縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、回首崢嶸，重整行裝，牢牢把握今年工作目標(biāo)，信心百倍推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
二、突出重點(diǎn)、靶向施策，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作，奮力開啟中國式現(xiàn)代化***新篇章
（一）堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
（二）加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石
（三）加速新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，全面提升城市能級(jí)
（四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
（五）更大力度推進(jìn)改革，全面釋放發(fā)展活力
（六）更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，切實(shí)增進(jìn)民生福祉
三、強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，沖鋒在前、勇打頭陣，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)工作主攻手
……
縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
下面，圍繞落實(shí)書記講話要求，就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、回首崢嶸，重整行裝，牢牢把握今年工作目標(biāo)，信心百倍推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
過去的2022年，面對(duì)“一難兩難三難多難”的“加試題”和“既要又要還要更要”的“多選題”，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)娲蜈A了穩(wěn)大盤、控疫情、抗旱災(zāi)三場(chǎng)硬仗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“全年紅”，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值378.51億元，可比增長(zhǎng)5.1％，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，交出了一份“硬核答卷”。2022年能夠取得這樣的成績(jī)殊為不易，充分證明縣委的各項(xiàng)決策部署是科學(xué)有效的，也充分證明全縣各級(jí)干部是能打硬仗、能打勝仗的。全縣上下在新的一年要堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，全力鞏固拓展來之不易的向好局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。省委確定了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%的目標(biāo)，市委提出了7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。綜合分析研判當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，遵照主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于省市平均增幅的要求，縣委、縣政府提出了2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12％以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.5％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11％以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)12％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，全面完成防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等市定目標(biāo)。
確定今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)，主要基于三點(diǎn)考慮：這是***在全省、全市大局中主動(dòng)謀劃，擔(dān)當(dāng)作為的現(xiàn)實(shí)舉措。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“深入實(shí)施強(qiáng)縣工程，因地制宜發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化，抬高全省發(fā)展的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1182字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
費(fèi)需求收縮。人們?cè)谝咔橹孪M(fèi)習(xí)慣改變，消費(fèi)意愿下降，去年我縣社消額比預(yù)期減少9.2%，跟2019年相比僅增長(zhǎng)4.3%。三是有效供給不足�，F(xiàn)有消費(fèi)業(yè)態(tài)老舊，消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)產(chǎn)品較為低端，導(dǎo)致大量消費(fèi)外流。為此，我們要認(rèn)真分析居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)市場(chǎng)數(shù)據(jù)變化，落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需一攬子激勵(lì)政策，搶抓時(shí)機(jī)，多措并舉，激活消費(fèi)市場(chǎng)，重點(diǎn)實(shí)施“三大行動(dòng)”：要圍繞強(qiáng)信心，開展復(fù)產(chǎn)復(fù)市行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，對(duì)受疫情影響的市場(chǎng)主體“搭把手、拉一把”，研究出臺(tái)針對(duì)性扶持措施，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增強(qiáng)信心、紓困解難；要在模式上創(chuàng)新，探索推進(jìn)“路邊經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”，劃定一定的城市公共區(qū)域用于從事經(jīng)營活動(dòng)，增加城市“煙火氣”。要圍繞補(bǔ)短板，開展商圈建設(shè)行動(dòng)。要強(qiáng)化商圈“生態(tài)”思維，支持水鏡廣場(chǎng)商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提質(zhì)；依托正在建設(shè)源昌五星級(jí)酒店、東泰萬華匯等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模型綜合消費(fèi)中心，引進(jìn)武商、沃爾瑪、星巴克等大型商業(yè)連鎖及高品質(zhì)消費(fèi)品牌進(jìn)駐，打造集潮流購物、時(shí)尚消費(fèi)、休閑娛樂、餐飲美食等功能于一體的城北都市商圈。以城北高鐵站為核心，在游客集散中心和換乘中心建設(shè)中植入有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)銷售等，加快城北特色商業(yè)街區(qū)、有機(jī)谷會(huì)展中心、區(qū)域性有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等項(xiàng)目推進(jìn)力度，建設(shè)以休閑游購和大宗集散為主體的高鐵小鎮(zhèn)農(nóng)文旅商圈。今年，商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門要在引進(jìn)品牌首店、拓展消費(fèi)場(chǎng)景、激發(fā)消費(fèi)潛力上下功夫，力爭(zhēng)引進(jìn)3至5家高品質(zhì)消費(fèi)品牌進(jìn)駐***，提升消費(fèi)層級(jí)。要圍繞挖潛力，開展消費(fèi)提振行動(dòng)。要引導(dǎo)商貿(mào)龍頭企業(yè)利用銷售旺季開展各種形式的促銷活動(dòng)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，促進(jìn)接觸型消費(fèi)加快恢復(fù)；要線上線下齊發(fā)力，加大消費(fèi)券發(fā)放力度，發(fā)展節(jié)日消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、文創(chuàng)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，確保全年實(shí)現(xiàn)社消額增速11%、新增限上商貿(mào)企業(yè)20家以上的目標(biāo)任務(wù)。要用好政策工具箱，大力支持住房、家電家具等大宗消費(fèi)，有效釋放養(yǎng)老、育幼、教育、醫(yī)療等服務(wù)性消費(fèi)需求。實(shí)施公共服務(wù)人員住房保障工程，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。
