關于社區(qū)矯正工作開展情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）加強組織領導，明確工作職責
（二）堅持專群結(jié)合，強化隊伍建設
（三）規(guī)范工作流程，提高監(jiān)管質(zhì)量
一是健全制度機制，規(guī)范工作流程
二是健全運行機制，實行智能監(jiān)管
三是建立協(xié)作機制，發(fā)揮聯(lián)動作用
（四）狠抓教育幫扶，提升矯正實效
一是開展系列思想教育活動
二是開展形式多樣的公益活動
三是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶活動
二、存在問題
（一）工作力量需進一步充實
（二）部門協(xié)作需進一步深化
一是工作經(jīng)費撥付不足
二是智慧矯正中心建設滯后
（四）宣傳力度需進一步加大
三、工作建議
（一）加大宣傳力度，營造良好工作氛圍
（二）加強隊伍建設，夯實基層工作力量
一是司法行政機關加強基層司法所隊伍建設，強化督查指導
（三）深化部門協(xié)作，形成強大工作合力
……
關于社區(qū)矯正工作開展情況的調(diào)研報告

按照《**市人大常委會辦公室關于開展2023年市人大代表專題調(diào)研的通知》（**人辦〔2023〕10號）文件精神和區(qū)人大常委會2023年監(jiān)督工作安排，今年7至8月，區(qū)人大常委會組織部分區(qū)人大常委會組成人員和市、區(qū)人大代表組成調(diào)研組，采取實地查看、走訪了解、聽取匯報、召開座談會等方式，對**區(qū)社區(qū)矯正工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組實地察看了**區(qū)社區(qū)矯正管理局建設和運行情況，聽取了區(qū)政府和區(qū)司法局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院等12個部門和13個鎮(zhèn)（街）關于開展社區(qū)矯正工作情況報告，走訪了**街道、**街道、**鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（街）司法助理員和社區(qū)矯正工作者。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
截至2023年7月，**區(qū)社區(qū)矯正管理局累計接收社區(qū)矯正對象1759人，解除1494人。目前，共有在冊社區(qū)矯正對象265人（其中緩刑
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通過制度建設，規(guī)范調(diào)查評估、入矯銜接、日常監(jiān)管、外出審批等各項社區(qū)矯正工作流程，確保社區(qū)矯正規(guī)范化運行。二是健全運行機制，實行智能監(jiān)管。根據(jù)社區(qū)矯正對象的基本情況、犯罪原因、悔罪表現(xiàn)等，制定一案一策，通過與移動、聯(lián)通、電信三大通信運營商合作，采取基站定位、APP簽到、位置共享等各種方式對社區(qū)矯正對象開展信息化核查，有效落實社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管。三是建立協(xié)作機制，發(fā)揮聯(lián)動作用。今年以來，司法局聯(lián)合公安、檢察院、法院三家部門，開展社區(qū)矯正對象集中宣告活動1次，促使矯正對象牢固樹立服刑意識和法律意識；接受**市人民檢察院組織的巡回檢察1次，進一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法水平，提高矯正教育質(zhì)量。
（四）狠抓教育幫扶，提升矯正實效。一是開展系列思想教育活動。每季度對矯正對象開展“學‘四史’、明初心、塑新生”“立家規(guī)、傳家訓、樹家風”“為家人寫一封信”“心理健康教育講座”等思想教育活動，增強社區(qū)矯正對象的家庭美德、個人品德及感恩意識。今年以來共開展各種形式的教育活動26場次。二是開展形式多樣的公益活動。除安排社區(qū)矯正對象參加基礎的義務勞動外，還安排他們參加文明城市創(chuàng)建、交通勸導、疫情防控等階段性重點工作，不斷增強其社會責任感。今年以來，700余人次參與安全月宣傳、禁毒宣傳、文明城市創(chuàng)建、植樹等活動。三是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶活動。積極與人社等部門進行溝通協(xié)商，綜合人力市場需求、年齡結(jié)構、學歷水平等為社區(qū)矯正對象推送各類就業(yè)政策、招聘信息10余條。
二、存在問題
從工作開展情況來看，我區(qū)社區(qū)矯正工作雖然取得了一定成效，但在人員力量配備、部門協(xié)作配合、工作保障等方面還存在不足，亟待加以解決。
（一）工作力量需進一步充實。司法所承擔普法教育、法治宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正管理、安置幫教等多項職能，同時還要承擔鎮(zhèn)街安全、綜治、維穩(wěn)等任務。因司法所人員變動，目前我區(qū)13個基層司法所中，6個司法所僅有1名司法助理員，7個司法所增加配備了1名輔助人員兼職社區(qū)矯正工作，司法所“一人一所”現(xiàn)象普遍存在，如遇司法助理員請（休）假、外出培訓等特殊情況時，該司法所社區(qū)矯正日常工作則出現(xiàn)斷檔情況，社區(qū)矯正對象脫管、漏管風險增大。
（二）部門協(xié)作需進一步深化。區(qū)司法局與區(qū)檢察院建立了社區(qū)矯正信息共享機制，但與公安、法院信息共享和反饋不夠及時。各成員單位在結(jié)合職能職責對社區(qū)矯正人員提供就業(yè)崗位、開展技能培訓、開展心理疏導等方面提供幫扶力度不夠。
(三)經(jīng)費保障需進一步加強。一是工作經(jīng)費撥付不足。根據(jù)省市文件要求社區(qū)矯正工作經(jīng)費每人每年不少于1400元，但我區(qū)近年均未按照標準執(zhí)行。按照今年年初在冊社區(qū)矯正對象人數(shù)，2023年需撥付經(jīng)費33.88萬元。二是智慧矯正中心建設滯后。按照**省司法系統(tǒng)對創(chuàng)建“智慧矯正中心”的要求，**市各區(qū)縣必須在2024年年底全面完成創(chuàng)建并投入使用，截至目前，**區(qū)建設陣地選址和打造經(jīng)費尚未落實。
（四）宣傳力度需進一步加大。職能部門和成員單位組織學習宣傳《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《**省社區(qū)矯正實施細則（試行）》不廣泛、不深入，以至于部分單位和街鎮(zhèn)領導干部及其工作人員不了解法律法規(guī)內(nèi)容，社會認知度和參與度 ……（未完，全文共3377字，當前僅顯示1706字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于社區(qū)矯正工作開展情況的調(diào)研報告》）