關(guān)于縣委書記領(lǐng)銜督辦縣政協(xié)“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)提案督辦情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化效果導(dǎo)向，提高提案辦理工作的質(zhì)量成效
（一）精心遴選重點(diǎn)提案
（二）精細(xì)落實(shí)辦理職責(zé)
（三）精準(zhǔn)開展督辦活動(dòng)
二、堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決心
（一）現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
（二）農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)不斷提升
（三）鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷優(yōu)化
（四）鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)步明顯
三、突出問題導(dǎo)向，直面鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還需加強(qiáng)
（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平有待提升
（三）產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)富民效果仍顯不足
（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障困難較大
四、樹牢目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)辦理協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)
（一）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
（二）加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
（三）扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民
（四）不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持
……
關(guān)于縣委書記領(lǐng)銜督辦縣政協(xié)“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)提案督辦情況的報(bào)告

根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié)2023年度重點(diǎn)民主協(xié)商計(jì)劃安排，5月份以來，縣政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣商務(wù)局、縣委縣政府督查考核中心等相關(guān)單位，成立了督辦調(diào)研組，圍繞縣政協(xié)十一屆二次會(huì)議期間，**委員提出的“關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的建議”提案和其他6件推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的提案，組成“1+6”系列提案，確定“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”課題，組織開展督辦調(diào)研活動(dòng)。**十分重視督辦調(diào)研工作，對(duì)方案制定、推進(jìn)督辦、抓好落實(shí)提出了具體要求。**副主席主持召開啟動(dòng)會(huì)、部署會(huì)，抓總協(xié)調(diào)，推動(dòng)開展督辦調(diào)研工作�，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化效果導(dǎo)向，提高提案辦理工作的質(zhì)量成效
堅(jiān)持以縣委書記領(lǐng)銜督辦縣政協(xié)重點(diǎn)提案為契機(jī)，圍繞“關(guān)于做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的建議”系列提案，以“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”為課題組織開展專題督辦活動(dòng)，充分釋放縣委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的示范效應(yīng)，真正使提案辦理的過程成為委員建言落地落實(shí)的過程，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的過程，成為政府民主決策、科學(xué)決策的過程。
（一）精心遴選
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略835字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
落實(shí)的現(xiàn)象；對(duì)全過程協(xié)商的提案辦理機(jī)制落實(shí)的還不夠到位，與提案者面對(duì)面協(xié)商不夠充分；對(duì)提案意見建議的吸收轉(zhuǎn)化還不夠具體，成果運(yùn)用的效果不夠理想。
二、堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心決心
近年來，縣委縣政府堅(jiān)持以**總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述為根本遵循，貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，錨定農(nóng)村現(xiàn)代化總目標(biāo)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興同頻共振，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。在 2022 年全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核中，*位居三類縣第*名，進(jìn)入優(yōu)秀等次。目前，全縣上下重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，全縣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)都取得了一定進(jìn)展，且發(fā)展趨勢(shì)良好。
（一）現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入貫徹**總書記給種糧大戶的重要回信精神，扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，2022年全縣糧食作物播種面積*萬畝，總產(chǎn)量*萬噸；今年夏糧總產(chǎn)達(dá) *萬噸，位居全市第 1、全省第 6。同時(shí)，全縣畜牧漁業(yè)和蔬菜種植業(yè)總體發(fā)展穩(wěn)定，保供有力。特色產(chǎn)業(yè)方面，2022年我縣中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元；“**板面”帶動(dòng)近十萬人就業(yè)，行業(yè)年收入超*億元，是“小產(chǎn)業(yè)”成就特色“大產(chǎn)業(yè)”的典型代表。
（二）農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)不斷提升。全縣集中打造培育100億元和50億元農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個(gè)，累計(jì)認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園*家、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地*家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)*家，認(rèn)定數(shù)均居全市前列；截至2022年底，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值突破*億元，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到*家，產(chǎn)值突破*億元。****有限公司位列省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)前20強(qiáng)，又在今年成功申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，填補(bǔ)了我縣這一空白。
（三）鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)不斷優(yōu)化。著力打造生態(tài)休閑采摘觀光鄉(xiāng)村旅游體系，促進(jìn)全縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康快速有序發(fā)展。2022年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)突破*萬人次，營業(yè)收入達(dá)*億元。*國家濕地公園榮獲市首屆“十佳景區(qū)”，*度假村被評(píng)為全國五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、*汽車露營地認(rèn)定為皖北首家五星級(jí)汽車露營地，*村榮獲2022年度“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。
（四）鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)步明顯。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，抓好數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，大力推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2022年底，全縣物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用達(dá)*家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用*家，網(wǎng)上交易額達(dá)*億元，獲批年網(wǎng)銷額超 1000 萬元農(nóng)村電商企業(yè)1 家，年網(wǎng)銷額超 100 萬元農(nóng)村產(chǎn)品品牌1個(gè)。
三、突出問題導(dǎo)向，直面鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)堵點(diǎn)
今年中央1號(hào)文件中明確提出“推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”任務(wù)目標(biāo)，**省1號(hào)文件也提出了“推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”相關(guān)具體要求。從督辦調(diào)研情況看，我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興雖然取得了明顯成效，但對(duì)照上級(jí)賦予的目標(biāo)任務(wù)和基層群眾的期盼愿望還有不小差距，仍面臨不少痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。督辦調(diào)研組在認(rèn)真梳理基層鄉(xiāng)村和相關(guān)職能部門提出的意見建議的基礎(chǔ)上，歸納出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需破解的四個(gè)方面問題。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還需加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化動(dòng)力不強(qiáng)、思路不寬、辦法不多。
一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展方向、目標(biāo)、路徑以及相應(yīng)的促進(jìn)和保障措施等缺少深入謀劃研究，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作滯后，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展松散隨意，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式較為粗放，規(guī)�；s化水平不高。據(jù)調(diào)研，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制定所屬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各村自行上報(bào)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，缺乏總體性布局考慮，項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)難以融入產(chǎn)業(yè)的總體建設(shè)中。比如*鎮(zhèn)的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，作為全縣特色產(chǎn)業(yè)，至今沒有形成專門的統(tǒng)一規(guī)劃，加之標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)停滯，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二是鎮(zhèn)村之間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象明顯�！耙秽l(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的特色不夠鮮明，新型業(yè)態(tài)少。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位不明晰、特色資源挖掘不夠深，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品雷同，缺乏個(gè)性特色，沒能走出“跟風(fēng)就上”的老路，存在“多而不優(yōu)，優(yōu)而不特”的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)研，我縣速凍產(chǎn)業(yè)、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等發(fā)展明顯滯后，垂直農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、陽臺(tái)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)幾乎為零。有的鄉(xiāng)村沒有充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展條件、人力資源等因素整合資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在融合農(nóng)耕文化、民俗 ……（未完，全文共8587字，當(dāng)前僅顯示2345字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣委書記領(lǐng)銜督辦縣政協(xié)“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)提案督辦情況的報(bào)告》）