在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治貫穿政府工作始終，做到對(duì)標(biāo)看齊、同頻共振
二、堅(jiān)持把凝心聚力抓落實(shí)貫穿政府工作始終，做到聚焦重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)力
三、堅(jiān)持把增強(qiáng)本領(lǐng)提效能貫穿政府工作始終，做到唯實(shí)唯先、善作善成
四、堅(jiān)持把務(wù)實(shí)重行強(qiáng)作風(fēng)貫穿政府工作始終，做到破難攻堅(jiān)、清正廉潔
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在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開后，縣政府決定召開這次全體會(huì)議，既是對(duì)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神的具體落實(shí)，也是對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）和縣政府系統(tǒng)各部門的責(zé)任再明確和壓力再傳導(dǎo)。會(huì)議主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央決策部署和省市及縣委工作要求，對(duì)2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排，以生龍活虎、龍騰虎躍的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)今年各項(xiàng)工作開好局、起好步。下面，我以“堅(jiān)持‘四個(gè)貫穿始終’，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成”為題，講四個(gè)方面的問題。
一、堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治貫穿政府工作始終，做到對(duì)標(biāo)看齊、同頻共振
今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
一要強(qiáng)化政治忠誠(chéng)。始終把講政治擺在第一位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，對(duì)黨中央決策部署
堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，一絲不茍落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和批示指示精神，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效詮釋絕對(duì)忠誠(chéng)。
二要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表。牢記“國(guó)之大者”，自覺把各項(xiàng)工作放到國(guó)家、省市發(fā)展大局中去考量、去推動(dòng)，時(shí)刻牢記習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須”【必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1332字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
平1.1個(gè)百分點(diǎn)，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速8.2%，低于全市平均水平15.9個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額增速0.6%，低于全市平均水平12.7個(gè)百分點(diǎn)，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額增速8.3%，低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)�！拷衲�，縣住建部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)填報(bào)調(diào)度，擴(kuò)面收集填報(bào)來源，將還建房、停車位等納入統(tǒng)計(jì)填報(bào)范圍，做到項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”、數(shù)據(jù)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，確保建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；要從供需兩端雙向發(fā)力，盡快彰顯我縣“15條”“南八條”等房地產(chǎn)支持政策效應(yīng)，從行政審批、融資服務(wù)、用地保障等多維度、多層次降低企業(yè)成本，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)多形式開展宣傳促銷，提升改善型住房人群、返鄉(xiāng)農(nóng)民_購(gòu)房意愿，重點(diǎn)推動(dòng)北城上境、北城首府項(xiàng)目等房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)全年商品房銷售面積增長(zhǎng)15%、房地產(chǎn)業(yè)工資增長(zhǎng)5%�？h發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育，推動(dòng)現(xiàn)有服務(wù)業(yè)大個(gè)體、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位轉(zhuǎn)型升級(jí)，注冊(cè)為法人企業(yè)；加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，確保穩(wěn)定出力，力爭(zhēng)全年新增入庫規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額增長(zhǎng)15%、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)工資總額增長(zhǎng)10%。
在常住人口城鎮(zhèn)化率上，我們要在吸引更多外來務(wù)工、農(nóng)村居民在縣城安家置業(yè)的基礎(chǔ)上，聚焦我縣重點(diǎn)企業(yè)用工需求，精準(zhǔn)匹配就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，推動(dòng)更多人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)常住人口。緊盯農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，打造縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，通過“**發(fā)布”“零工之家”和零工市場(chǎng)等線上線下平臺(tái)，強(qiáng)化用工信息精準(zhǔn)推送，持續(xù)開展用工對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)崗位信息下沉農(nóng)村基層，就業(yè)需求上達(dá)企業(yè)。緊盯外出務(wù)工人員，建立健全外出務(wù)工人員、返鄉(xiāng)人員數(shù)據(jù)庫，升級(jí)迭代“**縣基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，為返鄉(xiāng)人員提供全周期就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。緊盯外地勞動(dòng)力，在周邊地區(qū)和勞動(dòng)力資源富集地區(qū)設(shè)立一批勞務(wù)協(xié)作基地，定期組織企業(yè)赴勞務(wù)協(xié)作基地舉辦招聘活動(dòng)，吸引更多外地務(wù)工人員到**就業(yè)。力爭(zhēng)到2025年，我縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%。
在居民可支配收入上，在大力招引更多投資項(xiàng)目，增加就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政部門要加大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗補(bǔ)助力度，落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策，統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金，完善重點(diǎn)_就業(yè)支持體系。縣人社部門要辦好“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等活動(dòng)，推動(dòng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)_就業(yè)穩(wěn)定，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上；要大力開展“訂單式”“訂崗式”培訓(xùn)，幫助勞動(dòng)力適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，提升其獲取更高收入的能力。各地各相關(guān)部門要深化“龍頭企業(yè)+合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制，大力推進(jìn)讓廣大農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益。確保城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。
