。生態(tài)振興是內(nèi)在要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須推進(jìn)鄉(xiāng)村自然資源加快增值,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。組織振興是根本保障,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),通過基層黨組織把廣大農(nóng)民群眾凝聚起來,形成強(qiáng)大合力?傊拔宕笳衽d”各有側(cè)重、相互作用,辯證統(tǒng)一、缺一不可,必須通盤謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。三要正確處理_和基層探索的關(guān)系。各地區(qū)位條件、資源稟賦千差萬別,這就要求我們必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)_,既堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,又允許和鼓勵(lì)基層因地制宜大膽創(chuàng)新。特別是當(dāng)前區(qū)委明確了鄉(xiāng)村振興“5543”工作思路,制定了支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)、兩牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一攬子政策措施,可以說,我區(qū)鄉(xiāng)村振興的_基本形成,各地要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、大膽探索。四要正確處理長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。為此,既要制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo),又要設(shè)置階段性任務(wù)和短期目標(biāo),以長遠(yuǎn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)階段性任務(wù),以戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。從長期 ……(未完,全文共13306字,當(dāng)前僅顯示4266字,請閱讀下面提示信息。
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