打造街道人大工作“實踐樣本” 推動全過程人民民主在基層落地落實
今年以來,**區(qū)人大常委會錨定“打造‘人大工作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)’、服務(wù)大局走在前”屆期目標,進一步加強街道人大規(guī)范化建設(shè),著力打造街道人大工作“**樣本”,全力推動全過程人民民主在基層落地落實。
一、完善制度,打牢街道人大工作基礎(chǔ)
高度重視基層人大建設(shè),先后印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范鎮(zhèn)(街道)人大工作和建設(shè)的實施意見》《關(guān)于重視基層人大建設(shè) 落實鎮(zhèn)街人大工作力量專職配備要求的通知》等文件,以科學(xué)有效的制度規(guī)范,為街道人大工作提供遵循。強化組織建設(shè)。全區(qū)7個街道均配備1名專職人大工委主任,設(shè)立街道人大工委辦公室,配備1-2名專職人大秘 書。同時,科學(xué)配置人員組成,積極吸收優(yōu)秀區(qū)人大代表和專業(yè)人才為街道人大工委委員。完善制
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代表”這個決定性因素,聚焦“網(wǎng)格”這個關(guān)鍵性基點,創(chuàng)新實踐“一網(wǎng)攬盡+五格閉環(huán)=履職流程‘全鏈條’”“一網(wǎng)通辦+格領(lǐng)其職=履職責任‘全方位’”“一網(wǎng)標配+格得其所=履職成效‘全覆蓋’”三套公式,推動代表情系網(wǎng)格、干在網(wǎng)格,實現(xiàn)從走進去到沉下去的責任轉(zhuǎn)變、從面對面到肩并肩的角色轉(zhuǎn)變、從二傳手到主推手的行動轉(zhuǎn)變,有力暢通了基層人大“毛細血管”。在此基礎(chǔ)上,全區(qū)7個街道轄區(qū)內(nèi)的307名級人大代表、335名選民代表議政會成員,全部就近編排到社區(qū)621個網(wǎng)格,做到“一網(wǎng)格一代表”全覆蓋,在網(wǎng)格聯(lián)系選民群眾、收集民情民意、幫辦民生微實事。創(chuàng)設(shè)“有一說一”載體,鼓勵群眾暢所欲言、強化代表督查推進。**街道人大工委“有一說一”蘊含著社區(qū)的大事小事由社區(qū)的選民實事求是說,人大代表提出建議督查推進,相關(guān)部門組織全力落實之意,探索形成了緊扣“一條主題主線”、搭建“兩個平臺”、實行“三方共說”、健全“四項機制”的“1234”工作法,不僅暢通了社情民意收集渠道,而且搭建起人大代表、基層黨組織與居民交流互動的橋梁和平臺。 “有一說一”人大代表工作室成為反映民生問題的“晴雨表”、_的“減壓閥”,更好實現(xiàn)了代表與選民的“雙向奔赴”。
三、創(chuàng)新方法,提升街道人大履職質(zhì)效
緊緊圍繞中心工作,創(chuàng)新履職方式方法,充分發(fā)揮街道人大工委職能作用,助力全區(qū)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。提升街道人大預(yù)算審查監(jiān)督實效。制定《關(guān)于街道
財政預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》《**區(qū)街道預(yù)算審查監(jiān)督操作規(guī)程》《關(guān)于街道預(yù)算審查實行專家掛鉤聯(lián)系的暫行辦法》,明確街道財政的監(jiān)督主體、監(jiān)督層級和程序性監(jiān)督的操作步驟和監(jiān)督重點,將各街道財政預(yù)算以部門預(yù)算的方式一并納入?yún)^(qū)級預(yù)算,并充分授權(quán)街道人大工委對本街道財政預(yù)算開展審查監(jiān)督,推動預(yù)算監(jiān)督工作由區(qū)本級向街道延伸,彌補了區(qū)人大常委會對街道財政監(jiān)督的空白。深化街道選民代表議政會制度。2020年5月,在城北街道試點街道選民代表議政會制度的基礎(chǔ)上,全區(qū)各街道按照區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)的《意見》精神,6個街道全部召開首屆首次選民代表議政會,實現(xiàn)全區(qū)街道選民代表議政會制度全覆蓋。2022年4月,紅旗街道成立第一屆選民代表議政會并召開第一次會議,其余6個街道成功召開第二屆選民代表議政會第一次會議。區(qū)人大常委會以街道選民代表議政會為重要制度載體,不斷完善制度規(guī)范、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新活動形式、增強議事實效,印發(fā)了《關(guān)于深化街道選民代表議政會制度,推進全過程人民民主的指導(dǎo)意見》,通過完善“一套制度”,緊扣“四議要訣”,探索“四條路徑”,充分發(fā)揮議政會成員在民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用,構(gòu)建“民事民提、民事民議、民事民決”新機制,形成共建共治共享新格局。7個街道的選民代表議政會累計票決產(chǎn)生街道民生實事項目*個,涉及金額*億元,聽取*名街道辦事處負責人報告履職情況,對*個基層站 ……(未完,全文共2411字,當前僅顯示1532字,請閱讀下面提示信息。
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