在國(guó)字號(hào)榮譽(yù)爭(zhēng)取上，去年，我縣僅“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”一項(xiàng)榮譽(yù)符合加分標(biāo)準(zhǔn)。今年，各地各部門要認(rèn)真研究吃透上級(jí)政策，梳理爭(zhēng)取榮譽(yù)清單，加大跑部_力度、加密對(duì)上溝通頻次，爭(zhēng)取更多可為考核加分的國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。
在上市公司培育上，當(dāng)前，我縣有省級(jí)上市后備“銀種子”企業(yè)2家（華海纖維、荊楚源油脂），市級(jí)上市后備“金種子”3家（華海纖維、富元鼎航空器材配件、高隆磷化工），“銀種子”5家（荊楚源油脂、華茂糧油、華勝機(jī)械制造、恒達(dá)機(jī)械制造、**汽車）。今年，我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)解決企業(yè)上市中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，積極組織縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)參加“金融隆中對(duì)”資本市場(chǎng)等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加快華海纖維上市進(jìn)程。同時(shí)，積極培育和挖掘上市后備資源，充實(shí)上市后備企業(yè)資源庫。
除此之外，要進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。去年，我縣在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中由全省92位進(jìn)位到62位，實(shí)現(xiàn)大幅進(jìn)位。但是從去年評(píng)價(jià)考核反饋的結(jié)果來看，企業(yè)端得分是全省12位、暗訪端全省48位、政府填報(bào)端全省82位，這說明我們的營(yíng)商環(huán)境工作仍有進(jìn)步空間。今年，要在總結(jié)固化去年?duì)I商環(huán)境大幅進(jìn)位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)省市“五大行動(dòng)”方案，抓住“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目”兩個(gè)關(guān)鍵，對(duì)照評(píng)價(jià)考核中我縣存在的短板弱項(xiàng)，認(rèn)真研究制定具體措施，制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，持續(xù)深化“放管服”改革。要鞏固提升好先行區(qū)建設(shè)工作，積極謀劃一批面向市場(chǎng)主體、方便群眾的改革舉措，爭(zhēng)取更多的工作經(jīng)驗(yàn)納入省級(jí)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，確保完成今年?duì)I商環(huán)境綜合考評(píng)躋身全省前50的目標(biāo)。
二要圍繞五大行動(dòng)抓落實(shí)。我們要圍繞落實(shí)市縣“項(xiàng)目建設(shè)年”下達(dá)的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“五大突破行動(dòng)”：
①實(shí)施招商引資突破行動(dòng)。我們要圍繞完成全年招商引資合同投資額過千億元、新開工億元以上招商引資項(xiàng)目計(jì)劃總投資667億元，新入庫億元以上項(xiàng)目投資額172億元的目標(biāo)任務(wù)，樹牢鏈?zhǔn)嚼砟�，加快制定“一書二圖”（產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)計(jì)劃書、產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖、招商熱力圖），聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極招、大力引、全力搶、奮力爭(zhēng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強(qiáng)筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，打出“資源招商”“以商招商”“小分隊(duì)招商”“駐點(diǎn)招商”等“組合拳”，以招鏈引群推動(dòng)招商引資質(zhì)效雙升。各地各部門要把招商引資作為“一號(hào)工程”，明確各自招商引資包保責(zé)任任務(wù)，單位“一把手”要親自抓招商、親自外出招商，以更大力度推動(dòng)招商引資取得新突破�？h政府將持續(xù)開展落地提速競(jìng)賽系列活動(dòng)，緊盯年度簽約、開工、入庫等目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，按季度對(duì)完成進(jìn)度滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)督辦提醒，倒逼目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
②實(shí)施爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資突破行動(dòng)。去年，我們向上爭(zhēng)取項(xiàng)目的任務(wù)只完成了77.42%，有4個(gè)單位未爭(zhēng)取到資金、23個(gè)單位未爭(zhēng)取到項(xiàng)目、9個(gè)單位未爭(zhēng)取到政策，這歸根結(jié)底是思想重視不夠、政策研究不透、項(xiàng)目質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不大。今年，我們要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)，做到項(xiàng)目謀劃提早、全面、大膽，要圍繞國(guó)家“八大領(lǐng)域”“五大安全”等政策資金重點(diǎn)投向，以“一切皆有可能”的信念、“多向思維”的勇氣，謀劃一批接天線、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、重大工程；要做到項(xiàng)目前期工作務(wù)實(shí)、扎實(shí)、嚴(yán)實(shí)，全力謀劃好、篩選好、包裝好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，提早做好項(xiàng)目規(guī)劃、選址、土地、環(huán)評(píng)等前期籌備工作，確保項(xiàng)目隨時(shí)拿得出、報(bào)得上，寧讓項(xiàng)目等資金、不讓資金等項(xiàng)目；要做到項(xiàng)目對(duì)接趕跑、勤跑、到位，近期，要搶抓中央增發(fā)1萬億特別國(guó)債、1萬億超長(zhǎng)期國(guó)債和新下達(dá)4.6萬億地方債限額等政策疊加機(jī)遇，縣發(fā)改局要牽好頭，緊密聯(lián)系、掌握信息，既要抓大、又不放小，各責(zé)任單位要時(shí)刻保持“跑斷腿”的干勁、“磨破嘴”的韌勁，積極跑動(dòng)、贏得支持，全力推動(dòng)42個(gè)資金需求9.1億元的中央（�。╊A(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，96個(gè)資金需求154億元超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目、22個(gè)資金需求25.6億元的地方政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目通過審批，真正跑出爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資“加速度”。
③實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資突破行動(dòng)。當(dāng)前，我們的不少招商引資項(xiàng)目簽約了，遲遲未動(dòng)工；開工了，進(jìn)展速度緩慢。今年，我們要以鏈?zhǔn)桨l(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以重大項(xiàng)目為支撐，突破性擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。在一產(chǎn)方面，要重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)中兆有機(jī)小鎮(zhèn)、峽 ……（未完，全文共11666字，當(dāng)前僅顯示3740字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》）