在全區(qū)服務(wù)業(yè)暨城建工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握三個關(guān)鍵詞，切實增強做好服務(wù)業(yè)和城建工作的信心決心
二、牢牢抓住四個著力點，不斷開創(chuàng)服務(wù)業(yè)和城建工作新局面
一是思路要活
二是溝通要勤
三是統(tǒng)計要實
三、全力做到三個“百分百”，確保服務(wù)業(yè)和城建工作取得扎實成效
……
在全區(qū)服務(wù)業(yè)暨城建工作會議上的講話

同志們：
繼全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會之后，今天，我們在這里召開全區(qū)服務(wù)業(yè)暨城建工作會議，這是**奮進“**”發(fā)展目標、全面實施“**”的必要舉措，也是我們在新征程扛起“兩爭一前列”和“建設(shè)好地方”使命擔當?shù)谋厝灰�。之所以把服�?wù)業(yè)和城建放在一起，是基于“以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城融合”的綜合考慮，這兩項工作既關(guān)系緊密，又相互促進，需要我們站在全局的高度，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，才能取得事半功倍的成效。
剛才，兩部宣傳片給我們呈現(xiàn)了一個服務(wù)業(yè)發(fā)展高歌猛進、城市建設(shè)日新月異的新**，大家看了之后應(yīng)該都很振奮，對**未來城市發(fā)展也更加充滿信心。**副區(qū)長解讀了**年**區(qū)城建“雙十”項目，應(yīng)該說項目排得實、排得準，順應(yīng)了發(fā)展的需要和群眾的期待。相關(guān)地區(qū)和部門進行了很好的表態(tài)發(fā)言，朱區(qū)長圍繞今年工作作了專題部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、準確把握三個關(guān)鍵詞，切實增強做好服務(wù)業(yè)和城建工作的信心決心
第一個關(guān)鍵詞是“大勢所趨”。具體體現(xiàn)在以下兩方面：從服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢看，越是發(fā)達的經(jīng)濟體，服務(wù)業(yè)占比越高。隨著這些年中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的服務(wù)業(yè)占比不斷上升，自**年首度超過工業(yè)以來，截至**年占比達**%，成為第一大行業(yè)部門和經(jīng)濟增長主動力。
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連著發(fā)展、一頭緊系民生的大事，都是民生所向、眾望所歸的實事。然而，與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，**的服務(wù)業(yè)和城建發(fā)展水平還沒有同步跟進、與時俱進，與主城區(qū)的地位還不匹配、離百姓的期望還有差距。比如，在服務(wù)業(yè)方面，我們的新城商圈還不夠成熟，老城商圈遭遇圍城困局，影響了人氣和產(chǎn)業(yè)的集聚，全區(qū)現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)仍然比較欠缺，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用還不強；在城市建設(shè)方面，我們在教育、醫(yī)療、住房、交通等方面還存在一些短板弱項，一定程度上影響了群眾獲得感、幸福感的提升。我們唯有站在群眾的角度、立足發(fā)展的高度、放眼時代和世界的維度，全面審視、謀劃和推動服務(wù)業(yè)和城市發(fā)展，才能更好地發(fā)展一方、造福百姓。
二、牢牢抓住四個著力點，不斷開創(chuàng)服務(wù)業(yè)和城建工作新局面
第一個著力點是“重規(guī)劃”。習近平總書記多次強調(diào)，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。我們要堅持規(guī)劃先行，謀定而后動。關(guān)于服務(wù)業(yè)，已經(jīng)明確了發(fā)展路徑，產(chǎn)業(yè)白皮書也明確了主攻方向，我們要圍繞定好的方向路徑，在加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，奮力實現(xiàn)千億級服務(wù)業(yè)體量目標。各地、各相關(guān)部門要在全區(qū)大的規(guī)劃下，結(jié)合自身發(fā)展實際，加強規(guī)劃研究，進一步明晰未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標，拿出詳細的實施方案，加快推動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。關(guān)于城市建設(shè)，這兩年，我們對全區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**新城、**新城、沿江三鎮(zhèn)等區(qū)域規(guī)劃持續(xù)進行優(yōu)化，五大生產(chǎn)力板塊定位逐漸清晰，接下來要集中精力進一步抓好面上、線上以及點上的規(guī)劃，確保以科學規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，朱區(qū)長已經(jīng)就服務(wù)業(yè)和城建發(fā)展的規(guī)劃進行了詳細部署，聚焦哪些重點？按照什么思路？打造什么業(yè)態(tài)？講得很詳細，也很到位。全區(qū)上下要認真抓好落實，創(chuàng)造性地開展工作，讓更多規(guī)劃“愿景”成為美好“實景”。
