在全縣河湖長制工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦“強(qiáng)站位”認(rèn)清形勢，切實(shí)扛牢河湖管理重大責(zé)任
二、聚焦“防大汛”綜合施治，全面提高河湖管理保護(hù)水平
（一）巡河責(zé)任要再靠實(shí)
（二）防汛工作要再重視
（三）河湖“清四亂”要再加力
（四）水環(huán)境整治要再提升
三、聚焦“嚴(yán)管理”強(qiáng)化_，全面提升資源保護(hù)利用水平
（一）著力加強(qiáng)水資源保護(hù)
（二）著力加強(qiáng)水污染防治
（三）著力改善水環(huán)境質(zhì)量
（四）著力加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
四、聚焦“重落實(shí)”齊抓共管，有效凝聚河湖管理治理合力
（一）壓實(shí)工作責(zé)任，推動聯(lián)防聯(lián)治
（二）創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制
（三）加強(qiáng)各方監(jiān)督，提升工作質(zhì)效
（四）加大督查力度，嚴(yán)格考核問責(zé)
……
在全縣河湖長制工作會議上的講話

今天,我們召開河湖長制工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化河湖長制、建設(shè)幸福河湖總體部署，認(rèn)真貫徹省、市河湖長工作會議精神，總結(jié)全縣河湖長工作，分析研判河湖管理形勢，對全縣河湖長制工作再部署、再加壓、再推進(jìn)，組織動員全縣上下堅(jiān)決扛牢新時代治水興水的政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐。
剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了甘肅省總河長令第8號、第9號精神以及省市河湖長制工作會議精神，**同志通報(bào)了**2022年河湖長制工作落實(shí)情況及**2023年上半年鎮(zhèn)、村級河長巡河情況，**等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場述職，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總河長及河長制成員單位負(fù)責(zé)人提交了書面述職材料，請大家對標(biāo)對表、互學(xué)互鑒，查找不足、改造提升，進(jìn)一步推動各自工作再上新臺階。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、聚焦“強(qiáng)站位”認(rèn)清形勢，切實(shí)扛牢河湖管理重大責(zé)任
水安則邦安，水興則邦興。黨的十八大以來，黨中央高度重視河湖管理保護(hù)工作，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動治水事業(yè)，就水資源保護(hù)與治理發(fā)表系列重要講話、作出系列重要指示，強(qiáng)調(diào)“水是整個生態(tài)的核心，沒有水就沒有生態(tài)，沒有生態(tài)就沒有文明”，明確“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的
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處理等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大；畜禽養(yǎng)殖污染問題依然突出，農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施相對不足，生活污染負(fù)荷較重，養(yǎng)殖廢棄物處理滯后污染河道現(xiàn)象還是時有發(fā)生；一些河流岸線仍然存在垃圾隨意堆放、污水橫流等問題。三是責(zé)任落實(shí)上仍然有偏差。部分責(zé)任單位對河湖長制重視程度不夠、政策把握不準(zhǔn)，上級督辦什么就只抓什么，在推進(jìn)系統(tǒng)治理上還未形成合力，存在水務(wù)部門單打獨(dú)斗現(xiàn)象。個別河長作用發(fā)揮不明顯，有的巡河流于形式、質(zhì)量不高，要么發(fā)現(xiàn)不了問題，要么不能有效解決問題，一些村級河長能力不足，不能很好履行站崗放哨、傳聲報(bào)信、查漏補(bǔ)缺的職能。從統(tǒng)計(jì)情況來看，上半年仍有11名村級河長未按要求完成巡河任務(wù)。這些問題，有的是客觀方面造成的，但更多的是我們重視程度不夠、工作不到位造成的。全縣各級河長和相關(guān)部門要高度重視，緊盯問題，常抓不懈，研究切實(shí)可行的管用措施，探索解決問題的辦法，全力推動河湖長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變，不斷鞏固和提升治理實(shí)效。
二、聚焦“防大汛”綜合施治，全面提高河湖管理保護(hù)水平
河湖管理保護(hù)工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程，需要我們持續(xù)用力、久久為功。大家要緊緊圍繞“三區(qū)建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，緊扣全縣大景區(qū)定位，強(qiáng)化水域岸線綜合防治，讓幸福河湖成為建設(shè)幸福美好新**的有力支撐。
（一）巡河責(zé)任要再靠實(shí)�！昂娱L制”就是流域治理負(fù)責(zé)制，各級河長必須擔(dān)起各自責(zé)任，確保全縣大小河流，特別是“一江三河”流域內(nèi)納入范圍內(nèi)的渠道都要有人管、管的住、管的好�？h級河長要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，把巡河作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓緊抓實(shí)。要緊盯河流水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)督等實(shí)際問題，加強(qiáng)巡河，協(xié)調(diào)解決涉河重大問題，督促指導(dǎo)下級河長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河流管理保護(hù)工作，督促檢查村級河長履職盡責(zé)，組織開展河流整治工作，落實(shí)河流管理目標(biāo)，按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。