在十九屆縣政府第**次全體會議上的講話

在十九屆縣政府第**次全體會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣政府全體會議，主要是學習傳達全省、全市經濟運行調度會和省、市政府全體會議精神，客觀分析當前面臨的形勢，安排部署今年縣政府重點工作，進一步細化落實措施，動員全縣政府系統(tǒng)堅定信心，翻篇歸零，以奮勇爭先的干勁吹響狠抓落實集結號，干出開局起勢新氣象，全力以赴推動各項工作爭先進位。
今年1月份以來，我們先后召開了**工作會議，對2024年工作作了全面系統(tǒng)的部署，任務十分明確，措施非常到位，當務之急、重中之重就是抓落實、干到位，以行動兌現承諾。下面，我重點講四個方面的意見：
一、認清發(fā)展形勢，拼出知難奮進的精氣神。認清形勢是順勢而為、抓好落實的前提。全縣政府系統(tǒng)要科學判斷“時”與“勢”、辯證把握“�！迸c“機”，把外部環(huán)境看清楚，把發(fā)展走向把握準，把自身方位標定好，確保行有方向、干有底氣。
一要在順應發(fā)展大勢中堅定前行。中央經濟工作會議明確提出把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理、把推進中國式現代化作為最大的政治，強調要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破�！胺€(wěn)”是前提和大局，在經濟日益向好、社會和諧穩(wěn)定的基礎上，為“進”創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，“進”是方向和動力，以經濟結構，質量效益之“進”，鞏固穩(wěn)中向好的基礎。先立后破就是要把新體系建立起來，把重點放在培植增量上，不能急于求成去打破舊體系，比如，關于產業(yè)的“立”與“破”，要立的應該是高新科技和高附加值的產能，“破”的應該是傳統(tǒng)過剩產能，但從先立后破看，更關鍵的是要解決傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級問題，不能犧牲傳統(tǒng)產業(yè)而一味追求新興產業(yè)。全縣政府系統(tǒng)要始終保持高度政治敏銳性
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總的要求是“重點工作干出彩、日常工作運行好、底線工作不出事、整體工作爭進位”，以一域之光為全局添彩。
一是主要指標要跳起爭先。今年我們參照市上做法，確定了“預期”和“調度”兩套目標，預期目標僅僅只是“及格線”，必須確保完成，實際工作中要爭創(chuàng)最好，全力沖刺調度目標這個“滿分卷”。各副縣長要嚴格按照“管行業(yè)必須管指標”的要求，緊盯17項主要經濟指標，算好大賬、算清細賬、算準欠賬，給責任部門定任務、壓擔子，緊盯目標抓調度，心中有數抓統(tǒng)計。各責任單位要強化目標管理，逐項分析研究，落實以旬保月、以月保季、以季保年的具體措施，尤其對增速慢、有欠賬的指標，要全面對標找差距、挖潛力，精準發(fā)力抓調度、補欠賬。發(fā)改、統(tǒng)計部門要強化監(jiān)測預警，及時分析研判，加強入庫入統(tǒng)業(yè)務培訓，督促指導責任單位應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
二是重點指標要突破創(chuàng)先。近期，省上對市州重點工作季度評價辦法進行了修訂，目前，市上正在對縣區(qū)評價辦法進行修訂完善。每一項指標屬于哪個部門的責任是非常明確的，各責任部門不要等待觀望，不要推諉扯皮，要主動扛指標、扛任務、扛責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，主動銜接匯報，細化推進措施，全力抓好落實，特別是優(yōu)勢指標要固穩(wěn)提質，爭創(chuàng)單項冠軍，弱勢指標要破局突圍，爭當“黑馬”，確保每季度有好位次、年終有好結果�？h發(fā)改局要牽頭抓總，嚴格對照省、市考核評價體系，對各項指標任務進行跟蹤監(jiān)測，定期分析反饋。
三是承諾指標要追趕領先。《政府工作報告》確定了“八大牽引、八大突破”的年度工作任務，縣委經濟工作會也部署了許多大大小小的任務，“兩辦”對這些任務進行了分解明確，這既是承諾書，也是軍令狀，年底必須向縣委、縣政府一項一項交賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動認領、建立清單、把每項指標、每項任務分解到日、細化到天、量化到人，確定專人抓、專人管，尤其對階段性目標完成的具體時限、標準要求，要做到心中有數，采取什么措施、達到什么進度，什么時間完成都要清楚具體。各副縣長一定要手中有招、調度有方，指導督促包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不講條件、不打折扣抓好落實，以部門先進保障全縣工作進位。
