在全省涉農(nóng)政策補貼資金發(fā)放推進會議暨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擂臺賽上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，錨定既定目標不動搖
（一）面對成績優(yōu)勢，我們要提振信心再發(fā)力
（二）面對晉位壓力，我們要跳起摸高再趕超
（三）面對問題困難，我們要攻堅拔寨再突破
二、突出重點，大干快上，決戰(zhàn)四季度奮力保全年
三、要強化規(guī)范，從嚴監(jiān)督，提升涉農(nóng)資源使用效能
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在全省涉農(nóng)政策補貼資金發(fā)放推進會議暨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擂臺賽上的講話

同志們:
這次會議的主要任務是：全面貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，認真落實省委、省政府關(guān)于大力推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，研究我省前三季度主要指標完成情況，交流經(jīng)驗、查找短板，對四季度全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作進行再部署、再推進。
剛才，計財處通報了到農(nóng)到戶資金撥付情況，撥付緩慢的縣，要提速提效；發(fā)展規(guī)劃處通報了各市（地）主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標運行情況；**市、**市、**市分別介紹了各自推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗、好成效，希望大家積極學習借鑒，促進工作提升；**市又作了表態(tài)發(fā)言，希望增速低于全國、低于全省的市（地），自我加壓，奮力趕超。
下面，就推進全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我再講3點意見：
一、肯定成績，正視問題，錨定既定目標不動搖
前三季度，全省“三農(nóng)”戰(zhàn)線先后打贏穩(wěn)糧穩(wěn)豆攻堅戰(zhàn)和抗災奪豐收兩場硬仗，全力克服畜產(chǎn)品價格低迷等不利因素，全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要指標均呈向好趨勢，“一項基本實現(xiàn)”，糧食產(chǎn)量保持在1500億斤以上目標基本可實現(xiàn)。“兩項快速增長”，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民收入增長較快�！耙豁椗c全國同步收窄”，全省一產(chǎn)固投與全國總體
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，僅此一項就降低農(nóng)民收入3個百分點。1-9月，一產(chǎn)固投增速同比下降23.8%，主要是受高標準農(nóng)田建設(shè)項目任務比去年減少和畜牧養(yǎng)殖長期在成本線以下投資意愿不強影響。從13個市（地）看，除**市（79.4%）、**市（44%）、**市（8.9%）外，其他10個市（地）增速均為負增長，尤其是**市向下拉動全省8.2個百分點。剛收到統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1-10月全省一產(chǎn)固投下降25.1%，增速進一步下降。
這三項經(jīng)濟指標不低于全國增速，這既是省委、省政府對全省“三農(nóng)”戰(zhàn)線的信任，也是對我們的鞭策，更是我們必須完成的政治任務，我們要強化晉位爭先意識，千方百計挖潛力、補短板，堅決完成既定任務目標，各市（地）總體不能低于全省增速目標。
（三）面對問題困難，我們要攻堅拔寨再突破。當前，全國經(jīng)濟都邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，在統(tǒng)籌實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長中，我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也面臨一些瓶頸和問題。一是主要畜產(chǎn)品效益不高。畜禽產(chǎn)品價格持續(xù)處于較低水平，生豬價格在成本線下運行，養(yǎng)殖場戶出欄和投資積極性不高。二是新增動力不足。一產(chǎn)固投還主要靠高標準農(nóng)田來拉動，今年我省高標準農(nóng)田建設(shè)項目任務與往年相比減少，這就導致一產(chǎn)固投收窄。三是優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價問題。我省農(nóng)產(chǎn)品在全國都比較受歡迎，但是種得好、賣得不俏，玉米和大豆的市場價格均不同程度下跌，糧食賣不上價，一條重要原因是打品牌、拓市場上發(fā)力不夠。
