在區(qū)政府全體會議上的講話

在區(qū)政府全體會議上的講話

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，討論審議了《政府工作報告》等3個文件。這里，結(jié)合當(dāng)前形勢和發(fā)展任務(wù)，我講四點(diǎn)意見。
一、成績殊為不易，值得我們倍加珍惜
2023年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展過程中的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)政府系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知重負(fù)重、承壓前行，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成效。連續(xù)5年獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)，上榜四項(xiàng)“全國百強(qiáng)”榜單。
我們著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快構(gòu)建“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。上線全國首個中試產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，推動30余個科技成果就地中試熟化；支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，蜀虹裝備入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，**豐科上榜國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，茶百道等16家企業(yè)進(jìn)入上市后備企業(yè)資源庫；新培育批發(fā)業(yè)、零售業(yè)龍頭企業(yè)8家，獲評首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。
我們著力營造城市高品質(zhì)生活。堅(jiān)持用發(fā)展的思維改善民生，加快補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等民生短板。成綿高速第二復(fù)線**段完成主體工程，獲評全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣；川化中學(xué)成功創(chuàng)建省一級示范性普通高中，四川大學(xué)華西第二醫(yī)院**婦女兒童醫(yī)院正式投運(yùn)；成功承辦大運(yùn)會籃球賽，“賽事惠民”效應(yīng)顯著增強(qiáng)。
我們著力推進(jìn)城市高效能治理。依托智慧蓉城建設(shè)賦能城市治理，打造一批感知源和智慧應(yīng)用場景，構(gòu)建起“態(tài)勢感知、及時處置、閉環(huán)管理”的工作體系。出臺營商環(huán)境5.0版政策，推出一系列惠企利民舉措，港發(fā)集團(tuán)獲得AA+主體信用評級，獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)
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地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門類和制造業(yè)優(yōu)勢比較突出，特別是老工業(yè)基地遺留下來大規(guī)模、大數(shù)量的非標(biāo)件生產(chǎn)制造企業(yè)和熟練的技術(shù)工人，這為我們推進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)和可能。近幾年來，我們在港口樞紐、外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累了不少的經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)揮口岸優(yōu)勢、物流優(yōu)勢、以通道帶貿(mào)易促產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上積累了產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，也為我們下一步三產(chǎn)的爆發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要素支撐強(qiáng)勁。與其他中心城區(qū)相比，我們在土地、用能上具有明顯優(yōu)勢，現(xiàn)狀的、可利用的、存量的土地資源豐富，電力、天然氣等能源原來是供應(yīng)大工業(yè)的，也能支撐我們重構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的需求。我們要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，進(jìn)一步厚積推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有利條件。
三、堅(jiān)持綜合施策，扎實(shí)抓好全年工作
今年是新中國成立75周年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。全區(qū)政府系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以“開放立區(qū)”為戰(zhàn)略牽引，持續(xù)深化“三個做優(yōu)做強(qiáng)”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、智慧蓉城建設(shè)等重點(diǎn)工作，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，確保社會大局和諧穩(wěn)定。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三個方面。
第一個方面，要在“三駕馬車”上協(xié)同發(fā)力。出口、消費(fèi)和投資是經(jīng)濟(jì)增長主要引擎。要立足通道和口岸優(yōu)勢，多措并舉增外貿(mào)、促消費(fèi)、擴(kuò)投資，不斷增強(qiáng)發(fā)展動能。
一要持續(xù)推動外貿(mào)增長。做大外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動整車進(jìn)出口、跨境電商、大宗貿(mào)易等持續(xù)上量，推動玉湖冷鏈等鏈主企業(yè)加快打造綜合性交易市場，培育外貿(mào)增長新動能，力爭全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口突破**億元，為省市穩(wěn)外資外貿(mào)多作貢獻(xiàn)。
二要加快促進(jìn)消費(fèi)升級。緊盯**都市圈超大規(guī)模市場，完善“口岸+商圈”消費(fèi)新模式，實(shí)施進(jìn)口消費(fèi)提升行動，積極搭建酒類等進(jìn)口商品展銷對接平臺，招引一批進(jìn)口總經(jīng)銷總代理商，加快打造西部地區(qū)最大特色進(jìn)口商品集散中心。大力實(shí)施亞蓉歐國家（商品）館提能行動，豐富完善餐飲娛樂、教育休閑等服務(wù)功能，打造“永不落幕的糖酒會展館”。搶抓消費(fèi)熱點(diǎn)，填補(bǔ)智慧養(yǎng)老、醫(yī)療美容等消費(fèi)短板，拓展即時零售、社區(qū)電商等銷售新業(yè)態(tài)，滿足“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”等新消費(fèi)需求。
