在縣委學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、為什么要開展管理規(guī)范年工作？
一是與上對標對表的需要
二是解決問題積弊的需要
三是立足長遠發(fā)展的需要
二、怎么抓管理規(guī)范年工作？
（一）以“忠誠務(wù)實”的鮮明態(tài)度抓管理規(guī)范
一是要永葆對黨絕對忠誠
二是要堅決樹牢大局意識
一要務(wù)
三要始終堅持“事成為重”
（二）以“全面規(guī)范”的核心要求抓管理規(guī)范
一是有制度可依
二是有制度必依
三是不按制度必究
一是要規(guī)范辦文
二是要規(guī)范辦會
三是規(guī)范辦事
（三）以“科學(xué)高效”的機制保障抓管理規(guī)范
一是建立科學(xué)決策機制
二是建立高效落實機制
三是建立全面監(jiān)督機制
（四）以“清正廉潔”的底線要求抓管理規(guī)范
一是規(guī)范用權(quán)
二是規(guī)范用錢
三是規(guī)范履責
四是要嚴于自律
……
在縣委學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班上的發(fā)言提綱

按照本次縣委讀書班安排，結(jié)合貫徹落實黨的二十大、省委十二屆二次全會、市委八屆五次全會、縣委十三屆三次全會精神以及兆學(xué)書記主題報告精神，下面我就如何做好管理規(guī)范年工作與大家交流幾點意見。
一、為什么要開展管理規(guī)范年工作？
我們開展管理規(guī)范年工作，首先要知道為什么開展。今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是奮力推進現(xiàn)代化新**建設(shè)的開局之年，在年初縣委全會和縣委經(jīng)濟工作會上，縣委提出開展“管理規(guī)范年”工作，就是想動刀子祛頑癥，以規(guī)范促轉(zhuǎn)變，讓**的各項工作以新的面貌、新的要求開新局、啟新程。開展“管理規(guī)范年”工作，主要有三個方面需要：一是與上對標對表的需要。黨的二十大提出未來五年，要實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進。近日，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》《國務(wù)院工作規(guī)則》，對進一步規(guī)范黨和國家機構(gòu)職能體系以及國務(wù)院工作提出了新要求，省市也相繼出臺了系列規(guī)范性文件。黨中央、國務(wù)院有部署，我們必須要旗幟鮮明地看齊，省市有要求，我們必須要對標對表抓好落實。二是解決問題積弊的需要。近年來，縣委縣政府高度重視管理規(guī)范工作，下了不少功夫，也取得了一定成效，但是
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發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)�！肮芾硪�(guī)范年”工作是貫徹落實縣委“***”振興發(fā)展戰(zhàn)略和“**”工作思路的一項重要舉措。抓管理規(guī)范也就是在抓發(fā)展，要堅持“全縣一盤棋”，圍繞中心大局，從全縣的視角思考，不能籠而統(tǒng)之，更不能特立獨行。三要始終堅持“事成為重”。今年縣委提出的“管理規(guī)范年”工作，而非“管理規(guī)范年”活動，這就意味著這并不是一項階段性工作，而是一項持續(xù)推進、常抓不懈的長期工作。開展“管理規(guī)范年”工作不僅僅是糾治表面上突出的問題癥結(jié)，更是要從思想、制度、執(zhí)行等方面進行根治。所以在針對問題癥結(jié)時，不能只是“吃藥”，需要“動手術(shù)”時，還要“動手術(shù)”。同時要注意堅持“事成為重”不是為達目的不按程序、不顧后果，事成卻留下“后遺癥”。事業(yè)上去了，干部卻倒下了，這樣建設(shè)的事業(yè)也只是短視短期行為，不可持續(xù)，不可推崇。
（二）以“全面規(guī)范”的核心要求抓管理規(guī)范
“管理規(guī)范年”工作不是單單去規(guī)范某一方面工作，而是從制度到執(zhí)行、從辦文辦會到辦事的全過程全方位規(guī)范。
