在2024年度第一次安委會全會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)特殊時段抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感
（一）新風(fēng)險引發(fā)事故苗頭初顯
（二）高處作業(yè)違章引發(fā)事故居高不下
（三）火災(zāi)事故呈現(xiàn)上升趨勢
（四）當(dāng)前正處在冰凍雨雪天氣高發(fā)期
二、聚焦重點(diǎn)，靶向施策，全力做好特殊時段的安全生產(chǎn)風(fēng)險防范
（一）全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)
（二）全力打贏火災(zāi)百日會戰(zhàn)
一是重點(diǎn)部位包保到位，定期開展巡防檢查
二是火源_到位，嚴(yán)格_野外動火作業(yè)，嚴(yán)禁將火源帶入禁煙禁火區(qū)域
（三）全力應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險事件
一是在災(zāi)前防控上：氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)警發(fā)布，為災(zāi)前防范爭取時間
三、壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力推動安全生產(chǎn)事故防范各項(xiàng)工作落地落細(xì)
一要從嚴(yán)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要從嚴(yán)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
三要從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
四要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備
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在2024年度第一次安委會全會上的講話

同志們：
剛才**同志通報了全縣火災(zāi)形勢和冬季火災(zāi)集中整治“百日會戰(zhàn)”情況，**同志傳達(dá)了《省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期重大及典型事故情況通報的通知》。各地各部門一定要深刻吸取事故教訓(xùn)，全面開展自查自糾，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，舉一反三防范各類風(fēng)險隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。下面，我就做好春節(jié)和全國兩會期間安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高站位，切實(shí)增強(qiáng)特殊時段抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感
2023年，面對各類災(zāi)害事故風(fēng)險明顯上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣沒有發(fā)生較大以上的事故，總體平安穩(wěn)定，守住了安全生產(chǎn)底線。但肯定成績的同時，各地各部門也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我們的安全生產(chǎn)仍然面臨多種風(fēng)險與挑戰(zhàn)：
（一）新風(fēng)險引發(fā)事故苗頭初顯。一方面新行業(yè)新技術(shù)新工藝新材料引發(fā)的新問題新矛盾不斷出現(xiàn)；另一方面我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員依靠老思維老經(jīng)驗(yàn)老方法較多，安全經(jīng)驗(yàn)和知識更新?lián)Q代存在的滯后�！靶隆焙汀芭f”問題的交織，容易造成不易發(fā)現(xiàn)的新風(fēng)險新隱患，如2023年11月16日山西呂梁浴室火災(zāi)事故，2024年1月1日跨年夜，武漢市江漢路步行街群眾放飛氣球觸碰電線引發(fā)爆炸事故，就有這方面的原因。
（二）高處作業(yè)違
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道路除冰除雪、應(yīng)急救援等工作。住建部門要緊盯建筑施工和燃?xì)獍踩�。在建筑施工領(lǐng)域要加大對建筑施工工程的監(jiān)管力度，嚴(yán)防因搶工期、搶進(jìn)度施工，以及違章違法施工引發(fā)生產(chǎn)安全事故；強(qiáng)化冬季施工安全管理，嚴(yán)格落實(shí)“防滑、防凍、防觸電、防中毒”等安全措施。在燃?xì)獍踩I(lǐng)域要持續(xù)開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，深入開展燃?xì)饨?jīng)營、老舊小區(qū)燃?xì)狻⒉惋嫷裙矆鏊細(xì)獍踩挪檎�，�?jiān)決遏制燃?xì)獍踩a(chǎn)事故�？h應(yīng)急管理部門要緊盯礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全防控。礦山行業(yè)要緊盯低溫雨雪對邊坡穩(wěn)定、礦區(qū)運(yùn)輸帶來事故風(fēng)險，持續(xù)開展打非治違、動火作業(yè)、培訓(xùn)教育、外包工程安全管理、尾礦庫風(fēng)險隱患排查等專項(xiàng)整治。露天礦山開采要參照以往慣例，在臘月十五以后全面停產(chǎn)，做好控事故抓培訓(xùn)有關(guān)工作。危險化學(xué)品行業(yè)要緊盯重大危險源_和企業(yè)檢修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險_，強(qiáng)化�；贰皟芍攸c(diǎn)一重大”安全監(jiān)管，扎實(shí)做好危化品企業(yè)冬季“防凍、防火、防爆、防中毒、防泄漏”等安全措施，嚴(yán)格動火、受限空間等特殊作業(yè)審批。