在市旅發(fā)大會(huì)市政設(shè)施項(xiàng)目指揮部第一次全體會(huì)議上的講話提綱

目錄/提綱：……
第一、要提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)建設(shè)單位責(zé)任
十要”：一是前期設(shè)計(jì)要深入
二是法定程序要執(zhí)行
三是工期安排要合理
四是管理機(jī)構(gòu)要配齊
五是進(jìn)場(chǎng)材料要_
六是各項(xiàng)制度要健全
七是質(zhì)量管理要達(dá)標(biāo)
八是安全隱患要排除
九是資料歸檔要完整
十是竣工驗(yàn)收要嚴(yán)格
第二、要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，提高工程建設(shè)品質(zhì)
第三、要部門加強(qiáng)配合，凝聚項(xiàng)目推進(jìn)合力
一是必須緊密配合，上下聯(lián)動(dòng)
二是必須提前介入，主動(dòng)服務(wù)
三是必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)配
第四、要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，守住廉潔自律底線
四要”：一要時(shí)時(shí)刻刻依法辦事
二要嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)堅(jiān)守紀(jì)律
三要實(shí)實(shí)在在落實(shí)政策
四要清清白白潔身自好
……
在市旅發(fā)大會(huì)市政設(shè)施項(xiàng)目指揮部第一次全體會(huì)議上的講話提綱

同志們：
這次會(huì)議是旅發(fā)大會(huì)市政設(shè)施項(xiàng)目指揮部第一次全體會(huì)議，召開的主要目的是進(jìn)一步明確分工、細(xì)化責(zé)任、落靠舉措，確保旅發(fā)大會(huì)市政設(shè)施項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)。方才，**同志匯報(bào)了《**市旅發(fā)大會(huì)市政設(shè)施項(xiàng)目指揮部工作方案》（討論稿），市審計(jì)局匯報(bào)了《關(guān)于健全建設(shè)單位內(nèi)控機(jī)制加強(qiáng)公共工程項(xiàng)目建設(shè)管理和投資控制的意見》，市住建局匯報(bào)了《**市政府投資建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》《**市政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理暫行辦法》《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》，**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)以及市住建局、城投公司、水務(wù)集團(tuán)分別匯報(bào)了各項(xiàng)目進(jìn)展情況，各相關(guān)單位又進(jìn)行了很好的研討發(fā)言，大家講的都很好。接下來，希望大家各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同把各方面工作做好、把項(xiàng)目抓好。下面，我就下一步相關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一、要提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)建設(shè)單位責(zé)任�；I備好2022年第五屆全省旅發(fā)大會(huì)是全市當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，**書記、**市長(zhǎng)多次實(shí)地調(diào)研、聽取情況，最先定下來的就是23個(gè)市政設(shè)施項(xiàng)目，這充分體現(xiàn)了“辦一次會(huì)，興一座城”的大會(huì)理念，也更加明確了以旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，加快城市建設(shè)，解決城市病，助推
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略863字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
位職責(zé)，規(guī)范項(xiàng)目管理流程，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程管理和投資控制。特別是要成立項(xiàng)目質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)管理人員，明確質(zhì)量安全責(zé)任。對(duì)不稱職的質(zhì)量安全管理人員要及時(shí)調(diào)整，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全實(shí)施。
五是進(jìn)場(chǎng)材料要_。這一點(diǎn)大家也心知肚明，必須要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料管理，定期抽查建筑材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收以及材料見證取樣制度執(zhí)行情況，確保送檢樣品真實(shí)、有代表性。
六是各項(xiàng)制度要健全。大家要積極發(fā)揮制度_作用，把制度建設(shè)執(zhí)行貫徹項(xiàng)目建設(shè)管理的全過程、各環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全、內(nèi)部控制等各項(xiàng)制度規(guī)定，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施_，確保項(xiàng)目建設(shè)管理各環(huán)節(jié)有效銜接、相互制約、高效推進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果提供制度支撐保障。
七是質(zhì)量管理要達(dá)標(biāo)。主要還是嚴(yán)格管理進(jìn)場(chǎng)建筑材料、工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量，定期抽查隱蔽工程、檢驗(yàn)批及分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。大家要注意，我們不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得明示或者暗示施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。
八是安全隱患要排除。安全重于泰山，如果安全出了問題，那我們所有的工作就都是零。所以，我們一定要全面加強(qiáng)對(duì)施工單位安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入和使用管理，組織各參建單位開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理，強(qiáng)化危大工程和重大危險(xiǎn)源管理，定期檢查施工、監(jiān)理單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況，督促施工單位整改生產(chǎn)安全事故隱患。