第一，做好全過程規(guī)范。一是有制度可依。要對照最新發(fā)布的《國務(wù)院工作規(guī)則》以及上級相關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合當前在職能職責、監(jiān)督制度、會議制度、公文處理、工作落實以及工作紀律等方面存在的問題，聯(lián)系**實際，對人事、財務(wù)、財產(chǎn)、公文、接待、項目、資金、政策、行政執(zhí)法、招商合同、運行管理等方面現(xiàn)行規(guī)章制度進行全面的清理、修訂，細化規(guī)章制度的執(zhí)行程序。二是有制度必依。要壓緊壓實執(zhí)行制度的政治責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，堅決維護制度權(quán)威，引領(lǐng)和帶動全縣黨員干部自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。三是不按制度必究。要針對執(zhí)行制度主體責任履行不到位、考核評價機制不健全、制度執(zhí)行監(jiān)督乏力等問題，建立健全推進制度執(zhí)行落實的監(jiān)督機制，制作出可量化、可考核、可追責的具體規(guī)定。要對制度執(zhí)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行不力等問題，并緊盯不放、追根溯源，督促推動整改落實。
第二，做好全方位規(guī)范。要大力倡導(dǎo)“七簡”工作作風(fēng)，全面規(guī)范辦文、辦會、辦事。
一是要規(guī)范辦文。①提升文本質(zhì)量。公文方面要在起草、審核、運轉(zhuǎn)、審簽、制發(fā)時，要嚴格落實“九個把關(guān)”要求，嚴把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、提法關(guān)、事實關(guān)、程序關(guān)、權(quán)限關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)，確保公文辦理質(zhì)量。文稿方面要緊貼實際、重點突出、觀點鮮明、文字精練、結(jié)構(gòu)嚴謹、表述準確、文種準確、格式規(guī)范。合同文本方面要簽訂背景詳熟、內(nèi)容格式規(guī)范、簽訂主體明確、簽訂程序合規(guī)。②規(guī)范文件運轉(zhuǎn)。嚴格按照簽收登記、擬辦批辦、催辦督辦、結(jié)果反饋和整理歸檔等環(huán)節(jié)“一個口子”進出，閉環(huán)管理，運轉(zhuǎn)期間要嚴格按照“文不過夜”這一基本要求，提高運轉(zhuǎn)質(zhì)效。③精簡發(fā)文數(shù)量。堅持“精簡、必要”的原則，控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文范圍。凡現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文。對內(nèi)容相近的文件要統(tǒng)籌綜合，能歸并的盡量歸并。上級印發(fā)的文件，應(yīng)結(jié)合實際貫徹落實，不得照搬照抄印發(fā)和層層轉(zhuǎn)發(fā)。
二是要規(guī)范辦會。①嚴格控制會議規(guī)模。要嚴格審核程序，大力推行會議集中報備統(tǒng)籌制度，由部門定期向兩辦報送擬召開會議情況，由兩辦統(tǒng)籌對會議內(nèi)容相近、參會人員相同的會議合并套開；對不需要擴大的會議堅決不擴大，不得要求同一單位多位同志開一個會。除黨代會和“兩會”以外，全縣性會議和縣政府各部門會議嚴格控制參會人數(shù)，確保會議活動精簡高效。②不斷提升辦會質(zhì)量。嚴格會議報批和組織實施程序，嚴格落實縣委常委會、縣政府常委會議題提前3天送審要求。嚴控會議數(shù)量和會議時間，會議時間一般控制在2小時以內(nèi)。嚴格會議請假制度和會場紀律，完善會風(fēng)會紀通報制度。嚴格規(guī)范會務(wù)工作。做到時機不成熟不開會、不重復(fù)開會、開短會、問題不解決不散會。③構(gòu)建督辦反饋閉環(huán)。要按照及時高效、歸口辦理、跟蹤督辦的原則，建立會議議定事項督辦臺賬和任務(wù)清單，抓好跟蹤落實和督查問效，確保會議事項件件有人督、事事有結(jié)果。對督辦落實措施不力、未按要求時限辦理、辦理報告情況不實的單位，在年度綜合考評中予以扣分。
三是規(guī)范辦事。①大興調(diào)查研究之風(fēng)。要緊扣中央、省市重大決策部署和縣委“四個一、三個三”振興發(fā)展戰(zhàn)略，分層次分類型深入調(diào)查研究，深入推行以“領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)，情況在一線掌握，問題在一線解決，干部在一線錘煉，成效在一線檢驗”為內(nèi)容的一線工作法 ……（未完，全文共4584字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班上的發(fā)言提綱》）