在全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、統(tǒng)一思想，以高度的政治自覺全力推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大
二、精準施策、破題破局，以過硬的工作舉措全力推動村級集體經(jīng)濟提質增效
一要堅持盤活資產(chǎn)資源挖潛能
二要堅持集約抱團發(fā)展聚合力
三要堅持典型示范帶動提動力
四要堅持發(fā)展“飛地經(jīng)濟”增實效
五要堅持村企合作共贏促發(fā)展
六要堅持有償服務增收拓渠道
七要堅持推進農旅融合促轉型
八要堅持推動產(chǎn)業(yè)升級增活力
三、凝心聚力、狠抓落實，以高效的聯(lián)動機制全力推動村級集體經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
一要壓緊壓實工作責任
二要持續(xù)強化督查考核
三要營造濃厚宣傳氛圍
……
在全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會上的講話

今天我們召開全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會，主要任務是學習貫徹省市有關《通報》和會議精神，分析研判發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作面臨的形勢，認清認準工作中存在的突出問題和短板弱項，對全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作進行再部署、再安排、再推進。下面，我講三個方面的意見。
一、認清形勢、統(tǒng)一思想，以高度的政治自覺全力推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟不僅是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐，更是增強農村基層黨組織“自我造血”功能和提升服務群眾能力水平的重要舉措。近年來，中央、省、市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層黨建工作的一項重點任務進行專門部署推進，全縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作取得了長足進步。成績值得肯定，但問題必須正視，從近期省、市通報的情況看，我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平在全省處于墊底水平，在全市處于中下游水平。從全縣的通報來看，各個村集體經(jīng)濟發(fā)展工作良莠不齊、質效不一。這種現(xiàn)狀與*
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體收入。
二要堅持集約抱團發(fā)展聚合力。堅持集約化、抱團式發(fā)展理念，積極借鑒**鎮(zhèn)“村村聯(lián)合”、**鄉(xiāng)“產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展的典型經(jīng)驗，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主導，以地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村集體為主體，以市場化為導向，通過村級集體自籌、群眾入股、財政扶持等渠道，采取“整鄉(xiāng)抱團發(fā)展、多村抱團發(fā)展”等模式，以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式，發(fā)揮資源集聚效應，抱團發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，明細村級集體產(chǎn)權或股份，增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁，提升整體發(fā)展水平。
三要堅持典型示范帶動提動力。按照“抓點示范、以點帶面、全面推進”的工作思路，堅持以強帶弱、強強聯(lián)合，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點投資扶持打造至少3個集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范村，并以示范村輻射帶動發(fā)展相對較弱的村，支持有資金、有項目、有技術和管理優(yōu)勢的村與有資源、有空間、有區(qū)位優(yōu)勢的村合力發(fā)展，建立多種形式的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)互利共贏。
四要堅持發(fā)展“飛地經(jīng)濟”增實效。進一步打破固化思維，學習運用**合作社夸區(qū)域發(fā)展思路，對一些位置偏遠、資源匱乏、或受規(guī)劃限制等導致發(fā)展空間較小的村，積極打破地域界限發(fā)展飛地經(jīng)濟，引導村級集體經(jīng)濟項目向鄉(xiāng)政府所在地、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)或跨縣域產(chǎn)業(yè)集中區(qū)靠攏集中，通過異地流轉土地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、興建實體經(jīng)濟或購置商鋪、廠房倉庫、廣告設施等補充經(jīng)營性資產(chǎn)，獲得穩(wěn)定收入，實現(xiàn)“飛出地”和“飛入地”共同發(fā)展、互利共贏。
五要堅持村企合作共贏促發(fā)展。充分運用**鄉(xiāng)“產(chǎn)業(yè)共富”黨建聯(lián)盟的成效經(jīng)驗，依托東西協(xié)作政策優(yōu)勢，大力開展招商引資，挖掘本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)幫扶合作，打造規(guī)模化、標準化、高效化的產(chǎn)業(yè)鏈條和農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，為東部地區(qū)和全國市場提供優(yōu)質產(chǎn)品。有效利用村級資產(chǎn)、資源、生態(tài)和文化等要素，發(fā)揮企業(yè)資本、技術、信息和市場等優(yōu)勢，以村級集體土地、林地、資金、資產(chǎn)等形式入股，開展多類型村企合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮企業(yè)帶動作用，采取“土地流轉+優(yōu)先雇用”“股份合作+保底分紅”“訂單種植+保底收購”等多種方式，實現(xiàn)企業(yè)、村級集體經(jīng)濟組織和群眾利益共享。
六要堅持有償服務增收拓渠道。要緊盯市場需求和群眾生產(chǎn)生活需要，充分依靠各級幫扶聯(lián)系單位或立足毗鄰的企業(yè)、公司,利用村級組織的組織優(yōu)勢,為聯(lián)系單位或企業(yè)開展農副產(chǎn)品代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運輸、農村電商以及道路管護等綜合性服務,增加集體收入。要挖掘村級集體經(jīng)濟組織成員人脈優(yōu)勢資源,組織開展家政服務、綠化除草、園藝修枝、辦公搬遷等有償服務,拓寬服務渠道,增加集體收入。要聚焦群眾生產(chǎn)生活需求，通過組建建工隊、中介公司和物業(yè)服務企業(yè)等，承接建筑工程、開展就業(yè)服務和提供優(yōu)質物業(yè)服務等，進一步提升增收能力。
七要堅持推進農旅融合促轉型。緊抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施機遇,圍繞農業(yè)供給側結構改革,以**農莊和**百畝采摘園的發(fā)展經(jīng)驗為帶動，鼓勵具有紅色革命文化、民俗民間文化、山水自然條件、農業(yè)資源優(yōu)勢、歷史人文資源的村,探索新時期“靠山吃山、靠水吃水”的發(fā)展新模式，因地制宜挖掘特色資源,推進旅游觀光、農業(yè)采摘園、“農家樂”等項目實施,全力打造高標準田園綜合體,推動文旅、農旅融合,走出一條農旅融合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路子。
八要堅持推動產(chǎn)業(yè)升級增活力。在鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的基礎上，主動適應市場新導向新需求，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電子商務深度融合,宣傳、鼓勵和引導有技術有意向的農民進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的農戶、企業(yè)和合作社學習運用高質量電商運營模式，因地制宜 ……（未完，全文共3670字，當前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會上的講話》）