三、聚焦關鍵重點，干出突難破局的真業(yè)績。事雖難，作則必成。面對千難萬難、千頭萬緒的形勢和任務，全縣政府系統(tǒng)要樹立“一盤棋”，狠下“一條心”，既要統(tǒng)籌全局、抓主抓重，又要分清主次、一體推進，具體到工作中，就是要強化四大引擎、做強四大產業(yè)、深化四項改革、守牢四條底線。
一要強化四大引擎。項目是經濟發(fā)展的載體，是政府工作的生命線，對我們這樣一個財政十分困難的欠發(fā)達縣份來說，項目建設、招商引資、資金爭取、資源開發(fā)是加快高質量發(fā)展、扭轉落后困局的關鍵支撐。一是建項目不做“旁觀者”。在化債大背景下，國家嚴控新增政府投資項目，但對于納入國家“十四五”規(guī)劃、有關專項規(guī)劃和戰(zhàn)略規(guī)劃的重大政府投資項目，仍按原規(guī)定履行審批手續(xù)，并通過中央投資等予以支持保障，3月1日，國務院常務會議審議通過《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，研究加快現代化基礎設施體系建設工作，全國交通工作會、水利工作會，對基礎設施建設重提“適度超前”，這些政策機遇為我們爭取資金支持、加快項目建設提供了重大利好。我們要聚焦國家政策導向和投資方向，緊盯產業(yè)發(fā)展、能源開發(fā)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、民生改善等領域，謀定而后動，對綱對路謀劃一批具有牽引性、帶動性、支撐性強的產業(yè)鏈項目，不斷擴大項目動態(tài)儲備庫規(guī)模，做深做細前期，帶著項目向上跑，不厭其煩主動爭，爭取更多項目納入國省盤子，做到人人壓力，肩上有擔子，不能看的看、干的干。對已經確定的項目，要緊盯時間節(jié)點，加強協(xié)作配合，主動深入項目工地看現場、查進度、疏堵點，推動形成更多實物量。二是抓招商不做“局外人”。全省招商引資大會上明確提出，今年招商引資任務按15%下達，按20%調度，省市把民間投資作為一項主要經濟指標進行調度，市上將于3月13日在北京舉行招商引資推介大會，近期一些縣（市、區(qū)）領導已經帶頭密集外出開展招商，3月4日，縣上印發(fā)了2024年全縣招商引資工作安排意見，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門招商引資任務進行了分解下達。全縣政府系統(tǒng)要對各自承擔任務進行量化細化，堅持全員招商、人人招商，主動出擊、各顯其能，圍繞“我們有什么資源、需要什么項目、想招哪些企業(yè)，能給企業(yè)帶來什么，企業(yè)落戶能給我們帶來什么”等，研究招商需求，找準招商目標，精準洽談對接。要把招商引資作為干部年度考核評價的重要依據，通過實績看水平、看作為，讓出力者出彩、實干者實惠、有為者有位�？h招商中心要盡快編制招商引資“三圖譜三清單”，做好策劃包裝、論證篩選、宣傳推介等工作，及早謀劃招商推介系列活動，確保招商引資到位資金70億元以上。需要強調的是，要嚴格落實招商引資評估機制，把好源頭關口，嚴格能耗、安全、用水等約束指標，堅決杜絕“撿到籃子里都是菜”，讓更多財稅貢獻大、帶動就業(yè)好、附加值高的企業(yè)落戶**。三是爭資金不做“躺平者”。今年國家穩(wěn)增長政策全面發(fā)力，赤字規(guī)模將達到4.06萬億，地方專項債券規(guī)模達到3.9萬億，并合理擴大地方政府專項債券用作資本金范圍。中央還明確今后幾年將發(fā)行超長期特別國債，今年將發(fā)行1萬億元，加上去年余留的5000億元，規(guī)模十分可觀，加之還有一些行業(yè)部門專項資金，這既為我們創(chuàng)造了難得機遇和爭取空間，也是考驗在座大家能力的硬指標。我們絕不能坐失良機，更不能坐等分配，要聚焦中央預算內投資、地方專項債券、行業(yè)資金分配動向，堅持大的不放、小的不丟，專班化跑市、赴省、_，力爭把能爭到的全部爭回來，能拿到的全部拿到手，確保爭取各類專項資金10億元以上。四是促開發(fā)不做“觀望派”。**礦產資源富集，煤炭儲量達30億噸，是崇信縣18.8億噸的1.6倍，僅高平片區(qū)儲量21.8億噸，全縣探明石油儲量8000萬噸，遠景資 ……（未完，全文共9176字，當前僅顯示3076字，請閱讀下面提示信息。收藏《在十九屆縣政府第**次全體會議上的講話》）