我們要清醒地看到，這些不僅是某個地區(qū)、某個市縣的問題，這是全省都普遍面臨的問題，也是全國共性問題。因此，這不是我們農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后的理由。為什么同為東北地區(qū)的**、**高于全國增速？為什么有的市地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并不好，卻仍舊逆勢上揚，對全省正向拉動；有的市地條件好、有優(yōu)勢，卻守著“金元寶”拖全省后腿。這是工作態(tài)度和工作作風問題，這充分說明工作抓與不抓不一樣，主動抓與被動抓不一樣，重點抓與一般抓不一樣，黨政主要領(lǐng)導抓與不抓又是一個樣。我們要開動腦筋，結(jié)合“工作落實年”活動，全力攻堅克難，以思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變帶動難題大破解、工作大落實。各地要積極發(fā)展間作、套種，結(jié)合本地資源稟賦，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，探索一年種兩茬、糧+菜等種植模式，每個縣發(fā)展1個或幾個高值高效經(jīng)濟作物，破解穩(wěn)糧穩(wěn)豆政策對農(nóng)業(yè)增速的制約。
二、突出重點，大干快上，決戰(zhàn)四季度奮力保全年
現(xiàn)在距離年底還有40多天，已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵時刻，省委、省政府多次召開專題會議研究推動經(jīng)濟工作，明確提出了沖刺四季度的任務目標，最近**書記和**省長也多次深入市地開展調(diào)研。特別是，11月7日上午**書記召開會議，明確要求把農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值增速、發(fā)展情況指標都列入對市（地）主要領(lǐng)導經(jīng)濟發(fā)展績效考核內(nèi)容。可以說，省委、省政府主要領(lǐng)導都非常重視。在最后一個多月的窗口期，要一手抓潛力挖掘，一手抓科學統(tǒng)計，全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“基本盤”。從我省收獲和測產(chǎn)情況看，糧食產(chǎn)量1500億斤的目標可以完成。其他3項指標，現(xiàn)在看壓力很大。
一要應統(tǒng)盡統(tǒng)保增長。當前，已經(jīng)進入收官期，編筐編簍重在收口。各市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞產(chǎn)量、數(shù)量等數(shù)據(jù)配合統(tǒng)計部門做好統(tǒng)計核算和監(jiān)測分析。尤其是糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)公布時間在12月上旬，畜牧業(yè)數(shù)據(jù)采集時間在12月22日-28日。這兩個數(shù)據(jù)采集時間早，要想盡一切辦法，抓緊時間入統(tǒng)。要加強與統(tǒng)計部門溝通，積極推進已完工高標準農(nóng)田和各項產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)入統(tǒng)。各地要全力抓好產(chǎn)地檢疫工作，進一步防止漏檢漏報，尤其是要關(guān)注畜禽外運不入平臺的問題。在這里需強調(diào)一下，今年在統(tǒng)計部門支持下，實現(xiàn)了幾十萬畝的小菜園產(chǎn)品入統(tǒng)，拉動農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速。近期統(tǒng)計部門對小菜園統(tǒng)計臺賬進行了電話回訪抽查，發(fā)現(xiàn)了面積不精確、姓名重復、電話錯誤等問題。各地要抓緊主動和統(tǒng)計部門溝通，核實訂正，確保經(jīng)得起國家統(tǒng)計局巡察，實現(xiàn)小菜園在國家層級入統(tǒng)。
二要品牌營銷保增長。糧食和大宗蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)結(jié)束，要重點抓好銷售，把產(chǎn)量和質(zhì)量優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要指導農(nóng)民保管好糧、不壞糧，會同糧儲部門共同推動早收糧、早烘干、早加工，嚴格落實“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運糧”。要適時發(fā)布經(jīng)濟信息，引導農(nóng)民適時開展線上線下多渠道銷售，讓好收成變成好收入。要組織黑土優(yōu)品授權(quán)企業(yè)對接長三角、京津冀等發(fā)達地區(qū)，參加各類展銷活動。要在“雙十二”和元旦節(jié)日期間， ……（未完，全文共6563字，當前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省涉農(nóng)政策補貼資金發(fā)放推進會議暨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟擂臺賽上的講話》）