目錄/提綱:……
一、交通路網(wǎng)現(xiàn)狀
二、存在的主要問題
(一)發(fā)展大交通思想意識(shí)不強(qiáng)
(二)公路路網(wǎng)不夠完善,整體服務(wù)水平偏低
一是公路密度較低
二是道路技術(shù)等級(jí)偏低
四是道路路網(wǎng)體系不完善
(三)政策制約影響交通發(fā)展
二是融資政策的不斷調(diào)整成為制約交通發(fā)展的關(guān)鍵因素
四是征地拆遷等前期工作推進(jìn)難也是制約交通發(fā)展的重要因素
三、原因分析
(一)思想解放不夠
一是趕超意識(shí)不夠強(qiáng)
二是機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)
(二)山區(qū)條件限制
(三)地方經(jīng)濟(jì)制約
四、對(duì)策措施
(一)樹立高質(zhì)量發(fā)展理念
(二)抓住機(jī)遇,積極謀劃項(xiàng)目
(三)全力以赴抓好交通項(xiàng)目落實(shí)
一是配合加快等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)
(四)積極破解政策制約瓶頸
……
“構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)通”路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)交通高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研報(bào)告
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案〉的通知》精神,為進(jìn)一步完善我縣縣域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升我縣交通運(yùn)輸服務(wù)能力,構(gòu)建支撐區(qū)域發(fā)展格局的現(xiàn)代化交通體系,開展以“構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)通”路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)交通高質(zhì)量發(fā)展”為主題的專題
調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組深入***等地,綜合運(yùn)用查閱資料、實(shí)地調(diào)研、座談交流、走訪群眾等方式,作了專題調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告。
一、交通路網(wǎng)現(xiàn)狀
區(qū)域內(nèi)客貨運(yùn)量主要以公路運(yùn)輸為主,**高鐵承擔(dān)部分客運(yùn)量為副,對(duì)帶動(dòng)我縣的旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的推動(dòng)作用。公路網(wǎng)現(xiàn)狀是以縣城**鎮(zhèn)為中心,**高速公路為主骨架,以東西向、南北向共6條國省道為骨架,其他縣鄉(xiāng)公路互相銜接的公路運(yùn)輸網(wǎng)體系,F(xiàn)有公路*公里,公路密度為*公里/百平方公里。其中國家高速公路*公里,占*%;普通國道*公里,占*%;省道*公里
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地群眾日益增長(zhǎng)的出行需求。四是道路路網(wǎng)體系不完善。一方面,對(duì)外出入口道路存在不少“斷頭路”、“瓶頸路”:通往核心城市的出口通道比較少,很大程度上制約了我縣主動(dòng)融入**經(jīng)濟(jì)圈;與相鄰的**市等連通的公路技術(shù)等級(jí)低、通行能力弱,未能有效與周邊縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,嚴(yán)重阻礙了**與相鄰縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)文化交流。另一方面,縣城道路網(wǎng)絡(luò)滯后,打通對(duì)外交通節(jié)點(diǎn)不多,城鄉(xiāng)結(jié)合部市政道路和周邊公路的銜接不暢,疏通內(nèi)部道路的“毛細(xì)血管”不發(fā)達(dá),路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致了縣城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象日益突出,嚴(yán)重影響群眾出行。
(三)政策制約影響交通發(fā)展。一是受用地指標(biāo)、林地指標(biāo)等政策影響,土地供應(yīng)趨勢(shì)緊,審批難度加大,直接影響交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的立項(xiàng)審批和上級(jí)補(bǔ)助計(jì)劃的落實(shí)。二是融資政策的不斷調(diào)整成為制約交通發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在融資渠道匱乏,投資主體單一的現(xiàn)象,要實(shí)施交通大建設(shè)將面臨巨大缺口資金。三是環(huán)境保護(hù)政策也很大程度上制約著我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路建設(shè)項(xiàng)目選址選線及施工布置嚴(yán)格來說,是不得占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等依法劃定禁止開發(fā)建設(shè)的環(huán)境敏感區(qū)。四是征地拆遷等前期工作推進(jìn)難也是制約交通發(fā)展的重要因素。特別是涉及到鎮(zhèn)、村的征地拆遷工作推進(jìn)緩慢,施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作難以按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),不斷影響工程進(jìn)度,還對(duì)沿線群眾的交通出行造成困擾。
三、原因分析
(一)思想解放不夠。一是趕超意識(shí)不夠強(qiáng)。與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展還沒完全成為工作的自覺行動(dòng),面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),奮力趕超、敢為人先、超前跨越發(fā)展的意識(shí)還不濃,缺乏急迫感和壓力感,干事創(chuàng)業(yè)的氣魄還不夠大。二是機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)。
(二)山區(qū)條件限制。我縣是典型的“八山一水一田”地形地貌,山多嚴(yán)重制約地方公路發(fā)展,尤其是東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),通達(dá)能力低,難以提升道路等級(jí),未能突破制約交通建設(shè)的瓶頸。
(三)地方經(jīng)濟(jì)制約。我縣屬山區(qū)縣,地形地貌復(fù)雜,新建或改建的公路建設(shè)工程量都較平原地區(qū)大,相對(duì)應(yīng)的工程投資也增加,國家、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按計(jì)劃補(bǔ)助的資金是有限的,要以地方配套資金為主,我縣受地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱和財(cái)力不足影響,難以投入大量的資金去進(jìn)行交通大建設(shè)大發(fā)展。
四、對(duì)策措施
“
十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,我們要把握機(jī)遇,積極作為,深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),大思路大格局謀劃推進(jìn)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高干線公路通行能力,提高路網(wǎng)的通達(dá)水平和服務(wù)水平,為融入大灣區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好交通出行需求。
(一)樹立高質(zhì)量發(fā)展理念。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展交通須先行。唯有構(gòu)建良好的外聯(lián)內(nèi)通的交通網(wǎng)絡(luò),才能有效促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此我們必須樹立起高質(zhì)量發(fā)展理念,加快建設(shè)交通強(qiáng)縣,完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,提高
農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度,推進(jìn)交通重大工程建設(shè),加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全,才能推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好發(fā)展,為融入大灣區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。
(二)抓住機(jī)遇,積極謀劃項(xiàng)目。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》等文件的出臺(tái),是我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展的重大機(jī)遇,我們要牢牢把握這個(gè)重大歷史機(jī)遇,適度超前謀劃我縣的高鐵、高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
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