市政府重點工作謀劃座談會講話提綱

市政府重點工作謀劃座談會講話提綱

同志們：
今天已經11月20日，年內有效工作時間也就個把月。今天利用一天時間召開政府重點工作謀劃座談會，主要目的是：盤點全年，謀劃明年，對一年的工作進行一次回頭看，有哪些成績，有哪些不足，同時，按照市委市政府“十四五”規(guī)劃目標和新一屆政府五年奮斗目標，明年重點要干哪些事，也為年底人代會政府工作報告做準備。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經開區(qū)、天管會、度假區(qū)以及部分部門做了匯報，各分管市領導圍繞分管領域工作，做了重點發(fā)言，請辦公室做好整理，要充分吸收到政府工作報告。下面，我講兩個方面意見：
一、關于2022年工作
今年是新一屆政府開局之年，回看一年來的工作，有成效有亮點。全市上下按照“穩(wěn)、進、優(yōu)”主基調，圍繞年初既定的目標，抓重點、攻難點，迎難而上，奮勇爭先，付出了辛苦努力，克服了困難挑戰(zhàn)，成績值得充分肯定。用三個字簡要概括：一是變。產業(yè)發(fā)展了根本性改變，聚焦大項目招引，新能源新材料產業(yè)加速集聚，對**產業(yè)升級，乃至“十四五”奮進目標的實現(xiàn)必將發(fā)揮關鍵性作用。二是穩(wěn)。千方百計穩(wěn)經濟、穩(wěn)投資，工業(yè)投資增長保持7縣市首位。在政府財力有限情況下，充分發(fā)揮政府平臺作用，積極開展市場化融資，通過“指揮部+公司”模式高效建設河西新區(qū)。三是實。堅決貫徹落實黨中央決策部署，按照省委“一改兩為”工作要求，上下一心抓項目優(yōu)環(huán)境辦實事促發(fā)展，大家工作都很忙，也很辛苦，充分體現(xiàn)了干部作
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；環(huán)潛水鄉(xiāng)村振興示范區(qū)獲國家鄉(xiāng)村振興局評估A等次，壽光模式智慧農業(yè)產業(yè)園項目啟動開工，是近年來**投資規(guī)模最大的現(xiàn)代化農業(yè)項目。
四是生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。成功創(chuàng)建“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地，是對**踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的充分肯定。潛水河國家濕地公園獲國家驗收組高度肯定�？偼顿Y41億元的儲備林項目在穩(wěn)步推進，一期12.5億元成功獲批。水利工程作用凸顯，有效應對歷史_持續(xù)干旱天氣。
五是為企為民“實”。持續(xù)開展為企服務優(yōu)環(huán)境活動，落實重大項目“領導+專班+代辦員”機制，切實助力項目加快建設。用心用情解決群眾信訪訴求，解決了一批歷史遺留問題。深入開展就業(yè)、老年助餐、便民停車等暖民心行動，全力爭創(chuàng)全國文明城市，實實在在讓企業(yè)、群眾得到方便、享受到了實惠。
成績值得肯定，這里不多列舉，問題差距還存在不少。二十大報告強調，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展是永恒的課題，是政府工作的關鍵核心，推動高質量發(fā)展，要知道我們的差距在哪里（10月份數(shù)據未反饋，用三季度指標做個分析對比）。
第一個問題，經濟規(guī)模的問題。年初政府工作報告，我們定的年度目標是GDP增長8%以上，從三季度完成情況看，GDP完成180億元，同比僅增長2.9%(排7縣市倒數(shù)第三)，與既定目標還有較大差距。經濟規(guī)模在7縣市中相比，依然偏小，低于**(339億元)、**(268億元)、**(212億元)，比**差159億元，比**差88億元。
第二個問題，產業(yè)結構的問題。我們的目標是做穩(wěn)一產、做強二產、做優(yōu)三產，從三季度三產情況看，一產增加值17.6億元，二產增加值84.16億元(增長2.2%)，三產增加值78.56億元，二產對GDP增長貢獻率僅32.8%（貢獻率是增加值增長部分與GDP增長部分的比值），一產的貢獻率17.8%，三產的貢獻率達49.4%。二產相比三產體量和增長率偏小，二產不強的局面依然沒有改變。
規(guī)上企業(yè)方面。從數(shù)量看，全市現(xiàn)在規(guī)上企業(yè)147家，2021年規(guī)上工業(yè)企業(yè)有154戶，今年退出27戶新進20戶，規(guī)上企業(yè)個數(shù)凈減7戶。**規(guī)上企業(yè)261家，比我們多107家。從產值看，三季度累計完成產值94.7億元（**三季度完成產值330億元，比我們多235億元，工業(yè)體量還有一定差距），戶均完成產值6445萬元，戶均每月僅完成產值716萬元。新入規(guī)企業(yè)戶均完成產值僅3715萬元，企業(yè)規(guī)�？傮w偏小。產值超億元企業(yè)僅有20個，產值最高前三位鐘南人防4.5億元、欣雨環(huán)衛(wèi)2.8億元、天元電纜2.79億元，而11月份新入規(guī)正威新材料預計年內完成產值達15億元。從稅收看，三季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計稅收8818萬元，其中最高潛潤砂石1636萬元，新天柱紡織496萬元、**新材料496萬元，稅收100萬元以上企業(yè)僅24家。從用電量看，三季度工業(yè)用電量2.1億度電，**達12.7億度、**10.9億度、**3.5億度、**和**2.3億度，**、**是我市5-6倍。規(guī)上工業(yè)是GDP增長的關鍵，但是總量不大，增長乏力，下步還是要聚焦工業(yè)，堅持工業(yè)強市不動搖，力爭明年突破提升。
三產方面。三季度社消零完成95.7億元，總量低于**(120億元)、**(104億元)，但增速僅1.6%，排7縣市末位。限消零完成12.8億元，總量只有**(20.5億元)的3/5、**(27.1億元)的1/2，增速6.4%僅高于**，排7縣市倒二位次。從批零住餐看，住宿業(yè)增長僅1.8%，餐飲業(yè)增長-1.4%，與**旅游城市和消費水平極不匹配。
第三個問題，投資的問題。三季度，固定資產投資累計完成132.2億元、增長20.3%，增速7縣市僅低于**(20.9%)；工業(yè)投資增長22%，增速保持在7縣市首位。從投資結構看，工頭投資完成37億元、占總投資比重28%，基礎設施投資完成43億元、占比32%；房地產開發(fā)完成24億元、占比18%。工業(yè)投資占比低于基礎設施投資，且投資在庫項目297個，工業(yè)項目就占了110個、超1/3在庫項目是工業(yè)項目，但工業(yè)項目平均完成投資僅3365萬元，低于在庫項目平均投資(4451萬元)，工業(yè)項目投資體量不大，所以下步還要聚焦工業(yè)項目、聚焦大項目。
二、關于2023年工作
2023年，是貫徹黨的二十大會議精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，推動經濟社會發(fā)展任務艱巨、責任重大。如何抓好貫徹落實、推動經濟發(fā)展，需要我們在座的各位共同思考。
從宏觀層面看，二十大報告指出，要堅持以推動高質量發(fā)展為主題，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性，加快建設現(xiàn)代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。圍繞貫徹二十大精神，國家和省層面將會陸續(xù)出臺系列政策，我們要認真研究二十大精神，加強對各行業(yè)各領域政策研究，圍繞政策導向，積極謀劃好明年乃至今后五年重點工作。加之，疫 ……（未完，全文共7617字，當前僅顯示2675字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政府重點工作謀劃座談會講話提綱》）