九是資料歸檔要完整。這方面大家也要認(rèn)真研究，要在合同中對(duì)工程資料的編制要求、套數(shù)、費(fèi)用和移交期限等做出明確約定，督促參建各方與工程進(jìn)度同步形成、收集和整理工程資料，嚴(yán)格執(zhí)行工程檔案的申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收和移交制度，強(qiáng)化檔案資料監(jiān)督檢查，確保工程檔案真實(shí)準(zhǔn)確、完整齊全、手續(xù)完備。
十是竣工驗(yàn)收要嚴(yán)格。編筐編簍全在收口。工程最后在于順利竣工驗(yàn)收。大家要及時(shí)通過“工改系統(tǒng)”申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、合同約定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織工程竣工驗(yàn)收，未經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格并取得竣工驗(yàn)收備案證的不得交付使用。驗(yàn)收合格的，要及時(shí)辦理各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算，及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，及時(shí)辦理項(xiàng)目資產(chǎn)移交，確保項(xiàng)目后續(xù)管理規(guī)范。
第二、要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，提高工程建設(shè)品質(zhì)。這次市政設(shè)施項(xiàng)目總體投資較大，**書記、**市長(zhǎng)多次指出要全面加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，尤其是資金監(jiān)管和施工建設(shè)管理，各有關(guān)部門前期也做了大量工作，調(diào)整了招投標(biāo)辦法、出臺(tái)了相關(guān)文件，都具有很強(qiáng)的操作性。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：
一方面，建設(shè)單位要擺正位置，履職盡責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督。要處理好與各部門的關(guān)系，積極與各部門對(duì)接溝通，努力爭(zhēng)取支持和幫助。要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，全面加強(qiáng)日常管理，從嚴(yán)監(jiān)督各方參建主體履職盡責(zé)，決不能把工程質(zhì)量、安全、文明施工等監(jiān)管工作推給行業(yè)主管部門。要對(duì)可能遇到的項(xiàng)目建設(shè)問題有所預(yù)判，將其寫入合同條款，用經(jīng)濟(jì)手段管理工程項(xiàng)目。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要按合同約定及時(shí)處理，對(duì)合同沒有約定的要及時(shí)上報(bào)行業(yè)主管部門并按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處罰。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》《**市政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理暫行辦法》《**市政府投資建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》，以及即將出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》，（剛才市住建局分別進(jìn)行了解讀說明）切實(shí)把文件精神落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)全過程，并主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和y論監(jiān)督。
另一方面，行業(yè)部門要組建專班，建立機(jī)制，全面從嚴(yán)監(jiān)管。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。市財(cái)政局要在做好項(xiàng)目資金籌備的同時(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目資金使用監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)挪用擠占資金、違規(guī)撥付資金等情況發(fā)生。市審計(jì)局要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程開展跟蹤審計(jì)，及時(shí)查處問題、推動(dòng)堵塞漏洞。要強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)管。市住建局要高頻次抽查項(xiàng)目參建主體落實(shí)工程質(zhì)量、安全、文明施工等各項(xiàng)措施情況，重拳打擊掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)嚴(yán)懲。要強(qiáng)化園林景觀監(jiān)管。市城管局要從嚴(yán)監(jiān)督道路廣場(chǎng)、園林景觀、亮化綠化等專業(yè)改造工程，重點(diǎn)查處占道施工、破壞城市綠地等問題，減少施工擾民。要強(qiáng)化農(nóng)民工工資監(jiān)管。市人社局要狠抓農(nóng)民工工資監(jiān)管，堅(jiān)決避免拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。要強(qiáng)化社會(huì)各界監(jiān)督。要充分發(fā)揮市住建業(yè)聯(lián)合會(huì)監(jiān)督作用，完善行業(yè)自律公約，督促參建企業(yè)及從業(yè)人員規(guī)范自身行為；要密切關(guān)注各類新聞媒體、自媒體曝光的問題，第一時(shí)間跟蹤、調(diào)查、處理；要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員到工地視察項(xiàng)目建設(shè)管理情況，根據(jù)其意見建議及時(shí)整改提高。上面談到了行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任 ……（未完，全文共4796字，當(dāng)前僅顯示2422字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市旅發(fā)大會(huì)市政設(shè)施項(xiàng)目指揮部第一次全體會(huì)議上的講話提綱》）