第二，要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。2022年，我縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成239.8億元，同比增長(zhǎng)19.3%，增幅居全市第10位，排名靠后。突出存在三個(gè)方面問題：一是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。2022年，我縣三次產(chǎn)業(yè)投資比例為13.3:41.9:44.8，農(nóng)業(yè)投資占比較高，同比增長(zhǎng)55.7%，而第三產(chǎn)業(yè)投資較去年同期相比下降1.0%。部分投資領(lǐng)域呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，其中工業(yè)技改項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比下降29%，工業(yè)技改投資占全部工業(yè)投資比重同比下降6.9%；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目個(gè)數(shù)同比下降33.3%，投資額同比下降17.3%。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)明顯疲軟，投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是投資質(zhì)量不高。缺乏像高新區(qū)比亞迪、谷城吉利汽車、宜城火電廠之類重大生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑和城市功能提升類的重磅級(jí)、引爆性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率不高。去年，共謀劃102個(gè)總投資額563億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資額31.1億元，投資額占比5.5%，竣工項(xiàng)目占比17.7%，項(xiàng)目實(shí)際轉(zhuǎn)化落地還有很大提升空間。今年，全縣上下要以“重大項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)年”和作風(fēng)建設(shè)“實(shí)干年”為統(tǒng)領(lǐng)，以項(xiàng)目招引和項(xiàng)目建設(shè)的新突破蓄積高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。一要保持“火熱沸騰”的狀態(tài)，拼出招商引資新局面。招商引資是解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、發(fā)展質(zhì)量不高、投資支撐不足的關(guān)鍵一招，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心階段當(dāng)之無愧的一號(hào)工程。我們?cè)诹w慕**市委市政府是最牛投資銀行的同時(shí)，也要看到**有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)干部常年駐外招商。我們?cè)诹w慕**多年雄踞全國百強(qiáng)縣榜首的時(shí)候，也要看到**所有干部50%的時(shí)間在抓招商，常年有600多名專業(yè)干部奮戰(zhàn)在招商一線，**在前。做好今年的招商工作，重點(diǎn)要突出四個(gè)方面：要堅(jiān)持大員上陣，全員招商。堅(jiān)持“一把手”抓“一號(hào)工程”，我向書記學(xué)習(xí)帶頭出征，縣領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門“一把手”也要輪番上陣，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)揮表率作用，一線謀劃摸信息，一線出征訪企業(yè)，一線參與談項(xiàng)目，一線指揮促落地，一線扎根搞服務(wù)，以上率下，構(gòu)建人人參與、全員招商的整體合力。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，精準(zhǔn)出擊。聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、大灣區(qū)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)地區(qū)，全面撒網(wǎng)、重點(diǎn)捕魚，有針對(duì)性開展推介活動(dòng)；要從各地各部門抽調(diào)精干力量，從社會(huì)各界聘請(qǐng)“招商大使”“經(jīng)濟(jì)顧問”，組建產(chǎn)業(yè)鏈招商小分隊(duì)，開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商突擊行動(dòng)，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)投資過億元的工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上。要突出鏈?zhǔn)剿季S，強(qiáng)鏈固鏈。堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈招引、全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)培育，緊盯18條產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，“無中生有”育產(chǎn)業(yè)，“有中生優(yōu)”壯特色，精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，大力開展駐點(diǎn)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、獨(dú)特資源招商、中介招商、重資產(chǎn)招商，著力在引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、產(chǎn)品終端企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)每月至少要帶隊(duì)開展一次招商引資活動(dòng)，每一次招商至少要洽談1至2個(gè)有意向性的項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)1至2個(gè)具有輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要強(qiáng)化跟蹤督辦，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)將73個(gè)單位分為7個(gè)賽區(qū)進(jìn)行考核，完善招商引資月通報(bào)、季排名、年考核工作機(jī)制，每月召開一次招商引資項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，每季度組織一次招商引資重大行動(dòng)，半年兌現(xiàn)一次排名獎(jiǎng)勵(lì)，用“硬獎(jiǎng)硬懲”倒逼部門責(zé)任上肩。二要發(fā)起“火力全開”的攻勢(shì)，拼出項(xiàng)目建設(shè)加速度。沒有有效投資，沖刺“百強(qiáng)儲(chǔ)備”就是一句“空話”。當(dāng)前，項(xiàng)目不多不強(qiáng)、投資不足不優(yōu)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題。這里面既有招引質(zhì)量不高、支撐力度不夠的問題，也有項(xiàng)目服務(wù)能力不足、質(zhì)量不高的問題，還有要素保障跟不上的問題。今年，我們要精準(zhǔn)治病振奮精神，傳導(dǎo)壓力狠抓閉環(huán)，真正掀起“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的熱潮，力爭(zhēng)全年竣工投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目13個(gè)，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)16.5％以上。一方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目包保。迅速對(duì)今年151個(gè)億元以上項(xiàng)目，落實(shí)包�？h領(lǐng)導(dǎo)、包保單位和項(xiàng)目秘書，迅速制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖；特別是對(duì)4個(gè)投資過百億元大項(xiàng)目、8個(gè)年度投資47億元的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、3個(gè)年度投資7億元的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要由黨政班子成員領(lǐng)銜包 ……（未完，全文共13950字，當(dāng)前僅顯示3318字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）