三要加大項(xiàng)目投資力度。精準(zhǔn)對接國家政策導(dǎo)向和資金投向，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債等各類政策性資金支持，高水平策劃包裝項(xiàng)目，力爭更多進(jìn)入國家和省、市“大盤子”。強(qiáng)化“六個一批”推進(jìn)機(jī)制，建成投運(yùn)重大項(xiàng)目全生命周期管理平臺，深入實(shí)施項(xiàng)目專班推進(jìn)、聯(lián)審聯(lián)批和重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難問題，形成更多實(shí)物工作量。
第二個方面，要在“三次產(chǎn)業(yè)”上協(xié)同發(fā)力。產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。要牢固樹立“圈鏈思維”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快構(gòu)建“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加快新能源商用車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大技改投資和科研投入，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，依托華為、SAP等數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)智能改造，打造更多數(shù)字化車間和智能工廠。加大企業(yè)梯度培育，持續(xù)推動實(shí)體企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”。做大做強(qiáng)“4+5”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成投用“一帶一路”農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心。
二要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。健全“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵支持企業(yè)與科研院所合作，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，制造更多首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品。支持軍民融合發(fā)展，推動航天賽博產(chǎn)業(yè)研究院軍民科技成果中試熟化、雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。立足投早、投小、投硬，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的扶持力度。創(chuàng)新打造**貿(mào)易平臺暨全球首店，構(gòu)建“一站式”購車消費(fèi)平臺。
三要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)人工智能、元宇宙、新型儲能和綠色氫能等細(xì)分賽道，完善新賽道主動發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選機(jī)制，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動制氫研發(fā)、儲運(yùn)裝備、應(yīng)用示范等氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持“**造”氫能源車市場推廣應(yīng)用。加快當(dāng)紅齊天元宇宙數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投運(yùn)元宇宙主題樂園。加速建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，支持積微物聯(lián)爭創(chuàng)“國家級雙跨平臺”。拓展黃金研發(fā)制造、展示銷售、檢驗(yàn)檢測、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。
第三個方面，要在“三項(xiàng)重點(diǎn)”上協(xié)同發(fā)力。突出重點(diǎn)，才能事半功倍。要錨定發(fā)展目標(biāo)、明確發(fā)展方向，緊盯重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，多上一些針對性措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。
一要抓實(shí)重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。作為全市“三個做優(yōu)做強(qiáng)”首批24個重點(diǎn)片區(qū)之一，**陸港重點(diǎn)片區(qū)優(yōu)勢明顯、特色突出，我們必須要用好這塊“金字招牌”。要持續(xù)深化“三個做優(yōu)做強(qiáng)”。推動口岸擴(kuò)區(qū)提能，加快國家骨干冷鏈物流基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)**公交化改造項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)城中村改造、城市有機(jī)更新、未來公園社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市宜居品質(zhì)。持續(xù)加強(qiáng)成渝合作，健全“樞紐+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行模式，深化與省內(nèi)重點(diǎn)市（州）的協(xié)同合作，切實(shí)增強(qiáng)貨源組織能力。要全力爭取金融信貸支持。緊緊圍繞重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，聚焦地方國企債券融資新政策、新要求，引導(dǎo)名單內(nèi)企業(yè)主動申報存量債券，名單外企業(yè)積極向上爭取海外債、“一帶一路”公司債等特殊債券儲備。做實(shí)做大國企經(jīng)營性業(yè)務(wù)和營收能力，爭取更多銀行流動性支持。搶抓“三大工程”政策下達(dá)“黃金窗口期”，抓緊策劃包裝一批重大項(xiàng)目，積極爭取更多長周期、低成本項(xiàng)目建設(shè)資金。
二要緊盯重點(diǎn)指標(biāo)全面發(fā)力。堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合，持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，切實(shí)做到心中有數(shù)、手中有策、行動有力。要鞏固延續(xù)優(yōu)勢指標(biāo)。立足服務(wù)國家和省、市大局，持續(xù)發(fā)揮**國際鐵路港的輻射帶動作用，確保外貿(mào)進(jìn)出口總額等指標(biāo)始終保持前列。要大力提振落后指標(biāo)。工業(yè)要穩(wěn)，堅(jiān)持“抓大不放小”，全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、提質(zhì)效，下大氣力推動規(guī)下企業(yè)升規(guī)入庫；固投要強(qiáng)勢回升，進(jìn)一步發(fā) ……（未完，全文共6996字，當(dāng)前僅顯示3224字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府全體會議上的講話》）