關于推動基層消防救援隊伍高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、聚焦“發(fā)展定位”，進一步打開從“區(qū)位優(yōu)勢”到“發(fā)展優(yōu)勢”的通道
一是充分彰顯消防救援機構的地位和作用
二是充分發(fā)揮地方政府強大的動員優(yōu)勢
三是樹立變“社會被動應付”為“社會主動需要”的消防工作導向
二、聚焦“黨建領航”，進一步打開從“黨建標準化”到“教育管理正規(guī)化”的通道
一是要讓黨的領導越來越堅強
二是要讓組織建設越來越規(guī)范
三是要讓思想建設越來越突出
三、聚焦“正規(guī)化建設”，進一步打開從“重點突破”到“全面推進”的通道
一是要以“硬件”提升帶動“軟件”規(guī)范
二是以“共性”統(tǒng)一涵容“個性”特質(zhì)
三是以“立桿見影”推動“久久為功”
四、聚焦“人才培養(yǎng)”，進一步打開從“_生長”向“體系培育”的通道
一是打造職業(yè)化的發(fā)展體系
二是打造暢通化的流轉體系
三是打造紓困減壓的保障體系
五、聚焦“從嚴治黨”，進一步打開從“管理監(jiān)督”到“賦能發(fā)展”的通道
一是要進一步強化黨風廉政建設的履責能力
二是要進一步夯實廉潔自律的思想基石
三是要形成廉潔規(guī)范的工作格局
……
關于推動基層消防救援隊伍高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告

摘要：黨的二十大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人才建設工作，注重人才強國戰(zhàn)略的實施。當前，消防救援事業(yè)面臨著前所未有的大變革，要在大應急格局中保持優(yōu)勢、當好主力，就必須優(yōu)中選優(yōu)，培養(yǎng)更多的專家型人才�；鶎哟箨犠鳛橄谰仍犖樽顖詫嵉幕締卧兄猩蠁⑾碌闹匾饔�，因此基層大隊主官的能力素質(zhì)和成長發(fā)展，成為隊伍建設發(fā)展的關鍵節(jié)點和直接影響因素。筆者結合基層工作實踐，充分剖析當前基層大隊主官成長、發(fā)展路徑，提出合理的建議意見；并對在基層開展的各項工作進行復盤反思，以此推動隊伍高質(zhì)量發(fā)展。
關鍵詞：發(fā)展路徑、基層大隊
2022年3月，本人按照組織安排從總隊機關到**市**區(qū)消防救援大隊1（以下簡稱“**大隊”）任職，轉眼已有6個多月。期間，本人和大隊黨委班子成員以全面推進隊伍建設為目標，著力解決目前隊建設發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，對下屬各隊站進行了多輪次走訪調(diào)研，梳理制約隊伍建設發(fā)展的堵點、難
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政領導和行業(yè)部門建言獻策，改變傳統(tǒng)單向型管理思維模式，建立與行業(yè)部門的常態(tài)化溝通機制，強化部門監(jiān)管責任，推動行業(yè)部門參與督促隱患整改；在滅火救援基礎力量建設方面，推動構建“政府主導、消防牽頭、部門街道協(xié)同”的基礎建設模式；有效整合各方面資源，借助“區(qū)-街道（縣-鎮(zhèn)）”兩級力量加快消防站點及設施規(guī)劃落地，持續(xù)強化“五分鐘消防救援圈”的經(jīng)緯布局。
在實際工作中，**大隊黨委一班人在消防安全檢查、節(jié)日慰問、重要會議等時機，積極向**區(qū)委書記、區(qū)長等區(qū)主要領導匯報消防工作，多次走訪區(qū)相關職能部門爭取支持。高質(zhì)效推動了“十四五”消防專項規(guī)劃落地、消防隱患整改、隊伍建設經(jīng)費保障等重難點工作，建立起了“六長”3匯報走訪機制，完善了黨委政府定期研究、消防救援隊伍定期報告的“雙定期”模式；在**區(qū)建設智慧城市戰(zhàn)略4中進一步找準了發(fā)展定位，在滅火救援指揮體系、社會面火災防控、隊伍正規(guī)化建設等方面嵌入了數(shù)字技術；還充分汲取**區(qū)“無奮斗不**”地區(qū)文化特征，將其轉化為隊伍“奮斗”精神內(nèi)核，贏得了隊伍發(fā)展建設的先機。
二、聚焦“黨建領航”，進一步打開從“黨建標準化”到“教育管理正規(guī)化”的通道。
黨組織規(guī)范化、標準化建設是新時代黨的組織路線和加強黨的建設的重要要求，對于增強基層大隊黨組織的政治功能和組織功能具有重要意義�！犊傟牎�553”黨建標準體系建設實施方案》明確指出，要以標準化、規(guī)范化、信息化“三位一體”為抓手，賦予隊伍黨的建設新的時代內(nèi)涵。因此，要把黨建重心放在抓住重點、打好基礎、提升思想等環(huán)節(jié)上，著力提升黨建科學化、標準化、規(guī)范化水平。
一是要讓黨的領導越來越堅強。經(jīng)過6個多月的工作實踐，我深刻認識到基層大隊黨委一班人，尤其是大隊主官是命運共同體。大隊主官不僅是上級黨委聯(lián)系基層的“一座橋”，還是基層消防救援隊伍穩(wěn)方向、謀大局、促改革的“一盤舵”。因此，大隊主官要不斷提高“七種能力”5，發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的“關鍵作用”，推動提高大隊黨委貫徹執(zhí)行民主集中制的意識和能力，形成強大的工作凝聚力。二是要讓組織建設越來越規(guī)范。對內(nèi)，要認真抓好基層黨建“三大工程”，推進黨組織標準化規(guī)范化建設，讓每一個黨組織和黨員成為一面旗幟，成為隊伍建設發(fā)展的中堅力量。對外，要充分利用好地方“條”、“塊”的資源和優(yōu)勢，巧用地方黨建資源，汲取地方黨組織先進做法，有效提升基層黨組織教育管理黨員和團結服務群眾的能力；三是要讓思想建設越來越突出。中共中央、國務院印發(fā)了《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，這是新時代首個關于思想政治工作的規(guī)范性文件。對于基層消防救援隊伍而言，隨著形勢任務的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，隊伍思想政治工作面臨著諸多新情況、新問題。所以，隊伍思想建設要在繼承傳統(tǒng)思想政治工作精華的基礎上，在多元化、實效化等方面，有的放矢地開展工作。
今年以來，**大隊黨委班子圍繞“553”黨建標準體系建設要求，堅持“黨建引領、黨委統(tǒng)領、黨員帶領”，下力氣抓好基層黨組織建設。結合基層站點分布散、人員不集中的特點，積極探索了“建、抓、創(chuàng)”6工作模式，實現(xiàn)了基層黨組織全覆蓋與消防站點建設同頻、同步；橫向并聯(lián)下屬隊站黨支部推行“四個共享”7模式，縱向聯(lián)合美團**綜合指揮中心黨委等先進基層黨組織，借鑒學習地方黨組織先進做法，組織功能得到明顯提升。
三、聚焦“正規(guī)化建設”，進一步打開從“重點突破”到“全面推進”的通道。
正規(guī)化是消防隊伍現(xiàn)代化、職業(yè)化發(fā)展的重要基礎和保證，更是基層大隊隊伍建設的根本點和落腳點。在實際工作中，應持續(xù)深入貫徹落實總隊正規(guī)化現(xiàn)場會及配套文件精神，進一步 ……（未完，全文共5502字，當前僅顯示1932字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推動基層消防救援隊伍高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告》）