煙花爆竹領(lǐng)域要同公安、市場監(jiān)管等部門形成監(jiān)管合力，加大監(jiān)管檢查力度，從煙花爆竹零售、燃放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑防線，嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。工貿(mào)行業(yè)要緊盯有限空間作業(yè)和粉塵涉爆等部位，停產(chǎn)檢修等環(huán)節(jié)的風(fēng)險_，嚴(yán)格作業(yè)流程審批和重大隱患排查治理。發(fā)改部門要緊盯長輸管道設(shè)施設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險，能源（電力）領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備檢修和電力建設(shè)工程施工風(fēng)險�？平�(jīng)部門要緊盯工業(yè)企業(yè)，抓好隱患排查治理，有序引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)科學(xué)停工復(fù)工。文旅部門要緊盯文化旅游市場安全，開展節(jié)前人流、客流、旅游景區(qū)等環(huán)節(jié)部位的風(fēng)險研判，做好應(yīng)急預(yù)備，全力保障春節(jié)、兩會期間文化旅游安全。氣象部門要緊盯重大氣象預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布，緊盯節(jié)慶活動期間升降氣球安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)升放氣球的安全管理規(guī)定和安全要求。教育部門要緊盯校園安全，加強(qiáng)校內(nèi)、教室、宿舍等部位的隱患排查整治，開展寒假期間學(xué)校、學(xué)生安全工作部署和落實(shí)。市場監(jiān)管部門要緊盯特種設(shè)備安全，加大對超期未檢、違規(guī)帶病運(yùn)行特種設(shè)備的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)防特種設(shè)備使用帶來的事故風(fēng)險。水利部門要加強(qiáng)水利河道工程施工謀劃及施工。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，抓好風(fēng)險研判和防控，采取有力措施防范事故發(fā)生。各鎮(zhèn)（區(qū)）要扛牢屬地責(zé)任，配合各職能部門做好各行業(yè)領(lǐng)域安全工作部署，同時，統(tǒng)籌轄區(qū)其他所有行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
（二）全力打贏火災(zāi)百日會戰(zhàn)。消防救援部門要發(fā)揮消防專業(yè)委員會職能，持續(xù)統(tǒng)籌做好全縣城市火災(zāi)防控工作，打贏冬季防火百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。要找準(zhǔn)最薄弱的環(huán)節(jié)，最不放心的單位，最不托底的區(qū)域，制定針對性的防范措施；推動各部門扎實(shí)開展本行業(yè)領(lǐng)域消防宣傳教育培訓(xùn)，組織本行業(yè)部門及管轄單位學(xué)習(xí)典型火災(zāi)事故案例，提高消防安全常識和火災(zāi)撲救技能；督促有關(guān)單位和企業(yè)建立健全消防安全責(zé)任制，設(shè)置消防安全管理組織，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人。相關(guān)部門要按照消防救援大隊(duì)制定的《全縣冬季火災(zāi)集中治理“百日會戰(zhàn)”行動方案》，緊盯8類重點(diǎn)對象，10類突出問題，在各自行業(yè)領(lǐng)域單位和企業(yè)持續(xù)深入開展“百日會戰(zhàn)”集中整治，尤其要重點(diǎn)關(guān)注工礦企業(yè)的辦公樓、浴室、礦燈房、食堂、宿舍、工棚等人員密集場所和大型商業(yè)綜合體、商場、餐飲店、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、高層建筑等社會面消防重點(diǎn)單位，嚴(yán)查用火用電用氣安全。要大力推廣智慧消防、智慧煙感、智慧噴淋、智慧用電等新技術(shù)的推廣和安裝使用。要重點(diǎn)監(jiān)管學(xué)校、醫(yī)院、福利院、賓館、影院、KTV及農(nóng)村獨(dú)居孤寡老人、留守兒童等，大力開展“叩門行動”，宣傳到戶，反復(fù)提醒。長坪鎮(zhèn)為異地搬遷的脫貧戶免費(fèi)安裝智慧觸感報警系統(tǒng)的做法值得肯定，打破了過去兩年每年1月份發(fā)生居民火災(zāi)亡人事故的“魔咒”，請其他鎮(zhèn)區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。縣防火指揮部要發(fā)揮牽頭抓總的作用，堅(jiān)決守住不“發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷森林火災(zāi)，不發(fā)生因森林火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害”這三條紅線。要以重點(diǎn)林區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好全縣森林防火工作。要做到三個到位：一是重點(diǎn)部位包保到位，定期開展巡防檢查。二是火源_到位，嚴(yán)格_野外動火作業(yè)，嚴(yán)禁將火源帶入禁煙禁火區(qū)域。三是防火宣傳到位，要在森林火險高發(fā)時段采取公益廣告、手機(jī)短信、宣傳手冊、設(shè)卡守點(diǎn)、出動宣傳車等多種措施，全面深入宣傳和_。各鎮(zhèn)（區(qū)）和其他部門要在各自轄區(qū)、機(jī)關(guān)單位、家屬院等全面開展火災(zāi)隱 ……（未完，全文共4508字，當(dāng)前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年度第一次安委會全會上的講話》）