第二個著力點是“攻項目”。項目就是生命線，沒有項目，工作就沒有抓手，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有后勁，城市就沒有核心競爭力。一方面，要全力引進優(yōu)質(zhì)增量。大家要眼觀六路、耳聽八方，用戰(zhàn)略眼光和超前視野，對當今比較熱門的、適合**未來發(fā)展定位的服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)加強研判，只要有一線希望，都要動心思、想辦法、出實招，努力把更多科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動好、市場競爭強的服務(wù)業(yè)大項目、好項目引進來、落下來，力爭五年內(nèi)服務(wù)業(yè)項目在全區(qū)“**”重大項目工程占比超過一半。另一方面，要持續(xù)做強做優(yōu)存量。不管是服務(wù)業(yè)項目，還是城建項目，都要緊盯開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)等環(huán)節(jié)不松懈，未開工的要抓緊開工，開工的要抓緊建設(shè)，竣工的要抓緊運營，爭取打造更多精品工程、標桿項目，為發(fā)展助力、為群眾造福。目前，每年的城建“雙十”工程已經(jīng)形成了良好的工作機制，必須堅定不移堅持下去，不能有松一松、歇一歇的想法。在服務(wù)業(yè)項目建設(shè)方面，我們還沒有形成一套像城建一樣行之有效的做法，以今天這個會為標志，全區(qū)服務(wù)業(yè)新一輪攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，要盡快制定服務(wù)業(yè)項目年度實施計劃，明確牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責任單位、節(jié)點要求和推進措施，真正以一個個服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目不斷提升城市能量級。
第三個著力點是“優(yōu)環(huán)境”。營商環(huán)境很重要，我們年年講、月月講、反復(fù)講，可以說，營商環(huán)境已經(jīng)成為一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力、綜合競爭力的重要體現(xiàn)。對服務(wù)業(yè)來說，它屬于環(huán)境型經(jīng)濟，哪里環(huán)境優(yōu)、服務(wù)好、門檻低，服務(wù)業(yè)企業(yè)和項目就會往哪里集聚。當然，城建工作本身就是在改善和提升我們的營商“硬環(huán)境”，除此之外，政策、服務(wù)等“軟環(huán)境”也至關(guān)重要。在政策供給上，當前，我區(qū)已經(jīng)出臺了招大培強引外、總部經(jīng)濟扶持、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持等一系列惠企政策，對于承諾的政策，要堅決做到，而且要快兌現(xiàn)、真兌現(xiàn)，決不能失信于企業(yè)，并結(jié)合新的形勢和需要，及時對政策進行更新完善，確保政策與時俱進、永葆活力。同時，要密切關(guān)注國家和省、市相關(guān)政策導(dǎo)向，想方設(shè)法、千方百計全力去上爭，為我們的發(fā)展添油加勁。在服務(wù)保障上，要持續(xù)深化區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)，區(qū)委常委、副區(qū)長季度述職、重大項目月度協(xié)調(diào)等制度，加快攻堅“項目準入、辦證審批、建設(shè)落地、投產(chǎn)運營”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解土地、資金、水電氣供應(yīng)等要素制約。同時，用心用情服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，當好“店小二”，讓廣大企業(yè)家在**擁有更多獲得感，在企業(yè)家內(nèi)部營造良好口碑，形成“引進一個、留住一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)。
第四個著力點是“善經(jīng)營”。當前，**發(fā)展還存在“重管理、輕經(jīng)營”的問題，一定程度上導(dǎo)致發(fā)展“內(nèi)卷化”。說到底，還是我們對新發(fā)展理念的理解和貫徹還不夠到位，思想解放的程度、廣度、深度還不夠大，導(dǎo)致我們對一些新情況、 ……（未完，全文共4700字，當前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)服務(wù)業(yè)暨城建工作會議上的講話》）