村級河長處在保護(hù)水環(huán)境的最前沿、第一線，要充分發(fā)揮站崗放哨、傳聲報(bào)信、查漏補(bǔ)缺作用，按照巡河要求堅(jiān)持每周開展責(zé)任水域的巡查，勸阻相關(guān)違法行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任水域日常保潔和堤岸日常維養(yǎng)等工作任務(wù)。按照要求，縣級河長全年至少要開展3次巡河、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長全年至少要開展12次巡河、村級河長每周至少開展1次巡河任務(wù)，這是最基本的巡河要求。會后，縣水務(wù)局、河長辦要對上半年巡河次數(shù)未達(dá)標(biāo)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村立即督促整改，對整改落實(shí)不力的，會同縣紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）防汛工作要再重視。當(dāng)前，我縣正值“七下八上”防汛工作關(guān)鍵時期，強(qiáng)降雨極易引發(fā)中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等。對防汛工作，大家要堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理，做到思想上不松懈、工作上不松手、措施上不松勁，全力做好當(dāng)前和今后一個時期防汛工作。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警�？h水務(wù)、氣象、自然資源等部門要密切監(jiān)視天氣變化及水情汛情，加強(qiáng)中短期天氣、雨情、水情、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào)，加密短臨強(qiáng)降雨監(jiān)測預(yù)警，提升預(yù)警信息發(fā)布的指導(dǎo)性和針對性。要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)警信息叫醒叫應(yīng)機(jī)制，暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道，一旦有自然災(zāi)害預(yù)警信息，第一時間落實(shí)叫醒叫應(yīng)，確保叫應(yīng)叫醒機(jī)制落實(shí)到村、到戶、到人、到生產(chǎn)經(jīng)營單位。要完善制度機(jī)制。縣防汛指揮部辦公室、水務(wù)部門要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小流域（山洪溝道）信息共享機(jī)制，對本轄區(qū)內(nèi)有人員居住和生產(chǎn)活動的小流域、山洪溝道進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，建立信息共享臺賬和微信群，確保一旦發(fā)生災(zāi)情第一時間組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村社建立群眾安全撤離網(wǎng)格化管理制度，一旦遇到災(zāi)情險(xiǎn)情時，及時按預(yù)案確定的線路組織受威脅群眾迅速撤離，做到應(yīng)撤早撤、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。同時，每個村社要根據(jù)人口規(guī)模組建若干個由壯勞力組成的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，通過抬、背、扶等方式，把老弱病殘?jiān)械热藛T及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，努力保護(hù)人民群眾生命安全。要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任�？h直各職能部門要各盡其責(zé)，各盡其能，充分發(fā)揮防汛救災(zāi)的職責(zé)，務(wù)必把汛期安全生產(chǎn)這根弦崩得緊而又緊、安全責(zé)任抓得實(shí)而又實(shí)，嚴(yán)密防范洪澇和地質(zhì)災(zāi)害造成的安全責(zé)任事故，努力降低災(zāi)害損失。應(yīng)急管理局要切實(shí)落實(shí)尾礦庫的防汛安全工作，特別是頭頂庫要加大巡查巡視頻次和值班值守力量，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；水務(wù)部門要做好雨情、水情測報(bào)，做好山洪災(zāi)害防御，加大水工程的運(yùn)行管理和涉水項(xiàng)目監(jiān)管；自然資源局要緊盯天氣變化，跟進(jìn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范措施，堅(jiān)決保障汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)內(nèi)群眾安全；公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要密切溝通配合，加強(qiáng)對城區(qū)、高速公路、國省干道、農(nóng)村山區(qū)道路的巡查_力度，及時發(fā)布實(shí)時路況信息，全力保障道路安全暢通；住建等部門要強(qiáng)化城區(qū)內(nèi)澇防范，做好排水防澇設(shè)施巡護(hù)清疏，落實(shí)低洼易澇點(diǎn)、地下空間防護(hù)措施，保障城市運(yùn)行；文廣旅部門要加強(qiáng)旅游防洪安全管理，做好**、**等涉水景區(qū)線路防洪安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，優(yōu)化開放時間和運(yùn)行計(jì)劃，加強(qiáng)警示宣傳，強(qiáng)化預(yù)警避險(xiǎn)措施，確保人員生命安全；農(nóng)業(yè) ……（未完，全文共7486字，當(dāng)前僅顯示2629字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣河湖長制工作會議上的講話》）